劉麗軍

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心博士

作為一名研究農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專家，劉麗軍表示，地理標(biāo)志是產(chǎn)品來(lái)源的一種標(biāo)識(shí)，最早源于歐洲，是國(guó)外為了宣傳、保護(hù)其特定地域的產(chǎn)品而進(jìn)行的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。地理標(biāo)志申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行到一定程度的時(shí)候，一種對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌經(jīng)營(yíng)和保護(hù)的重要手段。但是，當(dāng)前我國(guó)各地在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)中存在一定誤區(qū)。劉麗軍表示，地理標(biāo)志的申請(qǐng)目的是保護(hù)特定地域的產(chǎn)品品牌，該產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于該地域自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素。通過(guò)保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)和特色，以達(dá)到提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)美譽(yù)度的目的，最終提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，很多人并不清楚這一點(diǎn)。某種意義上，不少人把申請(qǐng)地理標(biāo)志作為一種榮譽(yù)，消費(fèi)者中間也存在這樣的誤解，以為貼上地理標(biāo)志就是高品質(zhì)或質(zhì)量安全的象征，而實(shí)際上地理標(biāo)志不同于有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等資格申請(qǐng)，如果對(duì)申請(qǐng)的地理標(biāo)志不進(jìn)行很好的品牌建設(shè)綜合的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)地理標(biāo)志并沒(méi)有什么實(shí)際意義。

劉麗軍表示，地理標(biāo)志在申請(qǐng)過(guò)程中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的“特殊性”，以及產(chǎn)品的特殊品質(zhì)與地理區(qū)域是否存在聯(lián)系，一旦申請(qǐng)成功，地理標(biāo)志擁有者可以使用其標(biāo)志對(duì)特定范圍內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和推廣。但并不是只有高品質(zhì)的產(chǎn)品才可以擁有地理標(biāo)志，地理標(biāo)志更多的是指當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特殊品質(zhì)源自于不同于其他地方的自然生長(zhǎng)環(huán)境或人文、歷史背景。所以說(shuō)只有當(dāng)這個(gè)地方的農(nóng)產(chǎn)品具有與眾不同的口感、質(zhì)量、人文背景，可以將其區(qū)別于其他產(chǎn)地的同類產(chǎn)品的時(shí)候，才有申請(qǐng)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)、進(jìn)行推廣的必要。但是現(xiàn)在很多地方把地理標(biāo)志的獲得作為一種競(jìng)爭(zhēng)激烈的資格取得，實(shí)際上它跟有機(jī)、綠色等是完全不同的評(píng)價(jià)體系，以土豆為例，假如一個(gè)地方的土豆跟其他地方相比并不存在特殊性，只是冠以地名不同，就沒(méi)有申請(qǐng)地理標(biāo)志的必要性，即使申請(qǐng)也很難通過(guò)。

現(xiàn)在地理標(biāo)志的申請(qǐng)由多個(gè)部門管理。農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)監(jiān)部門、工商部門由于分工有差別，各自有著自己的一套地理標(biāo)志申請(qǐng)程序和評(píng)價(jià)方法，很多地方的產(chǎn)品會(huì)分別向兩個(gè)或三個(gè)部門都申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證，實(shí)際上這是完全沒(méi)有必要的。只要有一個(gè)部門的認(rèn)證，在實(shí)踐中就具有法律保護(hù)的效力，并不是多一個(gè)認(rèn)證就多一份保障，或者多一份榮譽(yù)。據(jù)劉麗軍透露，今后三個(gè)部門在地理標(biāo)志管理上整合將會(huì)成為一種趨勢(shì)，估計(jì)會(huì)采取集中受理、分別審查、統(tǒng)一授權(quán)的方式進(jìn)行。

劉麗軍表示，地理標(biāo)志是一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它具有排他性。它的意義主要在于以下幾點(diǎn)：首先，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌受到其他地方“冒牌”侵權(quán)時(shí)有一定的法律依據(jù)來(lái)維護(hù)。其次是一種品牌拓展的工具。目前，我國(guó)的很多地方在運(yùn)用地理標(biāo)志提升產(chǎn)品的商品價(jià)值、附加值上面功課不足。雖然農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)被很多人認(rèn)識(shí)，但是總體說(shuō)來(lái)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商品化程度還不夠，多數(shù)還處于重生產(chǎn)輕流通的階段，初級(jí)產(chǎn)品占大部分，品牌理念相對(duì)比較落后。而國(guó)外在這方面做得已經(jīng)相當(dāng)成熟，國(guó)外地理標(biāo)志如法國(guó)波爾多葡萄酒、蘇格蘭威士忌等已被全世界的消費(fèi)者廣泛認(rèn)可。因此，申請(qǐng)到地理標(biāo)志的地方不能停留在申請(qǐng)到就萬(wàn)事大吉的階段，而是要通過(guò)地理標(biāo)志達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。劉麗軍還表示，申請(qǐng)地理標(biāo)志并不是一件程序艱難、準(zhǔn)入門檻很高的事情，關(guān)鍵意義在于如何運(yùn)用地理標(biāo)志進(jìn)行產(chǎn)品的品牌建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。