工業(yè)的周期波動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)是整個(gè)周期波動(dòng)的主要推動(dòng)力量,因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都將是啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的重要內(nèi)生動(dòng)力。
當(dāng)前,人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期有兩種不同的判斷,較為樂觀的看法是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)波、長(zhǎng)周期發(fā)展至少延續(xù)到2020年,金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)不會(huì)使經(jīng)濟(jì)二次探底,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持10%的高速增長(zhǎng);較為悲觀的人認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)正處于第五次康德拉季耶夫周期(經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)周期或長(zhǎng)波,俄國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫提出的一種為期50-60年的經(jīng)濟(jì)周期)的下降期,世界經(jīng)濟(jì)包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能步入一個(gè)棺對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間的低增長(zhǎng)格局。我們暫且不必對(duì)兩種觀點(diǎn)作出評(píng)論,我們更關(guān)心的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的性質(zhì)、主要特征以及能否尋找到新的發(fā)展引擎,延長(zhǎng)本輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段或是啟動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。
從建國(guó)后我國(guó)歷次經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期逐漸從過去的短周期向中周期過渡,周期持續(xù)時(shí)間不斷延長(zhǎng)(新一輪經(jīng)濟(jì)周期上升期到去年已經(jīng)持續(xù)了9年),波動(dòng)幅度減緩,波峰和波谷的位勢(shì)從“高位型”向“中位型”轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期仍以增長(zhǎng)型周期為主,會(huì)圍繞潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在一個(gè)合理范圍內(nèi)上下波動(dòng)。
從中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的決定因素看,真正決定經(jīng)濟(jì)周期的還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、需求結(jié)構(gòu)特征、資源結(jié)構(gòu)特征以及區(qū)域結(jié)構(gòu)特征等因素。中國(guó)仍處于工業(yè)化與城市做快速發(fā)展的進(jìn)程中,這決定了工業(yè)的周期波動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)仍是整個(gè)周期波動(dòng)的主要推動(dòng)力量,因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都將是啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的重要內(nèi)生動(dòng)力。
從時(shí)間維度上看,眼下我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)周期性回落有其客觀必然性。20世紀(jì)90年代初興起的高增長(zhǎng)行業(yè)動(dòng)力衰退,同時(shí)新的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力正在集聚,尚未真正釋放能量,就出現(xiàn)了高增長(zhǎng)行業(yè)的轉(zhuǎn)換缺口。
從空間維度上看,經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)與飛速發(fā)展有賴于一些經(jīng)濟(jì)比較活躍的核心區(qū)域的帶動(dòng),即一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往需要階段性的區(qū)域龍頭或者引擎,對(duì)于大國(guó)而言,更需要多個(gè)引擎。從投入產(chǎn)出效率、產(chǎn)業(yè)鏈看,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。區(qū)域整合能夠破解轉(zhuǎn)換缺口的瓶頸約束,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的較快增長(zhǎng)周期。隨著區(qū)域整合進(jìn)程的推進(jìn),資源配置、產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、原材料供應(yīng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、范圍都將越來越大,從而形成需求擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等新一輪的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
那么產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)的路徑如何選擇?這里需要我們把握兩個(gè)著力點(diǎn):第一,整合壯大戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)。關(guān)注關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)命脈的大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建代表先進(jìn)生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)體系,這是國(guó)家長(zhǎng)久立于不敗之地的根基。
第二,發(fā)展資源性大產(chǎn)業(yè)。中國(guó)資源豐富,在礦產(chǎn)、農(nóng)林、海洋、生態(tài)等多個(gè)方面具有優(yōu)勢(shì),積極重組大企業(yè)集團(tuán),深度開發(fā)和利用各地具有優(yōu)勢(shì)的資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,培育自主品牌。提高附加值,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
因此,我們自然有比關(guān)注眼前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更重要的東西,因?yàn)橹挥薪Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方能打開更大的發(fā)展空間,但是我們也相信那句話”如果今天不積極調(diào)整結(jié)構(gòu),明天就要被結(jié)構(gòu)昕調(diào)整”。