于興衛(wèi)

20世紀(jì)60年代，“工業(yè)學(xué)大慶”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“全國(guó)學(xué)人民解放軍”的號(hào)召共同響徹在中國(guó)大地的上空，解放軍成為當(dāng)時(shí)全國(guó)各行各業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。相對(duì)于其他兩場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，當(dāng)初轟轟烈烈的“全國(guó)學(xué)人民解放軍”目前幾乎處于被遺忘的境地?！叭珖?guó)學(xué)人民解放軍”為什么會(huì)發(fā)生？是在什么樣的歷史背景下發(fā)生的？這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的重要當(dāng)事人薄一波在回憶中認(rèn)為學(xué)習(xí)解放軍運(yùn)動(dòng)是“從學(xué)習(xí)大慶油田開(kāi)始的，后來(lái)中央把它作為防止‘和平演變’的一條重要措施”①薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》，中共中央黨校出版社，1993，第1150頁(yè)。。1964年2月4日出版的英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道：“這一新的政治運(yùn)動(dòng)是繼去年全國(guó)范圍的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)之后展開(kāi)的，這樣做大概是為了抵制在‘大躍進(jìn)’結(jié)束時(shí)在中國(guó)產(chǎn)生的資產(chǎn)階級(jí)思想。目前強(qiáng)調(diào)‘當(dāng)前的思想問(wèn)題’和毛澤東思想表明，這個(gè)運(yùn)動(dòng)同反修運(yùn)動(dòng)和同蘇聯(lián)的沖突有關(guān)?！雹谵D(zhuǎn)引自《參考消息》1964年2月7日。從這些評(píng)論看，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)有著深刻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際背景，在基層干部和群眾中也存在著學(xué)習(xí)解放軍的呼聲，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展有著一個(gè)緩慢的醞釀過(guò)程。

一、要鼓勵(lì)，不能潑冷水③ 李銳：《廬山會(huì)議實(shí)錄》（增訂第三版），河南人民出版社，1999年，第182頁(yè)。

1956年，蘇共二十大開(kāi)始了對(duì)斯大林的批判，中國(guó)由此力圖擺脫蘇聯(lián)模式的桎梏，探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)社會(huì)主義道路。1957年，毛澤東提出“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。中共中央決定在全黨進(jìn)行整風(fēng)，但整風(fēng)很快被反右派運(yùn)動(dòng)打斷。從1958年開(kāi)始，中共又先后發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，力圖找到一條較快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子和不同于蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。同年5月召開(kāi)的中共八大第二次會(huì)議根據(jù)毛澤東的提議，通過(guò)了“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省建設(shè)社會(huì)主義”的社會(huì)主義建設(shè)總路線。但是，在“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的片面追求高指標(biāo)、高速度和浮夸風(fēng)、共產(chǎn)風(fēng)等盛行，加之受到自然災(zāi)害的影響，致使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，人民生活水平明顯下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重困難。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)遇到嚴(yán)重困難的時(shí)刻，中蘇兩黨兩國(guó)關(guān)系也開(kāi)始惡化。從1956年蘇共二十大開(kāi)始，中蘇在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題上出現(xiàn)的分歧進(jìn)一步暴露。到1962年和1963年，中蘇兩黨分歧發(fā)展到完全公開(kāi)化和白熱化的程度。1963年6月7日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)總路線的建議》給蘇共中央的信，隨后又發(fā)表了著名的“九評(píng)”，開(kāi)始了中蘇兩黨在意識(shí)形態(tài)上的論戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨已經(jīng)“變修”，于是在國(guó)際上開(kāi)展了反對(duì)“修正主義”的斗爭(zhēng)，在國(guó)內(nèi)也明確提出把“反修防修”作為當(dāng)時(shí)工作的重要任務(wù)，并在黨內(nèi)開(kāi)展了反對(duì)修正主義的教育。1962年尤其是1963年以后，毛澤東和中共中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)反修防修和防止“和平演變”的必要性、緊迫性，認(rèn)為社會(huì)主義國(guó)家的資本主義復(fù)辟，并不一定通過(guò)反革命政變，也不一定要通過(guò)帝國(guó)主義的武裝入侵，它可以通過(guò)社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的蛻化變質(zhì)而實(shí)現(xiàn)。由于當(dāng)時(shí)中共對(duì)“修正主義”沒(méi)有科學(xué)的解釋，又常常拿這種有色鏡去觀察社會(huì)上和黨內(nèi)的各種現(xiàn)象，認(rèn)為從地方到中央有大批變質(zhì)變修的干部，存在著資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)，資產(chǎn)階級(jí)隨時(shí)都有可能通過(guò)他們來(lái)實(shí)現(xiàn)“和平演變”。

在內(nèi)政外交遇到嚴(yán)重挫折的時(shí)刻，為了應(yīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的困難，中國(guó)共產(chǎn)黨著力加強(qiáng)思想政治工作，鼓舞人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的熱情。中國(guó)共產(chǎn)黨具有從事思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。無(wú)論是在民主革命時(shí)期，還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨都極為重視思想政治工作的作用，并把思想政治工作提高到“一切工作的生命線”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。當(dāng)各種探索遇到挫折時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)思想政治工作的重視較以往更加突出。毛澤東在1958年撰寫的《工作方法六十條（草案）》中，專門強(qiáng)調(diào)“不注意思想和政治，成天忙于事務(wù)，那會(huì)成為迷失方向的經(jīng)濟(jì)家和技術(shù)家，很危險(xiǎn)。思想工作和政治工作，是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證，它們是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。思想和政治又是統(tǒng)帥，是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走到邪路上去”。①《毛澤東文集》第7卷，人民出版社，1999年，第351頁(yè)。從1960年冬開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨組織力量向廣大人民群眾進(jìn)行了發(fā)憤圖強(qiáng)、艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)教育和革命理想教育。這個(gè)教育活動(dòng)首先在陜西青年中開(kāi)展起來(lái)，接著上海、吉林、甘肅、山西、黑龍江等許多省市的青年紛紛開(kāi)始行動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和革命理想教育的同時(shí)，對(duì)原有的行政管理體制進(jìn)行調(diào)整。

