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淺論“三種資本”對農(nóng)民工融入社會的影響※

2011-02-22 06:32邵彩玲張洪杰
關鍵詞:農(nóng)民工資本農(nóng)村

邵彩玲,張洪杰

(河北農(nóng)業(yè)大學,河北保定071001)

1 經(jīng)濟、文化和社會“三種資本”的界定

“資本”(capital)是指對動物的買賣與占有,當時主要指的是物質(zhì)資本。14世紀時,“資本”一詞開始應用于經(jīng)濟學領域。18世紀古典經(jīng)濟學的代表人物亞當·斯密把資本分為流動資本和固定資本兩種,即以貨幣形式表現(xiàn)出來的資金和以實物形式表現(xiàn)出來的生產(chǎn)資料。這時體現(xiàn)出來的是經(jīng)濟資本的范疇。20世紀60年代,美國經(jīng)濟學家舒爾茨引入人力資本的概念,認為個體通過健康、教育、知識、技能和培訓等投入,能提高勞動生產(chǎn)率,進而提高勞動收入。并進一步把人力資本理論擴展到宏觀層面。70年代,法國社會學家布迪厄提出文化資本的概念,指出文化資本體現(xiàn)為價值和符號,統(tǒng)治階級通過學校與家庭教育等把他們的文化與價值合法化為社會的客觀文化與價值,以此來維護統(tǒng)治階級的利益;布迪厄還提出社會資本概念,即實際或潛在資源的集合,與關系所組成的持久網(wǎng)絡有關。后來經(jīng)過科爾曼、普特南等社會學家的發(fā)展,社會資本理論成為分析社會結構及其運行方式的一個重要理論。

社會學家布迪厄在對資本的類型進行分析時,指出資本有三種主要形態(tài):經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本,并進一步指出這三種資本形態(tài)之間存在著相互轉換的可能性。例如經(jīng)濟資本、文化資本豐富的社會個體就會擁有較高的社會資本,社會關系網(wǎng)絡資源也會更加豐富。

農(nóng)民工大多來自落后、貧困的農(nóng)村地區(qū),教育程度較低,因此文化資本不足;到城市后進入的是次級勞動力市場,從事的是收入較低的臟、累、差的工作,因此經(jīng)濟資本貧乏;農(nóng)村地域的封閉和以家庭為中心的社會關系網(wǎng)絡的特性,使農(nóng)村成員的社會網(wǎng)絡呈現(xiàn)出封閉性、單一性和同質(zhì)性特征,進入城市后,一方面與原有的農(nóng)村社會網(wǎng)絡脫離,另一方面與城市居民隔離,使農(nóng)民工的社會資本更顯欠缺。同時,這“三種資本”的相互影響又加劇了農(nóng)民工的不利處境,阻礙著他們順利融入城市社會當中。因此,應采取切實有效的措施,提升農(nóng)民工的“三種資本”,促進他們順利融入城市社會。

2 “三種資本”影響農(nóng)民工的社會融入

2.1 文化資本不足,影響農(nóng)民工社會融入

農(nóng)村封閉的生活方式和習慣在農(nóng)村成員身上烙上了深深的印記。農(nóng)民工在進入城市社會后,由于農(nóng)村地區(qū)與現(xiàn)代城市社區(qū)之間在經(jīng)濟、文化、政治及生活習慣等方面存在著很大差異,他們在獲得工作,開闊視野的同時,又處于一種尷尬的境地。由于承載著與城市不同的文化、語言和生活方式,在鄉(xiāng)土文化與城市文化的碰撞中,他們成為了城市社會中處于客體、過客地位的邊緣者,不利于其融入城市當中。

(1)語言習慣的差異。在城市中,農(nóng)民工屬于外地人,每個地方都有自己的語言習慣,形成獨特的方言、俗語、俚語等,農(nóng)村地區(qū)尤其如此。而城市中的職業(yè)及大眾活動場域,大多使用普通話。巴茲爾·伯恩斯坦對語言能力進行闡述時,把語言表達方式劃分為兩種不同的類型:精密型語言和封閉性語言。下層成員掌握的是封閉型語言,適合于有關實際的經(jīng)驗溝通,不利于表達抽象的觀念;中上階層掌握的是精密型語言,更易概括和表達抽象的觀念,因此更能適應正規(guī)要求。農(nóng)民工屬于社會階層的下層,其語言表達方式屬于封閉性語言,與鄉(xiāng)村社會的本土需求相一致,但不符合城市社會活動尤其是職業(yè)場域的實際要求,既使農(nóng)民工到城市后努力嘗試改變,但他們的表達中仍帶有明顯的當?shù)胤窖缘挠『邸?/p>

