中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所所長 馮忠武

這次全國獸藥監(jiān)察工作會議的主題是:以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國畜牧獸醫(yī)工作會議精神，全面回顧總結(jié)2010年及“十一五”期間全國獸藥監(jiān)察工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署2011年工作，努力推動獸藥監(jiān)察工作再上新臺階，繼續(xù)為實現(xiàn)“兩個千方百計、兩個努力確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)做出更大貢獻(xiàn)。上午高鴻賓副部長就獸醫(yī)獸藥工作做了重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會貫徹。獸藥監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個人金秀娥、余家寶的事跡從一個側(cè)面反映了我們獸藥監(jiān)察從業(yè)人員求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，四川、河南、廣東、江蘇、北京等省所在獸藥質(zhì)量監(jiān)督、殘留監(jiān)控、獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)督、能力驗證、質(zhì)量管理等方面的典型做法和經(jīng)驗值得各所學(xué)習(xí)和借鑒。下面我講三個方面意見:

一、2010年和“十一五”期間獸藥監(jiān)察工作成效顯著

去年，各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，按照中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議總體部署，牢牢把握提高獸藥產(chǎn)品質(zhì)量滿足重大動物疫病防控需要和保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全兩條主線，不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐作用，全面提升獸藥監(jiān)察工作能力和水平，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部黨組提出的“兩個千方百計、兩個努力確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化疫苗質(zhì)量監(jiān)督，滿足重大動物疫病防控需要 2010年，各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)督，保障疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)，積極配合獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)真做好重大動物疫病防控工作。一是強(qiáng)化重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督。采用生產(chǎn)督導(dǎo)、駐廠監(jiān)督、飛行檢查等多種方式加強(qiáng)對重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)督檢查，全年共安排43個工作組110余人次對8家生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)督導(dǎo)，對13家生產(chǎn)企業(yè)實施駐廠監(jiān)督，對9家高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對17家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，對16家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生物安全專項檢查。二是加強(qiáng)批簽發(fā)管理。各省所高度重視批簽發(fā)工作，廣東所、山東所針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、分布廣的特點，采取“定人、定時、定廠”的管理模式，每周選派技術(shù)骨干到企業(yè)進(jìn)行抽樣核查，全年共完成3257批次產(chǎn)品的抽樣，占全國批簽發(fā)總量的27%。甘肅所為細(xì)化批簽發(fā)工作，專門制訂了《獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督及批簽發(fā)抽樣方案》，并召開了駐廠監(jiān)督人員、批簽發(fā)抽樣人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，明確工作程序和各自職責(zé)，確保駐廠監(jiān)督和批簽發(fā)抽樣工作質(zhì)量。云南所全年派出20人次對云南生物制藥有限公司、中牧股份保山生物藥廠生產(chǎn)的16個品種共計180批獸用生物制品按規(guī)定進(jìn)行了批簽發(fā)抽樣。中監(jiān)所在廣泛征求省級獸藥監(jiān)察檢驗機(jī)構(gòu)、國內(nèi)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)、境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)和注冊機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，對《獸用生物制品批簽發(fā)管理辦法》進(jìn)行修訂并上報獸醫(yī)局;組織修訂了《獸用生物制品批簽發(fā)管理程序》，并舉辦了獸用生物制品批簽發(fā)申報技術(shù)培訓(xùn)班，對國內(nèi)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)、境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)和注冊機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行了獸用生物制品法律法規(guī)、批簽發(fā)申報技術(shù)等方面的培訓(xùn)。同時，我們還加大對進(jìn)口獸用生物制品的監(jiān)督力度，全年對837批進(jìn)口獸用生物制品進(jìn)行審核。三是加強(qiáng)對重大動物疫病疫苗的監(jiān)督抽檢。采取企業(yè)參與、盲樣處理的方式，對高致病性禽流感滅活疫苗、豬口蹄疫O型滅活疫苗和布氏桿菌病活疫苗等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督會檢，從疫苗儲備庫中抽取政府采購專用豬瘟活疫苗進(jìn)行檢驗。