發(fā)源于軍隊(duì)的政治工作機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)建立后曾經(jīng)被引入到許多行業(yè)，20世紀(jì)50年代，在基建、交通、鐵路、郵電、地質(zhì)等少數(shù)分布較廣、流動(dòng)性較大、獨(dú)立性較強(qiáng)的部門和企業(yè)設(shè)立過(guò)政治工作機(jī)關(guān)。隨著黨組織的建立健全，這些機(jī)構(gòu)相繼被撤銷。如：鐵路系統(tǒng)的政治部門在1957年就被撤銷。1961年1月20日，中共中央發(fā)出《關(guān)于調(diào)整管理體制的若干暫行規(guī)定》，對(duì)“大躍進(jìn)”過(guò)程中形成的管理體制開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整。在管理體制調(diào)整過(guò)程中，出臺(tái)了一系列的政策制度和法規(guī)，著手從制度上加強(qiáng)思想政治工作，使中國(guó)共產(chǎn)黨的思想政治工作開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，即由原來(lái)的軟性偏重思想教育而轉(zhuǎn)向硬性制度機(jī)構(gòu)方面的建設(shè)。這些調(diào)整主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

第一，在人民公社管理體制方面：1961年3月，中共中央在廣州舉行工作會(huì)議，會(huì)議制定了《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》。此后，這個(gè)草案經(jīng)過(guò)多次修改形成了“六十條修正草案”。該草案對(duì)于在農(nóng)村人民公社中如何做好思想政治工作的問(wèn)題作了若干具體規(guī)定，并要求人民公社中的黨組織，必須做好思想政治工作。

第二，教育管理體制方面：1961年9月15日，中共中央發(fā)布《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》。其中一個(gè)重要內(nèi)容就是對(duì)高等學(xué)校內(nèi)部管理體制進(jìn)行變更，明確“高等學(xué)校的黨委委員會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在高等學(xué)校中的基層組織，是學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)學(xué)校工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。在大學(xué)中，普遍形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，包括共青團(tuán)、人事、保衛(wèi)部門、教師工會(huì)等組織，以政治理論課教師、黨團(tuán)干部、政治輔導(dǎo)員、政治協(xié)理員等為主的專職政工隊(duì)伍和思想政治工作制度。

第三，城市工商業(yè)管理體制方面：中共中央制定的《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）》明確規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨在企業(yè)中的組織，是“企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”。“企業(yè)黨委應(yīng)當(dāng)把做好思想政治工作放在重要地位?！逼髽I(yè)中的政治工作，要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對(duì)個(gè)體手工業(yè)和商業(yè)企業(yè)也作出了類似規(guī)定。

隨著中共中央出臺(tái)政策著手從制度上加強(qiáng)思想政治工作，曾經(jīng)一度被撤銷的政治工作機(jī)構(gòu)也重新建立起來(lái)。但是，政治工作機(jī)構(gòu)具體怎樣建，思想政治工作具體如何開(kāi)展，怎樣通過(guò)思想政治工作調(diào)動(dòng)人民群眾的革命和生產(chǎn)積極性，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，亟須一個(gè)可供學(xué)習(xí)的參照物。1949年以后，大量軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，他們對(duì)軍事生活有著美好的回憶，當(dāng)遇到問(wèn)題尋求解決辦法時(shí)，他們往往首先想到的是過(guò)去軍事生活的經(jīng)驗(yàn)。在這種背景下，學(xué)習(xí)解放軍的政治工作經(jīng)驗(yàn)自然而然地成為許多干部的想法。這種想法通過(guò)不同渠道反映到毛澤東那兒，后來(lái)披露的兩個(gè)資料最具有代表性。

第一，1963年12月，冶金工業(yè)部部長(zhǎng)王鶴壽在全國(guó)工業(yè)交通工作會(huì)議召開(kāi)前給毛澤東的《為了加強(qiáng)思想政治工作，提議在企業(yè)里學(xué)習(xí)解放軍的報(bào)告》①王鶴壽、呂東：《毛澤東同志對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)》，《緬懷毛澤東》，中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第77頁(yè)。。報(bào)告提出，今年我們?cè)谄髽I(yè)里，除了進(jìn)行社會(huì)主義教育和開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約、“五反”運(yùn)動(dòng)以外，主要抓了兩件事：一是開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析”，一是學(xué)習(xí)解放軍的政治工作……學(xué)習(xí)解放軍的政治工作，就是用解放軍的政治工作的方法，發(fā)揚(yáng)主席過(guò)去所批示的《鞍鋼憲法》精神。這不僅使我們找到了做好企業(yè)思想政治工作的范例，而且解決了許多過(guò)去長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題，效果是顯著的。

第二，毛澤東在12月14日看到的中共黑龍江省北安縣黨委宣傳部符金聲寫給中共中央的信。信中認(rèn)為，目前農(nóng)村的政治思想工作，雖然上面一般都有布置，但往往落實(shí)不到基層。他建議每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)像軍隊(duì)的連隊(duì)那樣，配上一個(gè)政治委員，專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)隊(duì)中的政治思想工作和黨的工作。②《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1996年，第452—453頁(yè)。

