■文/張愛(ài)軍 秦寶法 呂 靜
山東省萊蕪市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持重點(diǎn)整治與全面提升相結(jié)合,企業(yè)為主與政府監(jiān)督相結(jié)合,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)相結(jié)合, 把食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)食品隱患、查處違法案件是萊蕪市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員每天的必修課。近日,萊蕪市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員根據(jù)網(wǎng)上舉報(bào)順藤摸瓜一舉查處了一起桶裝水無(wú)證生產(chǎn)案,受到群眾好評(píng)?!懊褚允碁樘?、食以安為先,在食品監(jiān)管上,與其聞風(fēng)而動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付,不如把功夫用到平時(shí),把監(jiān)管落到實(shí)處。”這是萊蕪市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)陳玉彬經(jīng)常對(duì)執(zhí)法人員講的一句話。如何落到實(shí)處?今年以來(lái),萊蕪市質(zhì)監(jiān)局圍繞“三個(gè)結(jié)合”加大了落實(shí)力度。
在實(shí)際工作中,該局抓住主要矛盾解決突出問(wèn)題,推進(jìn)工作全面提升。圍繞小麥粉、酒類、植物油、肉制品、饅頭等重點(diǎn)產(chǎn)品,著力解決非法添加、濫用食品添加劑等問(wèn)題;圍繞規(guī)模小、人員素質(zhì)相對(duì)較低、責(zé)任心不強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、添加劑使用情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和責(zé)任落實(shí);圍繞重點(diǎn)區(qū)域,著力解決重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的質(zhì)量隱患。與此同時(shí),組織開(kāi)展食品行業(yè)質(zhì)量改進(jìn)、名牌培育、食品安全知識(shí)講座、食品安全大家行、質(zhì)檢邀您看企業(yè)等質(zhì)量提升行動(dòng)。今年以來(lái),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)為33家食品企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員66人,解決了一批企業(yè)在質(zhì)量把關(guān)上“檢不了”、“ 檢不準(zhǔn)”的問(wèn)題。幫助全市22家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證,1家食品企業(yè)獲得山東省名牌產(chǎn)品稱號(hào),食品合格率為81%,在全省位居前列。在幫扶指導(dǎo)的同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)的17家企業(yè)上報(bào)省局予以注銷(xiāo)其食品生產(chǎn)許可證。
但是,食品安全主體在企業(yè),根子在企業(yè)。萊蕪市質(zhì)監(jiān)局以督促企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任為抓手,全面推進(jìn)“一落實(shí)、五良好、三實(shí)現(xiàn)”要求,即“落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任有一套完整的檔案材料;員工素質(zhì)良好,加工環(huán)境良好,出廠檢驗(yàn)?zāi)芰α己?,誠(chéng)信意識(shí)良好,法制理念良好;實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任日?;瑢?shí)現(xiàn)食品添加劑使用規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度化。”與此同時(shí),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé),成立了主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全督導(dǎo)組,分片包干,責(zé)任到人。
同時(shí),構(gòu)筑以質(zhì)監(jiān)熱線(12365質(zhì)監(jiān)熱線)、政府在線、網(wǎng)上查詢、執(zhí)法監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、明察暗訪“六位一體”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,著力克服反應(yīng)慢、行動(dòng)遲的問(wèn)題。今年以來(lái),受理質(zhì)監(jiān)熱線、政府在線等投訴和咨詢145件,處結(jié)率98%,對(duì)10家違法食品企業(yè)依法進(jìn)行了查處,遏制了食品生產(chǎn)安全事件的發(fā)生。