(二)強(qiáng)化獸藥殘留監(jiān)控，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全 2010年，我們按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，積極開展動物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作。一是以確保上海世博會和廣州亞運(yùn)會期間動物產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。世博會期間，為確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，上海所在完成國家獸藥殘留監(jiān)控計劃的基礎(chǔ)上，對全市各區(qū)縣生豬實行全覆蓋的β－受體激動劑監(jiān)測，監(jiān)測樣品66631份，每月還安排一次例行的“瘦肉精”飛行監(jiān)測，覆蓋了全市所有區(qū)縣養(yǎng)殖場(戶)，及時掌控本市出欄生豬的質(zhì)量情況。亞運(yùn)會期間，廣東所克服時間緊、任務(wù)重、儀器設(shè)備緊張等困難，先后開展了4次專項抽檢，共檢測樣品400多批次，為保障亞運(yùn)期間動物產(chǎn)品質(zhì)量安全貢獻(xiàn)了自己的力量。作為供滬、供穗動物及動物產(chǎn)品基地所在的河南、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、內(nèi)蒙古等省所也積極按照獸醫(yī)行政管理部門下達(dá)的世博會、亞運(yùn)會期間的動物及動物產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃做了大量工作，累計監(jiān)測以β－受體激動劑、合成類固醇類等為重點檢測對象的樣品1萬余批，為世博會、亞運(yùn)會期間未發(fā)生重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故做出了積極貢獻(xiàn)。為總結(jié)區(qū)域聯(lián)動監(jiān)控經(jīng)驗，江蘇所還舉辦蘇、浙、滬畜產(chǎn)品檢測技術(shù)交流會，全面總結(jié)世博會期間供滬畜產(chǎn)品監(jiān)督經(jīng)驗，交流畜產(chǎn)品和畜牧投入品質(zhì)量檢測技術(shù)。二是配合完成生鮮乳抗生素殘留專項整治行動。中監(jiān)所及福建、貴州、青海、海南等31個省所承擔(dān)了生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)，累計完成生鮮乳中抗生素殘留抽檢10226批，合格率99.88%，確保生鮮乳的質(zhì)量安全。三是繼續(xù)開展萊克多巴胺風(fēng)險評估工作。中監(jiān)所、中國農(nóng)大、華中農(nóng)大和華南農(nóng)大等4個國家殘留基準(zhǔn)實驗室完成了萊克多巴胺在豬內(nèi)臟殘留消除補(bǔ)充試驗及分析評估報告，用系統(tǒng)的實驗數(shù)據(jù)為殘留限量標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)的依據(jù)。四是加強(qiáng)抗菌素細(xì)菌耐藥性監(jiān)測工作。遼寧等6所積極開展獸藥耐藥性調(diào)查、監(jiān)測和耐藥機(jī)理研究，制定細(xì)菌分離鑒定和耐藥性檢測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全年檢測樣品7052份，分離大腸桿菌等致病菌株3173個，為農(nóng)業(yè)部實施獸藥分類管理提供了科學(xué)依據(jù)。此外，河南、遼寧、浙江、湖南、廣西、江蘇、內(nèi)蒙古等省所和中監(jiān)所積極承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查任務(wù)。

(三)加大監(jiān)督抽檢力度，穩(wěn)步提高獸藥質(zhì)量2010年各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)強(qiáng)化獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，工作亮點主要表現(xiàn)在以下方面:一是實行監(jiān)督抽檢雙確認(rèn)機(jī)制。去年在繼續(xù)實行評價性監(jiān)督抽檢、批簽發(fā)監(jiān)督核查、質(zhì)量監(jiān)督會檢、重點品種抽檢的基礎(chǔ)上，實行抽檢前和抽檢后雙確認(rèn)，進(jìn)一步完善抽檢產(chǎn)品確認(rèn)制度。二是加強(qiáng)重點企業(yè)重點品種質(zhì)量監(jiān)控。河南所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報中的重點品種、重點監(jiān)控企業(yè)和不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤抽檢，全年累計完成獸藥抽檢1173批次，為獸醫(yī)行政部門監(jiān)管提供了有力支撐。四川所加強(qiáng)對“不確認(rèn)的獸藥產(chǎn)品數(shù)量高”、“不合格的獸藥產(chǎn)品數(shù)量高”企業(yè)的監(jiān)督抽檢力度，共對54家企業(yè)、316個批次的產(chǎn)品進(jìn)行了跟蹤抽檢，有效遏制了“兩高”蔓延。三是編制完成全國獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢統(tǒng)計系統(tǒng)。為進(jìn)一步提高監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動的時效性，我們組織編制完成全國獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢統(tǒng)計系統(tǒng)，不僅減少了各省所數(shù)據(jù)報送的工作量，提高了抽檢結(jié)果統(tǒng)計工作效率，而且豐富了統(tǒng)計分析內(nèi)容，為打擊假劣獸藥提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持。四是首次組織召開全國獸藥抽檢結(jié)果質(zhì)量分析會。為搭建獸藥監(jiān)督抽檢工作交流平臺，去年我們首次組織召開全國獸藥監(jiān)督抽檢結(jié)果質(zhì)量分析會，及時分析全國獸藥質(zhì)量情況，研究討論抽檢工作中遇到的新問題、新情況，積極探索改進(jìn)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作新措施，促進(jìn)全國獸藥質(zhì)量抽檢工作科學(xué)實施。五是首次加大進(jìn)口獸用生物制品的抽檢力度。對6家機(jī)構(gòu)代理的8家境外生產(chǎn)企業(yè)的17批進(jìn)口新城疫活疫苗進(jìn)行了抽檢，并將檢驗結(jié)果上報獸醫(yī)行政管理部門。