二、軍隊(duì)的動(dòng)向

當(dāng)中國(guó)試圖擺脫蘇聯(lián)模式的影響在各個(gè)方面獨(dú)立探索有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路時(shí)，毛澤東十分關(guān)注軍隊(duì)的動(dòng)向。1958年3月，在成都會(huì)議上毛澤東明確指出“軍隊(duì)落后于形勢(shì)，落后于地方”，并建議軍委召開(kāi)一次擴(kuò)大會(huì)議，用整風(fēng)方式檢查總結(jié)建國(guó)以來(lái)的軍事工作③《黃克誠(chéng)自述》，人民出版社，1994年，第246頁(yè)。。1959年，國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷在廬山會(huì)議上受到錯(cuò)誤批判后，毛澤東提議由林彪接替彭德懷出任國(guó)防部長(zhǎng)并主持軍隊(duì)日常工作。林彪任國(guó)防部長(zhǎng)后，對(duì)軍隊(duì)工作進(jìn)行了一系列調(diào)整。調(diào)整主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)“政治”的脫離，即使軍隊(duì)從涉及黨和地方政府的具體政治事務(wù)中脫離出來(lái)；二是軍隊(duì)更加注重“革命化”建設(shè)，注意用行動(dòng)表達(dá)自己對(duì)黨的路線方針和政策的認(rèn)同。

由于中共經(jīng)歷了長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)，軍事工作是黨的中心工作，地方工作很大一部分是配合軍事工作展開(kāi)的，軍事工作和地方工作的區(qū)別并非特別明顯。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，軍隊(duì)承擔(dān)著“工作隊(duì)”的任務(wù)，在新解放地區(qū)直接參與各級(jí)地方政權(quán)的組建，介入地方工作更深。50年代，軍隊(duì)進(jìn)駐營(yíng)房開(kāi)展正規(guī)化訓(xùn)練后，雖然與地方工作逐步脫離，但是由于歷史的慣性，還是與地方工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。而且，解放軍中的絕大部分干部戰(zhàn)士都來(lái)自農(nóng)村，“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)村造成的影響也不可能不在軍隊(duì)中有所反映。在彭德懷主持軍隊(duì)工作時(shí)期，軍隊(duì)不定期地向中共中央反映社會(huì)問(wèn)題。林彪任國(guó)防部長(zhǎng)后，這一情況開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。1960年11月，中共中央發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信》，決定在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展一場(chǎng)整風(fēng)整社運(yùn)動(dòng)?？傉尾繐?jù)此立即發(fā)出了一個(gè)做好駐災(zāi)區(qū)部隊(duì)和家在災(zāi)區(qū)人員政治思想工作的指示，總政治部主任羅榮桓看到當(dāng)時(shí)的農(nóng)村“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)和命令風(fēng)刮得很厲害，就讓總政治部副主任蕭華以總政治部名義給中共中央寫了一個(gè)報(bào)告，建議“各地駐軍除接受當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下直接參加一些地方工作，虛心學(xué)習(xí)地方工作經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)經(jīng)常關(guān)心地方工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委反映駐地附近人民群眾的政治思想動(dòng)態(tài)，地方工作中執(zhí)行中央指示的情況和急需解決的問(wèn)題。軍隊(duì)各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)把這一工作當(dāng)成是自己執(zhí)行工作隊(duì)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容”。①轉(zhuǎn)引自江波、黎清編：《林彪1959年以后》，四川人民出版社，1993年，第45—46頁(yè)。這一建議經(jīng)中共中央書(shū)記處同意后在部隊(duì)中進(jìn)行了傳達(dá)。通令發(fā)出后，林彪提出不同意見(jiàn)②林彪任國(guó)防部長(zhǎng)主持軍委工作后，曾經(jīng)作出規(guī)定，由于他有病，經(jīng)常不在北京，總參謀長(zhǎng)、總政治部主任可以不經(jīng)過(guò)他而直接向中共中央和毛澤東請(qǐng)示報(bào)告。所以林彪對(duì)這一建議事先未曾得知。。他認(rèn)為，“這個(gè)建議的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是如果這個(gè)通令發(fā)下去后，各地駐軍與地方黨委的關(guān)系就會(huì)很容易弄壞，對(duì)于黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等不利，會(huì)造成軍隊(duì)在黨外來(lái)干預(yù)黨的工作的情況。軍隊(duì)干部對(duì)地方工作并不比地方同志熟悉，且很容易受家庭和富裕中農(nóng)的影響，對(duì)地方工作妄加非議而形成主觀主義的亂講。軍隊(duì)有很多干部的資格比當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)干部老，結(jié)果形成老資格出來(lái)干涉地方工作，會(huì)使黨的干部受到很大壓力，以致可能發(fā)生全國(guó)性的軍隊(duì)與地方對(duì)立，造成軍隊(duì)對(duì)地方妄議的潮流而不利于工作。在軍隊(duì)干部參加地方工作中，如該地黨委規(guī)定要軍隊(duì)擔(dān)任反映地方情況的任務(wù)，軍隊(duì)可照指示負(fù)責(zé)反映，這作為局部的具體做法是可以的。如該地黨委并未授予軍隊(duì)這項(xiàng)任務(wù)時(shí)，則軍隊(duì)不可任意干預(yù)。軍隊(duì)對(duì)地方的意見(jiàn)只能向軍隊(duì)政治部反映”。11月15日，毛澤東迅速對(duì)林彪的意見(jiàn)表示了贊同，指示要按照林彪的意見(jiàn)辦。③《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第9冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1996年，第356—357頁(yè)。總政治部立即通知部隊(duì)，將原文件作廢④《羅瑞卿傳》，當(dāng)代中國(guó)出版社，1996年，第441—442頁(yè)。。

