徐克敏,潘鳳桐,苑喜軍

(天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津市 301607)

高職學(xué)生職業(yè)技能鑒定重在質(zhì)量

徐克敏,潘鳳桐,苑喜軍

(天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津市 301607)

職業(yè)技能鑒定質(zhì)量是鑒定工作和職業(yè)資格證書制度的生命線,高職學(xué)生職業(yè)技能鑒定重在質(zhì)量,是職業(yè)技能鑒定工作的落腳點(diǎn)。

高職學(xué)生;職業(yè)技能鑒定;質(zhì)量

我國職業(yè)教育法規(guī)定,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,與國家的職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)施學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。這就意味著在高職院校必須實(shí)行職業(yè)技能鑒定和推行職業(yè)資格證書制度。而怎樣提高高職院校職業(yè)技能鑒定質(zhì)量始終是各院校探討的重要課題,因?yàn)殍b定質(zhì)量是鑒定工作的核心,是國家職業(yè)資格證書的生命線。職業(yè)技能鑒定的最終結(jié)果是勞動(dòng)者獲得職業(yè)資格證書,該證書是勞動(dòng)者具備從事某種職業(yè)資格的憑證,對學(xué)生而言就是獲得了可從事某項(xiàng)工作的“通行證”。因此,只有保證職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量,職業(yè)資格證書在社會上才有影響、有威望。

一、加強(qiáng)管理健全機(jī)制

(一)健全職業(yè)技能鑒定工作兩級管理體系

健全職業(yè)技能鑒定工作管理機(jī)制和組織管理體系是實(shí)施“雙證書”制度的重要保證。為保證職業(yè)技能鑒定工作正常開展,首先應(yīng)構(gòu)建職業(yè)技能鑒定工作的院、系兩級管理體系。鑒定所負(fù)責(zé)對高職學(xué)院的職業(yè)技能鑒定工作統(tǒng)一管理,規(guī)范培訓(xùn)及鑒定工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控;各教學(xué)系的系主任具體負(fù)責(zé)本系各專業(yè)工種的技能鑒定工作,包括宣傳發(fā)動(dòng)、組織報(bào)名、收取費(fèi)用、資格審查、培訓(xùn)輔導(dǎo)、場地安排、考前準(zhǔn)備等。

(二)建立保障職業(yè)技能鑒定健康發(fā)展的管理制度

高職學(xué)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定整套切實(shí)可行的規(guī)章制度,如《天津市職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》、《天津市職業(yè)技能鑒定所管理辦法》、《天津市職業(yè)技能鑒定規(guī)程》、《天津市申報(bào)職業(yè)技能鑒定辦法》、《天津市職業(yè)技能考評員管理辦法》等除此之外,技能鑒定所應(yīng)完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范鑒定工作流程,建立《職業(yè)技能鑒定的有關(guān)規(guī)定》、《職業(yè)技能鑒定工作流程》、《技能鑒定材料費(fèi)管理辦法》等規(guī)章制度。

(三)將課程內(nèi)容與職業(yè)技能鑒定有效銜接

為保證職業(yè)技能鑒定工作落到實(shí)處,高職學(xué)院各專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案和培訓(xùn)大綱時(shí),應(yīng)根據(jù)學(xué)生的基本情況和職業(yè)技能鑒定的考試內(nèi)容,將相關(guān)課程重新歸類整合,使課程內(nèi)容與職業(yè)技能鑒定有效銜接。以天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2010級鉆井技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案為例,該專業(yè)畢業(yè)生要求要通過國家勞動(dòng)和社會保障部門的石油鉆井工技能鑒定,并取得中 (高)級工以上職業(yè)資格證書,或通過行業(yè)(企業(yè))內(nèi)部認(rèn)證的井控操作合格證書?；诖?學(xué)院在第五學(xué)期安排了 10周的石油鉆井技術(shù)專業(yè)綜合技能訓(xùn)練,主要學(xué)習(xí)鉆井生產(chǎn)過程中基本的操作技能,包括丈量鉆具、套管,起下鉆操作,正常鉆進(jìn)及接單根,鉆進(jìn)溢流關(guān)井操作、起鉆溢流操作、起鉆遇阻倒劃眼操作、穿大繩、挽繩扣操作;井架工、場地工、內(nèi)外鉗工等的操作技能;常用鉆井工具使用,各種繩扣的系法和正確使用,滅火器正確操作方法等。這些課程訓(xùn)練項(xiàng)目與技能鑒定考核項(xiàng)目相吻合,實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容與職業(yè)技能鑒定的有效銜接。