(四)加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，規(guī)范獸藥生產(chǎn)行為 一是全面開展新一輪獸藥GMP檢查驗收工作。組織召開8次獸藥GMP工作研討會，修訂完善并推動實施新的獸藥GMP檢查驗收辦法和檢查驗收評定標(biāo)準(zhǔn)。舉辦GMP檢查員培訓(xùn)班，對符合條件的105人進(jìn)行培訓(xùn)考核，充實檢查員隊伍，同時加強(qiáng)檢查驗收組長培訓(xùn)力度，確保一把尺子量到底。為妥善應(yīng)對第二輪驗收高峰，GMP辦公室對申請驗收企業(yè)調(diào)查摸底，科學(xué)制定驗收計劃，合理安排驗收時間。各省所顧全大局，積極選派檢查員參加驗收工作。經(jīng)過大家的共同努力，全年共派出238個檢查組850人次對549家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收。二是加強(qiáng)對獸藥生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督。2010年為平穩(wěn)渡過獸藥GMP檢查驗收高峰，各獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大了對獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和幫扶力度。上海所配合獸藥監(jiān)督部門加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管和飛行檢查，建立了獸藥生產(chǎn)企業(yè)基本誠信檔案、監(jiān)管檔案和質(zhì)量檔案。重慶所對農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報中被通報企業(yè)實行檢查覆蓋100%、督促整改100%。河北所結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，與廠址偏僻、技術(shù)薄弱的7家企業(yè)結(jié)成幫扶對子，有效提高了企業(yè)質(zhì)量管理水平。中監(jiān)所全年共派出23個檢查組，對16家重點監(jiān)控企業(yè)、15家被舉報涉嫌違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行了飛行檢查。三是配合獸醫(yī)行政管理部門開展經(jīng)營規(guī)范年行動。甘肅所以加強(qiáng)獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)規(guī)范化管理為抓手，以養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加監(jiān)管為重點，按照“全程監(jiān)管、重點監(jiān)控、及時處置”原則，通過“抓規(guī)范、促執(zhí)法、打禁藥”，努力提高獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，全面推進(jìn)獸藥監(jiān)督抽檢與行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。寧夏所按照“先行試點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的整體思路及先易后難、先城市后鄉(xiāng)村的工作原則，積極開展GSP檢查驗收工作。安徽所配合獸醫(yī)行政管理部門以獸藥專項整治活動為平臺，以大要案查處為突破口，加大監(jiān)管力度，全省全年查處獸藥飼料案件615起，立案389起，罰沒金額182.54萬元。