人民解放軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)。1959年9月17日，林彪就任國(guó)防部長(zhǎng)，立即采取各種行動(dòng)對(duì)中共中央路線表示“緊跟”姿態(tài)。10月1日，中共中央主辦的《紅旗》雜志上發(fā)表林彪署名的《高舉黨的總路線和毛澤東軍事思想的紅旗闊步前進(jìn)》的長(zhǎng)篇文章，公開(kāi)舉起“總路線”和“毛澤東軍事思想”兩面旗幟，表示了“緊跟”的姿態(tài)。在1962年“七千人大會(huì)”上，作為國(guó)防部長(zhǎng)的林彪發(fā)言支持毛澤東，他說(shuō)，我們經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難“恰恰是由于我們有許多事情沒(méi)有按照毛主席的指示，毛主席的警告，毛主席的思想去做。如果聽(tīng)毛主席的話，體會(huì)毛主席的精神，那么彎路會(huì)少走很多，今天的困難會(huì)要小得多”。林彪還強(qiáng)調(diào)：“我們的工作搞得好一些的時(shí)候，是毛主席思想能夠順利貫徹的時(shí)候，毛主席的思想不受干擾的時(shí)候。如果毛主席的意見(jiàn)受不到尊重，或者受到很大的干擾的時(shí)候，事情就要出毛病。我們黨幾十年的歷史，就是這么一個(gè)歷史?！雹荨读_瑞卿傳》，第445頁(yè)。

當(dāng)時(shí)，軍隊(duì)在學(xué)習(xí)宣傳毛澤東思想，尤其是在學(xué)習(xí)毛澤東著作方面也走在了全社會(huì)的前列。1960年初，濟(jì)南軍區(qū)黨委和政治機(jī)關(guān)在軍區(qū)青年戰(zhàn)士中開(kāi)展了學(xué)習(xí)毛澤東著作的活動(dòng)。活動(dòng)很快引起了總政治部的注意。7月19日，總政批轉(zhuǎn)濟(jì)南軍區(qū)政治部組織部《關(guān)于組織青年學(xué)習(xí)毛澤東著作的報(bào)告》，要求全軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，熱情支持和領(lǐng)導(dǎo)廣大青年戰(zhàn)士學(xué)習(xí)毛澤東著作。1960年9月至10月召開(kāi)的中共中央軍委擴(kuò)大會(huì)議也通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治思想工作的決議》，號(hào)召全軍要把毛澤東思想真正學(xué)到手。會(huì)議還要求“一切干部的理論學(xué)習(xí)，都要以毛澤東著作為主要內(nèi)容”。①轉(zhuǎn)引自《中國(guó)人民解放軍的七十年》，軍事科學(xué)出版社，1997年，第501頁(yè)。根據(jù)中央軍委和總政治部的要求，全軍迅速掀起學(xué)習(xí)毛澤東著作的熱潮。1960年總政治部作出《關(guān)于1961年全軍政治工作重點(diǎn)的指示》。該指示明確規(guī)定：“各類干部的軍事、政治學(xué)習(xí)和院校教育，都要以毛選四卷為主要課程”，“干部全年600小時(shí)中，師以上干部應(yīng)以二分之一的時(shí)間，團(tuán)以下干部應(yīng)以三分之一的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)毛主席的著作”。《解放軍報(bào)》、各軍區(qū)和兵種的報(bào)紙開(kāi)辟了學(xué)習(xí)毛主席著作的專欄，介紹學(xué)習(xí)毛主席著作的事跡并刊登官兵學(xué)習(xí)毛主席著作的體會(huì)文章。各級(jí)部門還舉辦了毛主席著作的學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)了大批學(xué)習(xí)毛主席著作的骨干。全軍涌現(xiàn)了大批學(xué)習(xí)毛澤東著作積極分子和輔導(dǎo)宣傳毛澤東思想的優(yōu)秀理論骨干。1960年10月，林彪在視察部隊(duì)時(shí)提出學(xué)毛澤東著作要“帶著問(wèn)題學(xué)”。1961年1月，林彪在《關(guān)于加強(qiáng)政治思想工作的指示》中，提出了“帶著問(wèn)題學(xué)，活學(xué)活用，學(xué)用結(jié)合，急用先學(xué)，立竿見(jiàn)影”的“二十一字方針”。在1963年底召開(kāi)的全軍政治工作會(huì)議上，“二十一字方針”被大力推崇。

軍隊(duì)內(nèi)部逐步加強(qiáng)了干部戰(zhàn)士對(duì)黨的方針政策的宣傳教育。解放軍在所有基層連隊(duì)中開(kāi)展以保衛(wèi)總路線、擁護(hù)“大躍進(jìn)”和人民公社為中心內(nèi)容的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，以清除軍隊(duì)內(nèi)部對(duì)中央方針政策的負(fù)面看法，表達(dá)軍隊(duì)對(duì)中央政策的支持。1960年11月，總政治部根據(jù)蘭州軍區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，決定1961年在全軍開(kāi)展一次“兩憶三查”（兩憶：憶階級(jí)苦、憶民族苦；三查：查立場(chǎng)、查斗志、查工作）教育運(yùn)動(dòng)，以教育官兵“正確理解”中央的方針政策，提高軍隊(duì)官兵的政治“覺(jué)悟”。