(2)教育水平的差異。由于我國長期二元社會結構的影響,城市和農(nóng)村發(fā)展存在著很大的差距。在教育層面,無論是學校的硬件還是軟件,無論是學校的管理還是師資力量,農(nóng)村的教育都與城市的教育無法相比。由于家庭的貧窮,很多農(nóng)村孩子初中沒畢業(yè)就輟學打工。天津市流動人口與農(nóng)民工文化程度調(diào)查發(fā)現(xiàn),有90%以上農(nóng)民工是初中以下文化水平[1]。雖然有些政府機構開展了一系列的農(nóng)民工培訓活動,但真正受惠的只有少部分人。由于缺乏教育文憑、學歷證書和各種職業(yè)技能證書這些提升自身層次和身份的制度化的文化資本,不僅降低了農(nóng)民工的競爭力,也不利于其融入城市社會。

(3)心理層面和價值取向的差異。由于封閉的地域空間的影響,在農(nóng)村成長起來的成員往往體現(xiàn)出較強的封閉性和自卑情結。來到城市后,與城市居民的人際交往也體現(xiàn)出明顯的封閉性和邊緣心理,認為自己是過客,歸屬感不強。由于長期鄉(xiāng)土社會的熏染,農(nóng)民工的市場意識、競爭意識和政治參與意識較低,權利意識淡漠,缺乏組織性、自覺性和理性思維。

2.2 經(jīng)濟資本貧乏,影響農(nóng)民工社會融入

農(nóng)民工由于經(jīng)濟資本不足,他們在與城市居民的就業(yè)競爭中往往處于不利境地,只能進入到待遇較低的次級勞動力市場工作。

(1)工資收入較低。在我國城市社會有兩種勞動力市場:一是工作條件好、收入高、工作穩(wěn)定的主要勞動力市場;二是工作條件差、收入低、工作不穩(wěn)定的次級勞動力市場。由于城市就業(yè)政策傾向于先城后農(nóng),農(nóng)民工雖然在城市找到了工作,但卻是在次級勞動力市場實現(xiàn)就業(yè),從事的大多是建筑業(yè)、餐飲業(yè)、保潔、小商販等技術含量少、就業(yè)門檻低、勞動強度大的行業(yè),得不到有效的制度保障。不但沒有基本的社會保險,而且工資收入低。中國社會科學院發(fā)布的《2007農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書》指出,農(nóng)民工的生活質(zhì)量僅相當于城鎮(zhèn)居民平均水平的53.2%,其平均月收入為城鎮(zhèn)居民的56%[2]。而且享受不到城鎮(zhèn)職工所享有的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險和住房等福利。因此,實際上農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的收入仍存在著較大差距。

(2)居住環(huán)境惡劣。由于收入較低,為了節(jié)省開支,農(nóng)民工一般居住在城鄉(xiāng)結合部或“城中村”的廉價出租屋中,住所簡陋、狹窄、混亂,幾乎沒有什么像樣的家具,更不用說高檔的電器了。國家統(tǒng)計局發(fā)布了《城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告》,29.19%住在集體宿舍,20.14%住的房間缺乏廚衛(wèi)設施,7.88%住在工作地點,6.45%住在臨時搭建的工棚里,有12.54%的人在城市無住所,只有往返城郊之間,或回農(nóng)家居住[3]。由于工作不穩(wěn)定、收入低下,他們無力承受購房、租住舒適的房屋,只能住在最簡陋、條件最差的地方。因此,農(nóng)民工在城市只能是“生存”,而不是“生活”,處于邊緣地位。