(五)規(guī)范獸藥評審工作程序，提高評審效能一是完善獸藥評審技術(shù)規(guī)范。制定獸用生物制品臨床試驗申報資料技術(shù)審查要點，召開指導(dǎo)原則討論會，制定了蜂藥、蠶藥和寵物用藥等17個獸藥試驗技術(shù)指導(dǎo)原則，為新獸藥注冊申報提供了技術(shù)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)獸藥評審專家隊伍的建設(shè)和管理。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織中美獸用生物制品注冊評審技術(shù)研討會，交流獸用生物制品評審技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)評審人員整體素質(zhì)。三是進(jìn)一步完善技術(shù)評審工作程序。組織評審工作研討會，修訂獸藥注冊申報規(guī)定，完善注冊資料登記、專家篩選等工作流程，加強(qiáng)獸藥注冊資料的形式審查和進(jìn)口獸用生物制品再注冊技術(shù)審查。四是按照會議評審制度，組織技術(shù)評審。全年召開獸藥評審會40次，評審產(chǎn)品252個，進(jìn)口獸藥注冊、變更和再注冊93個，審查臨床試驗審批資料95個。召開地標(biāo)升國標(biāo)11次評審會，轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)220個，廢止210個。審查獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號12409個，篩選注銷地標(biāo)升國標(biāo)批準(zhǔn)文號10198個。

(六)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系 一是全面完成2010年版《中國獸藥典》及《獸藥使用指南》編制工作。中監(jiān)所和29個省所、12所大專院校、23家科研院所、11家企業(yè)參加了新版獸藥典的編制工作，開展了24項重點科研任務(wù)和1234項標(biāo)準(zhǔn)驗證和復(fù)核實驗工作。新版獸藥典體例分類更加科學(xué)、收載品種大幅增加、修訂力度前所未有、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量明顯提高，其頒布實施為規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)法規(guī)依據(jù)，標(biāo)志著我國獸藥標(biāo)準(zhǔn)邁上了一個新臺階。二是不斷完善獸藥殘留檢測方法和殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。中監(jiān)所、中國農(nóng)大、華中農(nóng)大和華南農(nóng)大4個國家獸藥殘留基準(zhǔn)實驗室和河南、上海、浙江等省所共完成35項殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。組織修訂了199個品種動物性食品中獸藥最高殘留限量(MRLs)標(biāo)準(zhǔn)和10項獸藥殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。建立了殘留檢測標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫和動物性組織中獸藥最高殘留限量數(shù)據(jù)庫。三是推進(jìn)國家獸用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理體系建設(shè)。完善國家獸用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)信息查詢和決策系統(tǒng)，加大豬瘟等重大動物疫病防控用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、驗證技術(shù)和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究，推進(jìn)國家獸用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究、制備、供應(yīng)和管理體系建設(shè)，順利通過資格審核，成為國家藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)二級供應(yīng)單位。四是加強(qiáng)動物病原微生物菌毒種保藏管理。制備鑒定獸醫(yī)微生物菌(毒)種、獸藥標(biāo)準(zhǔn)品等175株186種108161支，對外供應(yīng)360株324種67319支，保證了獸藥生產(chǎn)和檢驗工作的需要。