軍隊(duì)還開(kāi)展節(jié)約活動(dòng)，大力發(fā)展生產(chǎn)，與國(guó)家共渡經(jīng)濟(jì)難關(guān)。在全國(guó)糧食物資緊缺的情況下，全軍部隊(duì)響應(yīng)中共中央的號(hào)召，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，開(kāi)展節(jié)約運(yùn)動(dòng)，主動(dòng)壓低口糧，節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用。僅糧食消費(fèi)一項(xiàng)，軍官人均月糧食定量減少6斤至6.5斤，士兵人均月減少2.5斤至4斤。這一時(shí)期，解放軍每年為國(guó)家捐出幾百萬(wàn)斤糧食。在節(jié)流的同時(shí)，軍隊(duì)大力發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。中共中央軍委決定要把農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)作為軍隊(duì)的主要任務(wù)之一。到1962年，經(jīng)過(guò)解放軍全體人員的努力，軍隊(duì)已經(jīng)做到蔬菜基本自給，肉食自給率達(dá)到50％至70％，糧食和食油自給達(dá)到10％。②《中國(guó)人民解放軍的七十年》，第548頁(yè)。此外，軍隊(duì)還大力支援國(guó)家的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助人民群眾抗災(zāi)減災(zāi)，進(jìn)行生產(chǎn)自救。

最引人注目的是，林彪還提出許多政治工作的新思路，突出解放軍作為“革命”軍隊(duì)的特色。1960年1月，中共中央在廣州會(huì)議召開(kāi)前，林彪兩次向毛澤東請(qǐng)示，提議將毛澤東在1939年提出的“堅(jiān)定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風(fēng)，靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”三句話，和“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”八個(gè)字作為軍隊(duì)的“三八作風(fēng)”，得到了毛澤東的贊同。在廣州會(huì)議上，林彪提出“三八作風(fēng)”作為軍隊(duì)的作風(fēng)。此后，總政治部發(fā)出《關(guān)于培養(yǎng)三八作風(fēng)的指示》，要求全軍要以此作為軍隊(duì)革命化的標(biāo)準(zhǔn)。1960年9月12日，林彪在中共中央軍委擴(kuò)大會(huì)議前舉行的常委擴(kuò)大會(huì)議上發(fā)表了長(zhǎng)篇講話，提出了要正確處理“四個(gè)關(guān)系”和“四個(gè)第一”的理論，③“四個(gè)關(guān)系”即：第一，正確處理武器和人的關(guān)系。對(duì)于革命軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，武器和人相比較，人是主要的。人的因素、政治思想因素，是戰(zhàn)斗力諸因素中的首要因素。第二，正確處理各種工作和政治工作的關(guān)系。軍隊(duì)工作有司令部工作、后勤工作、軍事訓(xùn)練、技術(shù)工作等等，但是領(lǐng)頭的應(yīng)當(dāng)是政治工作；政治是統(tǒng)帥，是靈魂，政治工作是解放軍的生命線，是一切工作的根本保證。第三，正確處理政治工作中事務(wù)性工作和思想工作的關(guān)系。這兩類工作都要做，但是重點(diǎn)應(yīng)放在思想工作上，就是要樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，克服非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。第四，正確處理思想工作中書(shū)本思想和活思想的關(guān)系。書(shū)本要讀，但重要的是掌握活的思想，書(shū)本教育更要同實(shí)際結(jié)合?！八膫€(gè)第一”即：人的因素第一，政治工作第一，思想工作第一，活的思想第一。在隨后召開(kāi)的中共中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上，“四個(gè)第一”被寫進(jìn)會(huì)議形成的《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治思想工作的決議》的“總綱”之中，認(rèn)為“四個(gè)第一”是“我軍政治思想工作的方向，是整個(gè)軍隊(duì)建設(shè)的方向”。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治思想工作的決議》。這個(gè)決議，從內(nèi)容到表達(dá)方式都盡量模仿毛澤東在紅軍創(chuàng)建時(shí)期為紅四軍黨代會(huì)起草的《古田會(huì)議決議》。毛澤東對(duì)這個(gè)文件頗為贊賞，①點(diǎn)點(diǎn)：《林彪是如何取悅毛澤東的》，《當(dāng)代》1998年第4期。他親自動(dòng)手進(jìn)行修改并指示要印發(fā)黨政軍民各系統(tǒng)②《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第9冊(cè)，第383—385頁(yè)。。此外，解放軍還恢復(fù)了新中國(guó)成立后取消的連隊(duì)革命軍人委員會(huì)，在軍隊(duì)內(nèi)部實(shí)行政治、軍事和經(jīng)濟(jì)三大民主，提倡將軍深入基層下連當(dāng)兵，并在基層連隊(duì)廣泛開(kāi)展“四好連隊(duì)，五好戰(zhàn)士”的活動(dòng)和群眾性練兵活動(dòng)，使整個(gè)軍隊(duì)的面貌煥然一新。

三、向解放軍學(xué)習(xí)

在從事革命和建設(shè)的實(shí)踐中，毛澤東十分注意發(fā)現(xiàn)群眾中的典型經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣。在毛澤東的思想認(rèn)識(shí)中，解放軍從來(lái)不只是用來(lái)打仗的，“戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)”是他對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代人民軍隊(duì)職能任務(wù)的一個(gè)定位。在當(dāng)時(shí)中國(guó)進(jìn)行“防修反修”和開(kāi)展思想政治工作的時(shí)代背景下，當(dāng)有人向毛澤東提出學(xué)習(xí)解放軍的政治工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，也正好符合了毛澤東要借軍隊(duì)推動(dòng)全國(guó)工作的想法。