(四)建設(shè)一支優(yōu)秀考評員隊(duì)伍

高職學(xué)院應(yīng)建設(shè)一支優(yōu)秀考評員隊(duì)伍。選拔考評員的標(biāo)準(zhǔn)是:在思想政治方面,具有良好的職業(yè)道德,忠于職守、公道正派、清正廉潔、秉公辦事;在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,精通本專業(yè)技術(shù)理論和操作,能熟練掌握鑒定標(biāo)準(zhǔn)和考評工作,并取得考評員資格的專任教師。另外積極儲備考評員,建立專業(yè)教師輪流掛職鍛煉制度,鼓勵(lì)教師下基層頂崗實(shí)踐,直接承擔(dān)或參與產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作和員工培訓(xùn);鼓勵(lì)教師參加勞動(dòng)部門及行業(yè)的培訓(xùn)考證,獲取職業(yè)考評員資格。此外聘請行業(yè)企業(yè)中的技術(shù)骨干和能工巧匠擔(dān)任實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師,這些教師的教學(xué)內(nèi)容更加貼近工作現(xiàn)場,學(xué)生可以很快地接收來自行業(yè)一線的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),這在很大程度上給職業(yè)技能鑒定工作創(chuàng)造了條件。

二、注重細(xì)節(jié),把好質(zhì)量督導(dǎo)關(guān)

(一)嚴(yán)格報(bào)名資格審核關(guān)

高職以下學(xué)歷,又沒有初級 (五級)職業(yè)資格證書的人員,需要進(jìn)行技能鑒定的,經(jīng)過足時(shí)專門培訓(xùn)或?qū)嶋H工作,可報(bào)名參加初級 (五級)職業(yè)資格考核鑒定;高職及以上學(xué)歷在校生,經(jīng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后,可報(bào)名參加中級 (四級)職業(yè)資格考核鑒定、考核合格取得相應(yīng)職業(yè)資格證書;具有初級 (五級)、中級 (四級)、高級 (三級)、技師 (二級)職業(yè)資格證書的人員,可報(bào)名參加高一級職業(yè)資格考核鑒定、考核合格取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。在具體實(shí)施過程中,一般在大二拿到相應(yīng)專業(yè)的中級 (四級)證書,在大三某些專業(yè)可拿到高級 (三級)職業(yè)資格證書。

(二)把好鑒定培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)

培訓(xùn)質(zhì)量與培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)師資等密切相關(guān)。

首先培訓(xùn)學(xué)時(shí)能滿足鑒定考核要求。按照國家或行業(yè)職業(yè)資格等級標(biāo)準(zhǔn),全日制職業(yè)學(xué)校教育,根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃確定期限,晉級培訓(xùn)按要求執(zhí)行,如在鉆井技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,中級石油鉆井工安排了 210標(biāo)準(zhǔn)學(xué),在第五學(xué)期安排了 10周 280學(xué)時(shí)的鉆井技術(shù)專業(yè)綜合技能訓(xùn)練,還在第四和第五學(xué)期開設(shè)了職業(yè)素質(zhì)拓展課 (包括鉆井工程 86學(xué)時(shí)、鉆井機(jī)械 86學(xué)時(shí)、鉆井液 68學(xué)時(shí)、井控技術(shù) 36學(xué)時(shí)、地球物理測井 34學(xué)時(shí)、油氣層保護(hù) 36學(xué)時(shí)、井下作業(yè) 68學(xué)時(shí)等),這些理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)保證了技能鑒定的需要。

其次培訓(xùn)項(xiàng)目要盡量全面。按照國家或行業(yè)職業(yè)資格等級標(biāo)準(zhǔn),全日制職業(yè)學(xué)校教育,根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃確定,晉級培訓(xùn)按要求執(zhí)行。比如石油鉆井 (中級)工,實(shí)際操作合格標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)是 20個(gè),經(jīng)過現(xiàn)場實(shí)習(xí)、模擬實(shí)踐,實(shí)際操作訓(xùn)練項(xiàng)目不少于 20個(gè)。

一天后，我召開了初選學(xué)生的會議。我要求每一名初選學(xué)生表態(tài)，明確自己是否愿意擔(dān)任合作小組組長。輪到小亮的時(shí)候，他說還沒有完全想好，能否再給他一點(diǎn)時(shí)間思考。

第三設(shè)施設(shè)備能滿足培訓(xùn)考核要求。創(chuàng)新教學(xué)投入機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,明確規(guī)定每年實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)占學(xué)院經(jīng)費(fèi)的比例,保證實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)費(fèi)用落到實(shí)處。各專業(yè)所在的系、教研室要針對教學(xué)改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和技能鑒定需要,依托專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室和現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,新建、改建或完善一批專業(yè)教室,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)虛擬實(shí)驗(yàn)、虛擬工藝、虛擬實(shí)習(xí)、虛擬實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,集實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、真實(shí)工程背景實(shí)習(xí)為一體,突出現(xiàn)場、突出真實(shí)、突出先進(jìn),為實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、技能鑒定創(chuàng)設(shè)必要的教學(xué)環(huán)境。

