張立堅(jiān)(成都鐵路局成都建設(shè)指揮部，四川 成都 610081)

鐵路施工期如何做好環(huán)境監(jiān)控工作

張立堅(jiān)(成都鐵路局成都建設(shè)指揮部，四川 成都 610081)

介紹了鐵路施工期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，提出施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)管理措施和工程措施，以及做好施工期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)控工作是為了避免工程結(jié)束后需要整改的環(huán)保項(xiàng)目再次返場(chǎng)采取補(bǔ)救措施造成的經(jīng)濟(jì)損失及施工的難度，將施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低限度。

鐵路施工期;環(huán)境保護(hù);環(huán)境監(jiān)控;措施

鐵路建設(shè)工程是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)性設(shè)施，鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工期必將對(duì)沿線(xiàn)環(huán)境產(chǎn)生一定范圍的影響。鐵路工程建設(shè)周期長(zhǎng)、呈帶狀形，工程土石方量大，因其改變了原有地形、地貌，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較大。筆者主持并參加了遂渝鐵路、成都北編組站、達(dá)成鐵路等工程的環(huán)保工作，體會(huì)到在鐵路施工期環(huán)保工作必須做到“三同時(shí)”，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)控，使環(huán)保措施按照“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)”及環(huán)保主管部門(mén)批復(fù)意見(jiàn)得到落實(shí)。本文對(duì)鐵路工程施工期如何做好環(huán)境監(jiān)控工作做一探討。

1 施工期環(huán)境影響

1.1 生態(tài)環(huán)境:鐵路施工必然開(kāi)挖地面，破壞地表和地表植被，使地面裸露，特別是工程取棄土堆放，開(kāi)辟施工場(chǎng)地和便道等都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響。

1.2 聲環(huán)境:施工機(jī)械作業(yè)過(guò)程中以及加工場(chǎng)所產(chǎn)生的噪聲對(duì)居民生活的影響。

1.3 空氣環(huán)境:路基開(kāi)挖及汽車(chē)運(yùn)輸泥土、砂石、裝卸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，同時(shí)混凝土拌和產(chǎn)生大量粉灰將會(huì)造成空氣污染。

1.4 水環(huán)境:施工中沖洗建筑材料、施工機(jī)械和橋墩、隧道施工產(chǎn)生施工污水及施工營(yíng)地產(chǎn)生的生活污水，未經(jīng)處理排放會(huì)造成水環(huán)境污染。

2 環(huán)保管理措施

2.1 施工前期建設(shè)單位在工程招標(biāo)中應(yīng)將環(huán)保工作納入合同管理，在工程施工、監(jiān)理合同中對(duì)環(huán)保工作提出明確要求，并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法，是保證環(huán)保工作落實(shí)的必要措施。

2.2 開(kāi)展施工前環(huán)保培訓(xùn)。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，建設(shè)單位專(zhuān)門(mén)組織邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家舉行環(huán)保專(zhuān)題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象主要是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)(兼)職環(huán)保管理人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)，排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)水保防治措施、環(huán)保應(yīng)急事故處理等，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的環(huán)保、法律意識(shí)。

2.3 建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位應(yīng)成立由指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的環(huán)水保領(lǐng)導(dǎo)小組，編制施工期環(huán)水保方案或?qū)嵤┘?xì)則，監(jiān)督指導(dǎo)監(jiān)理單位和施工單位在施工期嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。

3 環(huán)境監(jiān)控

由建設(shè)單位聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)對(duì)施工期的環(huán)保措施及實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程環(huán)境監(jiān)控。被委托單位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)”及環(huán)保主管部門(mén)對(duì)“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)”的批復(fù)意見(jiàn)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)控工作。日?，F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)控工作由工程監(jiān)理單位承擔(dān)。施工期環(huán)境監(jiān)控分為二部分，站前工程主要監(jiān)控內(nèi)容是生態(tài)環(huán)境和水土保持，站后工程監(jiān)控內(nèi)容主要為環(huán)境污染類(lèi)項(xiàng)目，如下:

3.1 環(huán)保管理體系

督促檢查現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理單位、施工單位環(huán)保專(zhuān)(兼)職人員配備狀況，是否按照建設(shè)單位要求制定了環(huán)保方案或環(huán)保實(shí)施細(xì)則，檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理狀況，根據(jù)實(shí)際情況提出完善整改建議。

3.2 生態(tài)環(huán)境

監(jiān)督檢查施工單位按設(shè)計(jì)文件做好大臨工程的工程防護(hù)和植被防護(hù)，取棄土場(chǎng)、拌和站、堆料場(chǎng)、制梁場(chǎng)在占地開(kāi)挖前應(yīng)將地表層“熟土”剝離20～30 cm，暫時(shí)另處堆放，并做好臨時(shí)防護(hù)，工程完畢平整后回填覆土，復(fù)耕、復(fù)墾或恢復(fù)植被;棄土(渣)場(chǎng)在棄土(渣)前必須做到“先擋后棄”，以免形成新的水土流失。

3.3 聲環(huán)境

站前工程中嚴(yán)格監(jiān)控噪聲污染。在居民區(qū)、學(xué)校等噪聲敏感地點(diǎn)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，將高噪聲設(shè)備安置在遠(yuǎn)離噪聲敏感的地點(diǎn)，在城鎮(zhèn)區(qū)域夜間施工要按規(guī)定嚴(yán)禁使用高噪聲設(shè)備作業(yè)，隧道施工開(kāi)挖洞口時(shí)采用微爆法，合理安排施工工序，減少噪聲污染。

站后工程主要監(jiān)控沿線(xiàn)噪聲敏感點(diǎn)降噪措施落實(shí)情況及由于線(xiàn)路變更新增噪聲敏感點(diǎn)的變化及采取降噪措施的情況。

3.4 空氣環(huán)境

站前工程對(duì)空氣環(huán)境監(jiān)控做好施工環(huán)境防塵措施。包括運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)送渣土要遮蓋，所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)田及果園道路，拌和站場(chǎng)地定期灑水;水泥等粉細(xì)散裝材料，采取庫(kù)內(nèi)存放，如露天存放應(yīng)嚴(yán)密遮蓋。

站后工程依據(jù)“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)”提出的大氣防治措施，監(jiān)控新建或改建鍋爐房消煙除塵設(shè)備安裝落實(shí)及運(yùn)行情況。

3.5 水環(huán)境

站前工程應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控制梁場(chǎng)、混凝土拌和站、隧道施工產(chǎn)生的施工污水，是否按要求設(shè)置多級(jí)調(diào)節(jié)沉淀隔油池進(jìn)行處理;施工營(yíng)地產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池或沼氣凈化池處理后達(dá)標(biāo)排放;未經(jīng)處理的施工、生活污水，嚴(yán)禁直接排入河流和農(nóng)灌渠。

站后工程監(jiān)控沿線(xiàn)機(jī)務(wù)、車(chē)輛段、沿線(xiàn)車(chē)站產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水處理設(shè)施按照“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。

3.6 固體廢物

站前、站后工程監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑、生活垃圾存放及處置情況。

3.7 其他

走訪(fǎng)沿線(xiàn)地方環(huán)保水保行政管理部門(mén)，收集沿線(xiàn)公眾對(duì)環(huán)保的投訴意見(jiàn)及處理落實(shí)情況。

綜上所述，監(jiān)控單位整理出詳實(shí)資料，定期向建設(shè)單位匯報(bào)環(huán)保措施不足之處和整改意見(jiàn)，建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)控報(bào)告下文要求施工單位認(rèn)真落實(shí)整改，以保證環(huán)保措施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

4 小結(jié)

施工期實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)控是對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)文件提出的環(huán)保、水保措施落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)確保落實(shí)“三同時(shí)”是十分必要的。

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2095－1671(2011)02－0091－03

2010-12-20

張立堅(jiān)(1957—)，男，四川人，工程師，現(xiàn)從事環(huán)境保護(hù)管理工作。