作為人民軍隊(duì)主要?jiǎng)?chuàng)始人和領(lǐng)導(dǎo)者，毛澤東對(duì)軍事工作的思考更多地是站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度上。1927年12月，紅軍打下茶陵縣城，毛澤東在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，為軍隊(duì)制定了三大任務(wù)：第一、打仗消滅敵人；第二、打土豪籌款子；第三、做群眾工作。毛澤東在1929年12月的《古田會(huì)議決議》中更明確了紅軍的性質(zhì)：“中國(guó)的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。特別是現(xiàn)在，紅軍決不是單純地打仗的，它除了消滅敵人軍事力量以外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)。”③《毛澤東選集》第1卷，第86頁(yè)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)初期，毛澤東針對(duì)黨內(nèi)一些錯(cuò)誤思想提出要把發(fā)動(dòng)群眾、壯大人民革命力量作為人民軍隊(duì)的首要任務(wù)④參見(jiàn)《毛澤東年譜（1893—1949）》中卷，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第15頁(yè)。。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東又適時(shí)提出要把人民軍隊(duì)變?yōu)橐恢Чぷ麝?duì)⑤《毛澤東軍事文集》第5卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第495—496頁(yè)。。在中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東在報(bào)告中重申：“人民解放軍又是一個(gè)工作隊(duì)，特別是在南方各地用北平方式或者綏遠(yuǎn)方式解決問(wèn)題的時(shí)候是這樣。隨著戰(zhàn)斗的逐步地減少，工作隊(duì)的作用就增加了?！雹蕖睹珴蓶|軍事文集》第5卷，第514—515頁(yè)。

中華人民共和國(guó)成立后，毛澤東經(jīng)常借用軍隊(duì)的組織方法來(lái)搞建設(shè)，在指導(dǎo)社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)也常常使用一些軍事術(shù)語(yǔ)。在國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)生活中，毛澤東也注意發(fā)揮“軍隊(duì)”的作用。1956年11月，針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的脫離群眾的情形，毛澤東巧妙地用“軍隊(duì)”將“地方”的軍。在中共八屆二中全會(huì)上，毛澤東說(shuō)：鑒于國(guó)際教訓(xùn)，黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人有很多特殊權(quán)利，可能形成特殊階層而脫離群眾。在我國(guó)也有可能出現(xiàn)新貴族。所以要警惕干部生活上的特殊化、貴族化?？h委以上全國(guó)有幾十萬(wàn)人，一定要防止特殊化、貴族化。當(dāng)與會(huì)的有的解放軍干部提出在和平時(shí)期逐漸縮小軍隊(duì)內(nèi)部上下之間的待遇差別和軍隊(duì)干部與地方干部之間的待遇差別的建議時(shí)，毛主席說(shuō)：我贊成這樣做。⑦陶魯笳：《毛主席教我們當(dāng)省委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社，2003年，第10頁(yè)。他還用強(qiáng)調(diào)的語(yǔ)氣說(shuō)：“我歷來(lái)是主張軍隊(duì)要艱苦奮斗，要成為模范的?！薄败婈?duì)這幾天開(kāi)會(huì)，他們慷慨激昂，愿意克己節(jié)省。軍隊(duì)這樣，其他人更要艱苦奮斗。不然，軍隊(duì)就將你的軍了。在座的有文有武，我們拿武來(lái)將文。解放軍是一個(gè)好軍隊(duì)，我是很喜歡這個(gè)軍隊(duì)的?！雹嗝珴蓶|：《在中國(guó)共產(chǎn)黨第八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（1956年11月15日）。

解放軍是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)，黨和政府十分注意對(duì)解放軍的宣傳。20世紀(jì)50年代，全國(guó)新聞界、文學(xué)藝術(shù)界寫了大量歌頌人民解放軍指戰(zhàn)員的新聞、通訊、特寫、小說(shuō)、詩(shī)歌，演出了大量反映中國(guó)人民志愿軍抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的戲劇電影，特別是魏巍寫的通訊《誰(shuí)是最可愛(ài)的人》、楊朔的小說(shuō)《三千里河山》，以及根據(jù)巴金的報(bào)告文學(xué)改編的電影《英雄兒女》等相繼發(fā)表和上映后，“志愿軍”成為全社會(huì)“最可愛(ài)的人”。20世紀(jì)60年代初，解放軍在保衛(wèi)國(guó)家安全方面也作出了突出的成績(jī)，先是粉碎了臺(tái)灣蔣介石集團(tuán)乘大陸經(jīng)濟(jì)困難之時(shí)伺機(jī)反攻大陸的陰謀，后又取得了中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的重大勝利。毛澤東對(duì)這一時(shí)期軍隊(duì)的表現(xiàn)都很滿意①1963年2月15日，總參謀長(zhǎng)羅瑞卿在陪同毛澤東會(huì)見(jiàn)柬埔寨西哈努克親王時(shí)，當(dāng)面向毛澤東匯報(bào)了張國(guó)華講的“兩不怕”（西藏軍區(qū)司令員張國(guó)華總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)提到，這次邊境作戰(zhàn)部隊(duì)表現(xiàn)得很好，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是兩句話：一不怕苦，從上到下沒(méi)有叫苦的；二不怕死，前仆后繼，倒下一個(gè)馬上有人頂上去）。毛澤東聽(tīng)了非常高興，說(shuō)：“過(guò)去岳飛講文官不要錢，武將不怕死，天下太平矣！這句話有片面性，因?yàn)樗绷艘幻?，好像文官不要錢，但是可以怕死，武將不怕死，卻可以要錢。我們解放軍則文官既不要錢，也不怕死，武官既不怕死，也不要錢，這樣豈不更好，天下豈不更太平！”參見(jiàn)《羅瑞卿傳》，第354頁(yè)。。

