程三紅

（浙江華昌液壓機械有限公司）

論如何開展工程紷濟管理工作

程三紅

（浙江華昌液壓機械有限公司）

經(jīng)濟效益是每個企業(yè)追求的首要目標，企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟效益，企業(yè)就需要擴大生產(chǎn)。因此加強工程經(jīng)濟管理是每一位企業(yè)管理者應該認真思考和研究的重要課題。那么，如何提高公司工程經(jīng)濟管理水平，使得企業(yè)獲得最大的利潤呢？以下是本人根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，談談胨己對工程經(jīng)濟管理的部分粗淺體會，以供參考！

工程經(jīng)濟；管理體系；制度；成本控制

一、如何組建高效、合理的項目管理模式

根據(jù)公司的統(tǒng)一安排項目部需要結合實際的工程特點和合同要求．組建管理型項目經(jīng)理部進行項目管理。管理型項目管理模式的根本在于：以成本管理為中心．以合同管理為紐帶．充分利用社會資源．按施工項目的內(nèi)在規(guī)律，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進行有效的計劃、組織、指導、控制，以取得最佳的經(jīng)濟效益。

為了看到項目管理工作的作用發(fā)揮到實際工程中，也就是說能夠提高項目整體管理效率，提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率的目標。項目部可以根據(jù)項目工程特點采用?扁平化?管理模式，實行一體一級。組織機構設置為?三部一室?：工程技術部、合同部、安質(zhì)部、辦公室。應盡力避免一體多級管理模式。某工程項目部前期設置局指揮部、公司指揮部、工區(qū)(南岸一工區(qū)、北岸二工區(qū))，項目部職工200多人，每一級都有完整的?三部一室?。占用了大量的人力資源，但效果并不理想，工作多有互相推諉。經(jīng)公司整合管理機構后，實行一體一級．人員減少近三分之二，經(jīng)保守測算，組織機構整合后該項目職工工資節(jié)約近千萬元．不僅工資成本大幅度降低，工作效率、人均勞動生產(chǎn)率達到以前的2倍以上。現(xiàn)場施工主要采用勞務分包方式，由各協(xié)力隊伍組建施工作業(yè)隊。項目部主要起管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務作用。

二、實施制度化，完善管理化以提升項目管理水平

工程經(jīng)濟管理必須以與之相適應的管理制度為保證。任何一項制度都包含兩個方面的內(nèi)容，即激勵機制和約束機制。公司制訂了《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等辦法，現(xiàn)已發(fā)布實施。辦法涉及現(xiàn)場管理、物資管理、機械管理、周轉材料管理、勞務分包管理、財務管理、非生產(chǎn)性同定資產(chǎn)管理、安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理、調(diào)概變更索賠管理、黨群工作管理等共十三項內(nèi)容。這些辦法的出臺，理順了公司與項目部的關系，明確了各自的責任、權力、義務，規(guī)范了項目管理．能起到有效促進項目生產(chǎn)經(jīng)營的作用。

三、成本核算、控制、分析、考核工作精細化

1、工程項目責任成本測算

為進一步加強在建工程項日的管理，完善企業(yè)內(nèi)部承包機制，有效控制成本費用，提高項目的綜合效益，公司應統(tǒng)一承接項目的責任成本編制方法及計費標準。依據(jù)國家有關工程造價的法律、法規(guī)，施工設計圖，項目招投標文件及相應的技術規(guī)范、設計文件、施工合同等資料進行測算，編制過程中務求做到科學合理，相對先進可操作性強。

2、工程項目成本控制、分析

編制成本控制計劃后，為了確保成本發(fā)生在可控狀態(tài)下，取得施工成本管理的理想成果。應從多方面采取措施實施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施等四個方面。

（1）組織措施

施工成本管理的組織方面采取的措施屬于組織措施的范圍，如實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員．明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任，要各級項目管理人員都負有成本控制責任。組織措施是其他各類措施的前提和保障。而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。

（2）技術措施

從投標時技術方案的設計、項目開工前施組設計到項目施工過程中不同方案的比較等．技術措施貫穿于項目實施的全過程。在項目施工過程中。往往有多種不同的技術方案，這樣就要求不同職能部門發(fā)揮各自所長．對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟分析，避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析認證。例如，橋梁上部結構連續(xù)梁常用施工方案主要有掛籃懸澆施工法、支架現(xiàn)澆法等。如果僅從技術方面考慮。兩種方案均能滿足要求。但從施工期、成本等角度考慮。以上兩種方法未必是最佳方案。如將現(xiàn)澆連續(xù)梁方案變更為小箱粱預制、架設方案，因預制時間不占用關鍵線路時間．工期可以大大縮短。項目固定支出可以大幅度降低，因此，這就需要我們重視施工方案經(jīng)濟比選，選擇相對最佳方案，做到既滿足功能需求，又能節(jié)約工程成本。

（3）經(jīng)濟措施

在眾多的措施中最易被人接受和采取的措施是經(jīng)濟措施。管理人員應對施工成本管理進行風險分析，并制定防范性對策。

①經(jīng)濟杠桿措施。在項目實施階段，安全、質(zhì)量、工期對項目經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響．一項工程只有在安全、質(zhì)量、工期都保證的前提下。才有可能取得好的經(jīng)濟效益。那么如何運用經(jīng)濟措施來確保安全、質(zhì)量、工期呢?這就需要項目部建立嚴格、系統(tǒng)的獎懲制度，嚴格兌現(xiàn)，充分調(diào)動職工工作積極性，讓全體職工都負有一定的責任，相應地讓職工能從中獲得一定的經(jīng)濟報酬。例如在鉆孔樁施工過程中?？梢詫ｉT對成樁質(zhì)量沒立一套獎懲措施，被評定為I類樁的獎多少，被評定為?類樁的可以不獎不罰，杜絕出現(xiàn)‥、…類樁，如果出現(xiàn)，也一樣要嚴格兌現(xiàn)罰款。這樣質(zhì)量事故風險與具體施工管理人員有了直接的利益關系．施工：管理人員就對各自責任有了正確的認識，職工主動性自然會得到充分調(diào)動，給項目產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。