隨著高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的建設(shè)和改善,滿足了正常的教學(xué)和職業(yè)技能鑒定的需要。以石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,學(xué)院加大了對重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地的投入,相關(guān)企業(yè)為學(xué)校投入了正在現(xiàn)場使用的機(jī)器設(shè)備,包括鉆機(jī),抽油機(jī)等。還抽調(diào)了技術(shù)骨干來校指導(dǎo)實(shí)訓(xùn),加強(qiáng)生產(chǎn)性教學(xué)條件和環(huán)境建設(shè),使石油專業(yè)某些特殊工種在企業(yè)的配合下技能鑒定工作得以正常進(jìn)行。

第四培訓(xùn)教師精明強(qiáng)干。選用中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上資格、取得國家承認(rèn)的相應(yīng)資格證書、具有一定影響和知名度的專業(yè)教師為培訓(xùn)教師。負(fù)責(zé)培訓(xùn)鑒定內(nèi)容、鑒定方法、工作守則和評分標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,教師應(yīng)為學(xué)生講授新工藝、新設(shè)備和新材料的相關(guān)知識,拓展學(xué)生的知識面。

(三)把好試題質(zhì)量關(guān)

有國家題庫的職業(yè)工種從國家題庫中抽取試題;尚無國家題庫、有行業(yè)題庫的職業(yè)工種從行業(yè)題庫中抽取試題;尚無國家題庫、也無行業(yè)題庫的特殊職業(yè)工種,要認(rèn)真組織專家出題,按標(biāo)準(zhǔn)從中抽取試題。在技能鑒定時(shí),勞動(dòng)部已建立了國家職業(yè)技能鑒定試題庫的,一律使用國家職業(yè)技能鑒定試題;勞動(dòng)部尚未建立試題庫的,市勞動(dòng)局結(jié)合實(shí)際組織編制考核大綱或鑒定規(guī)程及試題,供各職業(yè)技能鑒定所使用。但隨著行業(yè)、企業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步,新的技能工種不斷產(chǎn)生,各工種的技能內(nèi)容也不斷變化。有的工種在《國家職業(yè)大典》里找不到,有的工種還沒有形成題庫,有的工種題庫內(nèi)容跟不上需要等問題。這就要求我們要進(jìn)一步完善已有試題庫,修改鑒定技術(shù)滯后工種的試題,盡快增加新工種的試題,在試題庫建設(shè)過程中,要遵循題庫的內(nèi)容要與現(xiàn)場操作一致,有必要和現(xiàn)場的兼職教師共同完成;題庫的類型要科學(xué)、綜合;題庫要具有廣泛性;題庫里要有考核團(tuán)隊(duì)合作的題目。

(四)把好考評員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)

一是學(xué)院的考評員一定要經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)且考核合格。明確考核內(nèi)容和辦法;明確聘任原則和聘任程序;明確考評員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。堅(jiān)決杜絕在執(zhí)行考評任務(wù)時(shí),考評員對備考學(xué)生有“同情心理”,將不及格成績給予及格或分?jǐn)?shù)偏高等現(xiàn)象。

二是為考評員的教學(xué)及考評工作創(chuàng)造氛圍。為激發(fā)考評員對教學(xué)改革與建設(shè)熱情,充分發(fā)揮教學(xué)中考評員的主導(dǎo)作用,學(xué)院應(yīng)設(shè)計(jì)教學(xué)改革與建設(shè)的項(xiàng)目,積極引導(dǎo)考評員投入教學(xué)。為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革,在全院形成重視實(shí)踐教學(xué)、開展實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革的良好氛圍。高職學(xué)院應(yīng)積極探索實(shí)踐教學(xué)改革新思路,面向全體專兼職教師組織開展課程實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目申報(bào)工作,運(yùn)用立項(xiàng)方式,構(gòu)建教學(xué)改革的長效機(jī)制。

三是考評員數(shù)量符合要求。按照國家標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)工種不少于 3名考評員,在考評過程中,如果學(xué)校某專業(yè)考評員數(shù)量不夠,可由鑒定指導(dǎo)中心委派,組成考評小組,完成考評工作。

四是嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)考評標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)員負(fù)責(zé)對考評過程和考評員的行為表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督,對在職業(yè)技能鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊和違反考評員工作守則、考場規(guī)則的,視其情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評直至吊銷考評員資格證書。

(五)把好質(zhì)量督導(dǎo)關(guān)