1963年2月，總政治部主持召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議，總參謀部長(zhǎng)羅瑞卿在會(huì)上提出了注意宣揚(yáng)典型、運(yùn)用典型的問(wèn)題?？傉尾侩S即向全軍發(fā)出學(xué)習(xí)雷鋒和“南京路好八連”的通知，在全軍大力宣傳他們的典型事跡。毛澤東對(duì)軍隊(duì)出現(xiàn)這樣的好典型十分贊賞?！吨袊?guó)青年》雜志社寫信請(qǐng)毛澤東為學(xué)習(xí)雷鋒題詞。毛主席收到信后，欣然題寫了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”。②雷潤(rùn)明：《雷鋒登上〈人民日?qǐng)?bào)〉的前前后后》，新華網(wǎng)北京頻道。1963年8月1日，在建軍節(jié)到來(lái)之際，毛澤東揮筆為南京路上好八連題寫了雜言詩(shī)《八連頌》③《八連頌》：好八連，天下傳。為什么？意志堅(jiān)。為人民，幾十年。拒腐蝕，永不沾。因此叫，好八連。解放軍，要學(xué)習(xí)。全軍民，要自立。不怕壓，不怕迫。不怕刀，不怕戟。不怕鬼，不怕魅。不怕帝，不怕賊。奇兒女，如松柏。上參天，傲霜雪。紀(jì)律好，如堅(jiān)壁。軍事好，如霹靂。政治好，稱第一。思想好，能分析，分析好，大有益。益在哪？團(tuán)結(jié)力。軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵。參見(jiàn)《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第395頁(yè)。。

從1963年春開(kāi)始，國(guó)家在工業(yè)戰(zhàn)線上開(kāi)展了比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、幫后進(jìn)的群眾運(yùn)動(dòng)。1963年12月11日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《比學(xué)趕幫齊爭(zhēng)上游》的社論，號(hào)召工業(yè)戰(zhàn)線上的全體工人、技術(shù)人員和管理人員，以極大的熱忱投入到“比學(xué)趕幫”運(yùn)動(dòng)中去，把這一運(yùn)動(dòng)更進(jìn)一步地開(kāi)展起來(lái)。

1963年12月，在全國(guó)工業(yè)交通工作會(huì)議召開(kāi)之前，毛澤東收到冶金工業(yè)部部長(zhǎng)王鶴壽《為了加強(qiáng)思想政治工作，提議在企業(yè)里學(xué)習(xí)解放軍的報(bào)告》④王鶴壽、呂東：《毛澤東同志對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)》，《緬懷毛澤東》，第77頁(yè)。。王鶴壽的報(bào)告是12月9日寫的，毛澤東11日就批給國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、國(guó)務(wù)院工業(yè)交通辦公室主任薄一波：“此件請(qǐng)你看一下。別的工業(yè)部是否也抓起了思想政治工作，請(qǐng)你查告我?？磥?lái)學(xué)解放軍，并且調(diào)一些解放軍好干部到工業(yè)部門工作，是一個(gè)好辦法。請(qǐng)你考慮一下這個(gè)問(wèn)題?！雹荨督▏?guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10冊(cè)，第432—433頁(yè)。

事也湊巧，12月14日，毛澤東看到中共黑龍江省北安縣黨委宣傳部符金聲寫給中共中央的信后，立即將其批轉(zhuǎn)給負(fù)責(zé)中共中央日常工作的劉少奇（時(shí)任中共中央副主席、國(guó)家主席）、鄧小平（時(shí)任中共中央總書(shū)記、國(guó)務(wù)院副總理）和彭真（時(shí)任中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記），提出是否可以在生產(chǎn)隊(duì)設(shè)一專職人員專門抓農(nóng)村思想政治工作，在城市工業(yè)、商業(yè)和居民區(qū)也仿照解放軍從上到下設(shè)政治部、政治處和指導(dǎo)員的建議，并請(qǐng)中共中央書(shū)記處商議后提請(qǐng)常委討論⑥《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10冊(cè)，第452—453頁(yè)。。

12月13日，薄一波收到毛澤東對(duì)王鶴壽報(bào)告的批示后，立即著手進(jìn)行調(diào)查工作。12月15日，薄一波致信毛澤東，信中說(shuō)：你12月11日關(guān)于王鶴壽同志的報(bào)告給我的批示，已于13日收讀。我正遵照你的指示，召集工業(yè)各部的同志，查詢各部學(xué)習(xí)解放軍和石油部抓政治思想工作的情況，并討論怎樣加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的政治思想工作問(wèn)題。學(xué)習(xí)解放軍，調(diào)一批解放軍的好干部到工業(yè)部門工作，確是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)政治工作的好辦法。幾年以來(lái)，石油工業(yè)部就是這樣做的，已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，并且創(chuàng)造了一套比較完整的工業(yè)企業(yè)中進(jìn)行思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。其他工業(yè)部門如水利電力部、冶金工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部也正在開(kāi)始學(xué)習(xí)石油部的經(jīng)驗(yàn)。⑦《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10冊(cè)，第457—458頁(yè)。