(3)消費水平低下。經(jīng)濟學層面常會講到收支平衡或對等,農(nóng)民工由于就業(yè)的非正規(guī)性和不穩(wěn)定性,收入不高,因此,他們會盡力壓縮消費支出,盡可能地降低在城市生活的費用,以便節(jié)省他們那點很少的收入。有的要補貼家用、有的要供養(yǎng)孩子讀書、有的還要寄回農(nóng)村贍養(yǎng)老人。他們的娛樂休閑,不僅少得可憐而且方式單一,城市的繁華享受,對他們來講只是一種奢望和遙不可及的夢想。

2.3 社會資本欠缺,影響農(nóng)民工社會融入

正如布迪厄所言,經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本之間存在著內(nèi)在關聯(lián)性。農(nóng)民工文化資本的不足、經(jīng)濟資本的貧乏導致其社會資本的單一和欠缺,不但被排斥在正式組織之外,享受不到組織內(nèi)的社會資源,而且也被城市居民群體排斥,加上自身的封閉性,從一定程度上阻礙著農(nóng)民工的社會融入。

(1)制度組織隔離。農(nóng)民工是社會發(fā)展的建設者,應當享有相應的合法權利,但現(xiàn)實是他們承擔了過多的義務而很少享受權利。這與他們被排斥在工會組織外有一定關系。由于農(nóng)民工沒有簽訂正式的勞動合同,他們不是工會組織的成員,得不到組織內(nèi)的社會資源和支持。因此,當他們的合法權益遭受侵害時,很難靠正式組織的力量去維護和支撐。這時他們只有依靠自身或地緣、血緣基礎上的非正式組織來解決。一是忍氣吞聲,可能會帶來權益的更大侵害;二是離開單位,造成農(nóng)民工流動性的加強;三是采取極端的私力救濟方式,給社會穩(wěn)定帶來威脅。

(2)城市群體排斥。農(nóng)民工進入城市后,脫離了原有的社會關系網(wǎng)絡,而城市居民的群體排斥使他們很難在城市拓展新的、較高層次的社會關系網(wǎng)絡。由于我國傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元社會結構,“城里人”那種特權意識和身份優(yōu)越感在他們的意志中積淀成了一種社會慣習[4]。農(nóng)民工被貼上了素質(zhì)低、不文明等標簽,日益被污名化,加上農(nóng)民工和城市居民這兩個群體在居住區(qū)域上的差異,更進一步拉開了二者的社會距離。據(jù)對新生代農(nóng)村流動人口的調(diào)查,在回答“您覺得當?shù)厝藢δ鯓?”時,認為“很友好”的只有12.2%,而選擇“一般”的則高達54%,有24.9%的人選擇“說不清”,4.2%的人沒有回答,4.7%的人選擇“不友好”[5]。這些現(xiàn)實使得農(nóng)民工的邊緣身份得到了持續(xù)的認同和固化,不利于他們向新市民轉化。

(3)農(nóng)民工個體封閉。在居住上的空間隔離、城市居民的群體隔離、制度上的組織隔離等因素不斷交織作用下,農(nóng)民工群體的自愿性隔離傾向明顯。在相關調(diào)查中,只有3%的進城農(nóng)民工認為自己是“城里人”,40%的農(nóng)民工認為自己是“農(nóng)村人”,有37%的人“說不上”自己的身份定位,還有20%的人認為自己是“半個城里人”[6]。從制度層面,他們不爭取也不清楚如何加入工會組織;從心理層面,他們依然認定自己的農(nóng)民身份;從社會交往層面,他們更傾向于內(nèi)群體交往,交往對象限于來自于同一地域的親戚、老鄉(xiāng)等。這種“內(nèi)卷化”的交往和認同,進一步加深了農(nóng)民工的邊緣處境。

3 提升農(nóng)民工的“三種資本”,促進其社會融入

3.1 制度保障提升農(nóng)民工的經(jīng)濟資本

由于與城市居民不同的身份,農(nóng)民工進入次級勞動力市場,工資收入低下、甚至欠薪、缺乏相應的社會保障,導致其經(jīng)濟資本的貧乏。因此,提高農(nóng)民工的經(jīng)濟資本,一是要進一步改革戶籍制度。雖然,目前一些城市已經(jīng)作出一系列的行動,原有剛性的戶籍制度已有所松動,但農(nóng)民工的尷尬處境并沒有得到很大的改觀。因此,政府部門應加大戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)一體化進程,擺脫戶籍對社會成員的約束,使戶籍僅是人口統(tǒng)計的工具,不再附加更多具體價值,才能促進社會成員自由、平等以及合理的流動。二是加強對農(nóng)民工勞動力市場的管理,完善社會保障制度。制約農(nóng)民工進入勞動力市場的應該是他們的技術、能力等人力資本要素,而不是他們的身份。政府要制定相關的政策,加大對農(nóng)民工用工單位的監(jiān)督,建立彈性的社會保障網(wǎng)絡體系,加大公租房、保障房建設,使農(nóng)民工享受城市社會發(fā)展的成果。