質(zhì)量督導(dǎo)形式分為現(xiàn)場督考與經(jīng)常性檢查兩種。現(xiàn)場督考是督導(dǎo)人員對每批次考試現(xiàn)場 (含知識考試和技能考試現(xiàn)場、各類鑒定工作人員行為)與工作現(xiàn)場 (考前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和考后閱卷頒證等環(huán)節(jié))的質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查,是一種直接的不定期的技術(shù)性質(zhì)量督導(dǎo)活動(dòng)。經(jīng)常性檢查是督導(dǎo)人員對鑒定工作結(jié)果與效果、鑒定機(jī)構(gòu)工作程序和各類鑒定工作人員工作規(guī)范性等質(zhì)量情況進(jìn)行全面的檢查與評估,是一種非現(xiàn)場的定期的行政性質(zhì)量督導(dǎo)活動(dòng)。通常在鑒定前,檢查鑒定計(jì)劃是否科學(xué)合理?鑒定項(xiàng)目是否詳細(xì)明確?鑒定試題是否客觀實(shí)際?鑒定場所是否安靜適宜等等;鑒定中,通過全程的跟蹤檢查,掌握考場動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)等問題的及時(shí)制止,彰顯考試的公平性,確保鑒定過程順利進(jìn)行;鑒定后,對電焊工、數(shù)控車床操作工、數(shù)控銑床操作工、車工、鉗工、無線電裝接工等工種,結(jié)合評分標(biāo)準(zhǔn)檢查試卷、成品的成績。對石油鉆井工、采油工、鉆井地質(zhì)工、綜合錄井工、測井工、工程測量工、分析工、維修電工等工種,進(jìn)行操作過程和操作結(jié)果的檢查,杜絕“同情分”和“關(guān)系分”,使考生的實(shí)際水平得到客觀的評價(jià),維護(hù)國家職業(yè)資格證書發(fā)放的嚴(yán)肅性。另外,對違規(guī)事件的調(diào)查處理也是質(zhì)量督導(dǎo)的工作之一,對出現(xiàn)的違規(guī)事件 (違規(guī)問題與違規(guī)案件)和重大問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確定問題性質(zhì),提出處理意見,這是一種不定期的特殊的質(zhì)量督導(dǎo)活動(dòng)。

(六)把好考務(wù)管理質(zhì)量關(guān)

職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理是為保證職業(yè)技能鑒定客觀性、真實(shí)性和有效性,通過對鑒定要素和相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行有效控制和組織管理的工作。考務(wù)管理工作者在工作中要遵循公正性原則、程序化原則、保密性原則和制約性原則。高職院校的職業(yè)資格鑒定機(jī)構(gòu),一定要選聘責(zé)任心強(qiáng)、公平公正的人員做考務(wù)管理,要嚴(yán)格根據(jù)上級有關(guān)部門對職業(yè)資格證書考試的有關(guān)規(guī)定和要求,建立相應(yīng)的管理制度,從制定鑒定計(jì)劃和發(fā)布鑒定公告、報(bào)名管理、考場管理、人員管理、試卷管理、鑒定實(shí)施過程管理、閱卷評分、職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計(jì)和收費(fèi)管理等九方面建立質(zhì)量監(jiān)控,對亂辦班、亂考核、亂發(fā)證、亂收費(fèi)及各種違反考務(wù)紀(jì)律的行為堅(jiān)決查處。

職業(yè)技能鑒定質(zhì)量是鑒定工作和職業(yè)資格證書制度的生命線,只有鑒定質(zhì)量得到保證,才能把學(xué)歷教育與國家職業(yè)資格證書認(rèn)證有機(jī)銜接起來,才能持續(xù)推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。各高職院校應(yīng)以此為契機(jī),下大力氣進(jìn)行人才培養(yǎng)模式和教育教學(xué)改革,大力探索和推行工學(xué)交替、項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、頂崗實(shí)習(xí)等有利于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)模式,提高高職院校職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為濱海新區(qū)乃至全國輸送大量的合格人才。

[1]勞動(dòng)和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心.國家職業(yè)技能鑒定教程[M].北京:現(xiàn)代教育出版社,2009.

A b s tra c t:Q uality is the foo tho ld and lifeb lood ofO ccupation Sk illsA pp raisal.Its im po rtance can no t be overestim ated.

Key wordsh igher vocational co llege studen ts;occupation sk ills app raisa l;quality

Q uality:theM ost Im po rtan t E lem en t in HVC Studen ts’O ccupation Sk ills A pp raisal

XU Ke-m in,PAN Feng-tong,YUAN X i-jun

(Tianjin Petroleum Vocationa l and Technica lCollege,Tianjin 301607 China)

G 718.5

A

1673-582X(2011)04-0073-04

2010-11-20

徐克敏 (1963-),女,安徽懷遠(yuǎn)人,天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,從事職業(yè)技能鑒定的組織、管理工作;潘鳳桐 (1959-),男,河北廊坊人,天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院技能鑒定所副所長,講師,從事職業(yè)技能鑒定研究工作;苑喜軍 (1955-),男,河北保定人,副教授,天津石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處長,技能鑒定所所長,從事教學(xué)管理和技能鑒定管理工作。