12月16日，毛澤東收到薄一波的信，立即致信軍隊(duì)的幾位主要負(fù)責(zé)人林彪、賀龍、聶榮臻、羅瑞卿、蕭華，向他們正式提出工業(yè)部門學(xué)解放軍的問(wèn)題。信中說(shuō)：“國(guó)家工業(yè)各個(gè)部門現(xiàn)在有人提議從上至下（即從部到廠礦）都學(xué)解放軍，都設(shè)政治部、政治處和政治指導(dǎo)員，實(shí)行四個(gè)第一和三八作風(fēng)。我并建議從解放軍調(diào)幾批好的干部去工業(yè)部門那里去做政治工作（分幾年完成，一年調(diào)一批人），如同石油部那樣。據(jù)薄一波同志說(shuō)：現(xiàn)在已有水利電力部、冶金工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部正在學(xué)習(xí)石油部學(xué)解放軍的辦法在做。我已收到冶金部學(xué)解放軍的詳細(xì)報(bào)告，他們主張從上到下設(shè)政治部、處和指導(dǎo)員?？磥?lái)不這樣做是不行的，是不能振起整個(gè)工業(yè)部門（還有商業(yè)部門，還有農(nóng)業(yè)部門）成百萬(wàn)成千萬(wàn)的干部和工人的革命精神的。”“請(qǐng)你們考慮一下是否可行，然后我和中央常委同志同你們談一下，把方針確定下來(lái)。這個(gè)問(wèn)題我考慮了幾年了，現(xiàn)在因?yàn)楣I(yè)部門主動(dòng)提出學(xué)解放軍，并有石油部的偉大成績(jī)可以說(shuō)服人，這就到了普遍實(shí)行的時(shí)候了。解放軍的思想政治工作和軍事工作，經(jīng)林彪同志提出四個(gè)第一、三八作風(fēng)之后，比較過(guò)去有了一個(gè)很大的發(fā)展，更具體化又更理論化了，因而更便于工業(yè)部門采用和學(xué)習(xí)了?！雹佟督▏?guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10冊(cè)，第454—456頁(yè)。

12月19日，薄一波又將工業(yè)、交通部門學(xué)習(xí)解放軍政治工作經(jīng)驗(yàn)的情況向毛澤東作了詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告。報(bào)告說(shuō)：根據(jù)毛澤東12月11日的批示，對(duì)國(guó)務(wù)院工業(yè)交通各部抓思想政治工作的情況進(jìn)行了初步檢查。情況基本上可以分為兩類：一類是認(rèn)真抓了，確實(shí)抓起來(lái)了。石油工業(yè)部就是這樣。這個(gè)部比較全面地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了解放軍政治工作經(jīng)驗(yàn)，找到了一套適合于工業(yè)情況的比較完整的方法，取得了顯著的成績(jī)。一類是抓了一些，如有些部，像鐵道部和交通部，從部到企業(yè)設(shè)置了政治工作機(jī)構(gòu)，建立了一些政治工作制度；煤炭部和一些部也設(shè)立了政治部，一機(jī)部并在其直屬的22個(gè)廠設(shè)立了政治工作機(jī)構(gòu)；郵電部在4個(gè)省建立了政治工作機(jī)構(gòu)。但是它們抓得不夠經(jīng)常，不夠系統(tǒng)，還沒(méi)有找到一套適合于本部門情況的方法，因而成績(jī)不大。他認(rèn)為：“石油工業(yè)部的思想政治工作所以抓得比較好，就是由于他們能夠結(jié)合石油工業(yè)的具體情況，成功地運(yùn)用了解放軍成套的政治工作經(jīng)驗(yàn)。石油部為工業(yè)交通部門學(xué)習(xí)解放軍樹(shù)立了一個(gè)好的榜樣?！雹凇侗∫徊ㄎ倪x（1937—1992年）》，人民出版社，1992年，第302—303頁(yè)。

1964年1月7日，毛澤東在聽(tīng)取全國(guó)工業(yè)交通情況匯報(bào)時(shí)，指示報(bào)紙要寫點(diǎn)新鮮事物，報(bào)道學(xué)習(xí)解放軍、學(xué)習(xí)石油部，并表?yè)P(yáng)了石油部經(jīng)驗(yàn)③1964年2月5日，中共中央發(fā)出《關(guān)于傳達(dá)石油工業(yè)部關(guān)于大慶石油會(huì)戰(zhàn)情況的報(bào)告的通知》指出：大慶油田的經(jīng)驗(yàn)“堅(jiān)持政治掛帥，堅(jiān)持群眾路線，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和運(yùn)用解放軍政治工作經(jīng)驗(yàn)，把政治思想、革命干勁和科學(xué)管理緊密結(jié)合起來(lái)，把工作做活了，把事情做活了”。和大慶鐵人王進(jìn)喜。1月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)總政治部和國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)辦公室《關(guān)于從軍隊(duì)選調(diào)10萬(wàn)轉(zhuǎn)業(yè)軍官到商業(yè)部門服務(wù)完成情況的報(bào)告》。該報(bào)告反映，從1962年11月3日到1963年9月，共選調(diào)和接收8.5萬(wàn)多人到商業(yè)部門工作，還準(zhǔn)備在1964年再選調(diào)3萬(wàn)名轉(zhuǎn)業(yè)軍官到商業(yè)部門服務(wù)。商業(yè)部門必須學(xué)習(xí)人民解放軍加強(qiáng)政治思想工作的經(jīng)驗(yàn)，要千方百計(jì)地把幾百萬(wàn)商業(yè)人員的革命精神振作起來(lái)。

經(jīng)過(guò)充分的醞釀，1964年2月1日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版顯著位置發(fā)表社論《全國(guó)人民都要學(xué)解放軍》，社論說(shuō)：解放軍之所以能夠成為一支非常無(wú)產(chǎn)階級(jí)化、非常戰(zhàn)斗化的軍隊(duì)，最根本的原因是：解放軍高舉毛澤東思想的偉大紅旗，在一切工作中用毛澤東思想掛帥。解放軍大抓政治思想工作，堅(jiān)持“四個(gè)第一”的原則；解放軍堅(jiān)持革命軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)“三八作風(fēng)”；解放軍注重創(chuàng)造四好連隊(duì)、加強(qiáng)基層建設(shè)等等，這些都是解放軍無(wú)往而不勝的原因。全國(guó)學(xué)習(xí)解放軍，就是要把解放軍這些方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手。同日，《人民日?qǐng)?bào)》第二版還開(kāi)辟專欄《學(xué)習(xí)解放軍無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的革命精神》?！叭珖?guó)學(xué)人民解放軍”運(yùn)動(dòng)的序幕由此正式揭開(kāi)。