②另一層面的經(jīng)濟措施是指管理人員應通過計劃統(tǒng)計手段對經(jīng)營成果進行數(shù)據(jù)分析，通過對成本偏差原因分析和未完工程施工成本測算，發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題?？赡芤鹞赐旯こ淌┕こ杀镜脑黾?，對這些問題應以主動控制為出發(fā)點，及時采取預防措施。

（4）合同措施

以合同為根本的依據(jù)進行工程成本管理工作，合同措施是由為重要的。合同措施不僅是指參加合同談判、修訂合同條款。合同措施的運用可以從內(nèi)外兩方面加以考慮：①對內(nèi)勞務分包合同，本著公平、公正的原則．明確甲乙雙方的責權利．項目部應盡可能合理地將工程風險轉嫁給乙方，約束乙方使之在合同執(zhí)行中盡心盡力，減少不必要的損失；②對與業(yè)主的合同，在合同執(zhí)行過程中需要我們認真研究合同條款，包括投標文件、招標文件、招標補遺書等，認真劃分承包商與業(yè)主的責權利關系，尋找變更索賠點。加大變更索賠力度，以此來增加收入，為項目創(chuàng)造更多效益。

3、工程項目考核

建立切實有效的激勵與約束機制，可以充分調(diào)動廣大員工的生產(chǎn)積極性和主觀能動性。目前公司制定的《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等考核辦法正發(fā)揮其重要作用，建議加大執(zhí)行力度，個人認為應該加強過程考核工作，避免事后算賬，避免算后無人承擔或無力承擔的現(xiàn)象發(fā)生。

四、正確理解成本與安全、質(zhì)量、進度的關系

個人認為，項目施工成本與安全、質(zhì)量、進度的關系是不對立，但統(tǒng)一的關系。搞好安全、質(zhì)量本身就是一種成本投產(chǎn)出的過程，投入的是比例很少的措施費，但產(chǎn)出的足較大的社會效益，安全質(zhì)量管理也是成本控制的一種行為?；蛘哒f是一個方面，安全、質(zhì)量出了問題，就要付出高額的成本代價。甚或是產(chǎn)生較壞的社會影響。在當前的橋梁施工外部環(huán)境下，進度往往提到政治高度來看待，對業(yè)主來說，進度上去了，可以加速資金的周轉、減少了資金的占用時間。對承包商來說，進度快。大多數(shù)情況下，成本可以大幅度減少。但是一畏的趕進度，也可能導致過高的成本，比如支架、模板、趕工獎勵等投入，是否根據(jù)工程特點，進行了最合理的優(yōu)化配置。趕進度增加的如模板、支架等投入很有可能超出節(jié)約的間接費成本，這樣就得不償失，因此，要經(jīng)過經(jīng)濟方案分析比選。當能有時是為了社會效益而進行趕工，就另當別論。

五、合理調(diào)配、利用各類生產(chǎn)要素

優(yōu)化配置和動態(tài)管理生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是施工項目控制目標實現(xiàn)的保證，必須運用科學方法進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。生產(chǎn)要素主要包括：勞動力、材料、設備、資金與技術。經(jīng)過對控制指標及生產(chǎn)要素的過程控制與動態(tài)管理，促進了責任成本管理相關制度的貫徹與落實。不斷充實和完善各項規(guī)章制度，使之更加切合實際、更具操作性。同時，管理人員的綜合素質(zhì)得到了長足提高。造就和培養(yǎng)了一批懂技術、善管理、會經(jīng)營的項目經(jīng)理和一只能干會算的經(jīng)營性職工隊伍。為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展增添了后勁。

六、加強業(yè)務培訓．提升業(yè)務素質(zhì)

工程經(jīng)濟管理工作是項綜合性很強的工作，對人員綜合素質(zhì)要求較高。工程經(jīng)濟人員既要懂技術、會管理，還要廠解法律、涉獵財務等方面的知識。應此，公司應建諺定期培訓制度，加強業(yè)務培訓，既要多組織公司內(nèi)部培訓，也要充分利用社會資源加強更高層次的學習。在工程項目管理中．試想．如果職員業(yè)務素質(zhì)或責任心達不到要求，那么。公司建立完整的管理體系。制定完善的管理辦法都是一紙空文，執(zhí)行起來必然失敗。

七、結束語

工程經(jīng)濟管理工作是一項系統(tǒng)工程，是項目管理鏈構筑的重要環(huán)節(jié)，搞好工程經(jīng)濟管理對促進項目經(jīng)營、生產(chǎn)以及提升企業(yè)核心競爭力，具有至關重要的作用和意義．企業(yè)管理者應該高度重視工程經(jīng)濟管理工作，并納入項目管理改革的重要議程。以上是本人總結近年來管理經(jīng)驗和工作實踐的粗淺體會，供大家參考，不足之處敬請批評斧正。

TU982

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1674-3954（2011）02-0132-02

程三紅性 別：男1963.11.出生于浙江淳安，學歷：本科畢業(yè)于東北財政大學畢業(yè)）； 2004年浙大城市學院EMBA結業(yè)職稱工程師，現(xiàn)就職浙江華昌液壓機械有限公司