3.2 教育培訓提升農(nóng)民工的文化資本

農(nóng)村地域的封閉、農(nóng)村教育的落后、農(nóng)民經(jīng)濟資本的貧乏,使很多農(nóng)村孩子小學或初中就輟學,游蕩、務農(nóng)、務工等。隨著城市化進程的加快,大量農(nóng)村剩余勞動力進入城市,但文化資本的不足限制了他們的發(fā)展,使他們在城市文化與鄉(xiāng)土文化的夾縫中艱難地生存。要改變這種不利狀況,首先要縮小城鄉(xiāng)教育差距。加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入,加強農(nóng)村師資隊伍建設,提高農(nóng)村中小學教育教學質(zhì)量。同時,注意解決進入城市就讀的農(nóng)民工子女的教育問題,縮小對農(nóng)民工子女和城市居民子女的差別性對待,逐漸消除先賦性因素對社會成員個體發(fā)展的影響,避免城市邊緣人的代際傳遞,實現(xiàn)教育公平的價值訴求。其次要加強進城農(nóng)民工的培訓。不但要提高農(nóng)民工的操作技能,還要提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)和教育水平。這樣才能提高他們的生存競爭能力,促進他們對城市社會的認同。最后農(nóng)民工要加強自身素質(zhì)的提高。進入城市工作和生活的農(nóng)民工要積極走出自我封閉的舊有樊籬,努力學習城市文化、價值觀念、行為方式以及規(guī)則要求以便順利融入城市社會。

3.3 參與互動提升農(nóng)民工的社會資本

農(nóng)民工進城后,脫離了原有的社會關系網(wǎng)絡,而在城市當中,一方面進入不了正式的社會網(wǎng)絡,另一方面非正式的社會網(wǎng)絡體現(xiàn)出明顯的同質(zhì)性,不利于農(nóng)民工的社會融入。要想拓展農(nóng)民工的社會關系網(wǎng)絡,促進其融入城市社會。①要把進城的農(nóng)民工納入工會組織,改變其弱勢地位,通過工會維權協(xié)調(diào)機制,保障他們的合法權益。一是把工會組織建設推進到農(nóng)民工比較集中的中小企業(yè),尤其是一些不規(guī)范的私營企業(yè)。二是監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂正式的勞動合同,尤其是有關的社會保險條款。②要發(fā)揮社區(qū)在促進農(nóng)民工社會融入中的作用,動員農(nóng)民工積極參與到社區(qū)活動中來,增強他們的社區(qū)認同感和歸屬感。③農(nóng)民工自己要重塑自我,主動與城市居民交往,拓展在城市的社會關系網(wǎng)絡,提高自身的社會資本,努力實現(xiàn)由農(nóng)民工向新市民的轉變。

[1] 趙芳,黃潤龍.文化資本與農(nóng)民工的城市融入[J].法制與社會,2008(5上):192-193.

[2] 朱杰堂.農(nóng)民工的邊緣化狀況及其融入城市對策[J].中州學刊,2010(2):138-141.

[3]國家統(tǒng)計局發(fā)布.《城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告》第二篇:城市農(nóng)民工生活與教育狀況[EB/OL].http://www.mingong123.com/news/7/2006-11-29-cs/A3K25II60F40.html,2006-11-29.

[4]史柏年.城市邊緣人——進城農(nóng)民工家庭及其子女問題研究[M].北京:社會科學文獻出版社,2005:79.

[5] 王春光.新生代農(nóng)村流動人口的社會認同與城鄉(xiāng)融合的關系[J].社會學研究,2001(3):63-76.

[6] 牛喜霞.社會資本在農(nóng)民工流動中的負面作用探析[J].求實,2007(8):51-54.

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