(七)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，全面提升綜合實力一是檢驗檢測質(zhì)量控制不斷加強(qiáng)。近年來獸藥監(jiān)察系統(tǒng)高度重視檢測能力建設(shè)，積極參加國內(nèi)外能力驗證和實驗室比對活動。江蘇所參加了國家認(rèn)監(jiān)委等組織的獸藥、飼料、畜產(chǎn)品多個領(lǐng)域8次能力驗證，上海所參加了英國食品分析實驗室質(zhì)量評估體系(FAPAS)等部門組織的13項能力驗證，結(jié)果全部符合要求。為不斷提高行業(yè)檢測能力，我們逐步涉足能力驗證提供者領(lǐng)域，中監(jiān)所首次作為中國實驗室合格評定委員會(CNAS)能力驗證提供者組織了殘留檢測4個項目、10個參數(shù)能力驗證。山東所成功組織了全省242家獸藥生產(chǎn)企業(yè)和濟(jì)南等3家地市級獸藥檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行紫外分光光度法等項目的實驗室比對試驗。6家農(nóng)業(yè)部動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測實驗室也進(jìn)行了實驗室比對試驗。部分省所還參加了生鮮乳中三聚氰胺、飼料中β受體激動劑、飼料中銅鋅測定、牛奶中水解蛋白檢測等項目能力考核。同時各省所還加大了內(nèi)部比對的力度，上海所開展了中獸藥散劑顯微鑒別等4個項目的比對。中國農(nóng)大獸藥殘留實驗室作為國家獸藥殘留基準(zhǔn)實驗室也積極參加了行業(yè)的能力驗證計劃并取得了滿意結(jié)果。北京所為加強(qiáng)檢測質(zhì)量管理，從實驗室抽調(diào)3人成立質(zhì)量科，專職從事質(zhì)量管理工作，從根本上扭轉(zhuǎn)了質(zhì)量管理工作主要應(yīng)付評審的局面，成為獸藥監(jiān)察系統(tǒng)第一個設(shè)立專職質(zhì)量管理部門的單位，為創(chuàng)新獸藥監(jiān)察系統(tǒng)質(zhì)量管理模式做了積極、有益的探索。二是處理應(yīng)急事件能力不斷提高。突發(fā)的動物源性食品安全事件關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全，不僅是對各級畜牧獸醫(yī)行政部門執(zhí)政能力和形象的考驗，更是對獸藥監(jiān)察系統(tǒng)技術(shù)支撐能力的考驗。近年來，各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)提早謀劃，積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和獸藥中添加非處方成分檢測方法的儲備研究，在重大突發(fā)事件中充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。湖北所在處置嬰幼兒奶粉“雌激素門”事件中，在短時間內(nèi)完成了17β－雌二醇等雌激素檢測方法驗證，對41批嬰幼兒奶粉進(jìn)行了雌激素和三聚氰胺專項檢測，展現(xiàn)了獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)“拿得出、頂?shù)米　⒂玫蒙?、靠得住”的風(fēng)采，為獸醫(yī)行政管理部門有效處置事件提供了強(qiáng)有力支持。重慶所在短短11天內(nèi)，快速展開了對20個收奶站、33臺生鮮乳運(yùn)輸車的生鮮乳中雌激素專項抽檢。吉林所為應(yīng)對突發(fā)事件，制定了應(yīng)對預(yù)案，做到早動手，早謀劃，完成了中獸藥中非法添加禁用藥物等500批次樣品的檢測。三是檢測業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。2010年，河南所、山東所成為系統(tǒng)內(nèi)首批獲得農(nóng)業(yè)部授權(quán)開展獸藥GMP潔凈度檢測的省級獸藥監(jiān)察所，自此獸藥監(jiān)察系統(tǒng)擁有了自己的潔凈度檢測實驗室，這不僅大大緩解了潔凈度檢測資源不足的壓力，而且促進(jìn)了獸藥生產(chǎn)企業(yè)潔凈度檢測業(yè)務(wù)的有序開展，為獸醫(yī)行政管理部門對獸藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP后續(xù)監(jiān)管提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。新疆等多個省所的檢驗領(lǐng)域也由獸藥、飼料逐步擴(kuò)展到肉、蛋、奶、水、蜂制品檢測等多個方面。

在過去的一年里，面對重大動物疫情的嚴(yán)峻形勢和確保上海世博會、廣州亞運(yùn)會期間動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的艱巨任務(wù)，各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，真抓實干，取得了豐碩成果。

回顧過去的五年，是新中國發(fā)展史上極不平凡的五年，也是獸藥監(jiān)察事業(yè)發(fā)展歷程中不平凡的五年。五年來，各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)面對職能定位的調(diào)整，面對獸藥行業(yè)發(fā)展的巨變，面對國家重視食品安全的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和保障北京奧運(yùn)會、建國60周年慶典、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等重大活動動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的有利時機(jī)，團(tuán)結(jié)一致、攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，獸藥監(jiān)察系統(tǒng)能力不斷提升，技術(shù)支撐作用日益彰顯。

(一)獸藥質(zhì)量連續(xù)提高，獸藥殘留監(jiān)控卓有成效 過去五年來，各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計抽檢獸藥產(chǎn)品7萬多批次，抽檢合格率顯著提高;累計監(jiān)測動物產(chǎn)品5萬多批次，殘留合格率始終保持99%以上，北京奧運(yùn)會、建國60年慶典、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等重大活動期間沒有發(fā)生動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的好成績中，也有我們獸藥監(jiān)察系統(tǒng)的一份貢獻(xiàn)。

(二)獸藥標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，技術(shù)監(jiān)督能力不斷增強(qiáng) 一是獸藥GMP技術(shù)規(guī)范不斷完善，檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。二是獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平不斷提高，編輯出版《中國獸藥典》2010年版、《中國獸藥典》2005年版英文版，清理5849個地方標(biāo)準(zhǔn)，推出試行標(biāo)準(zhǔn)710個。

(三)獸藥評審評價機(jī)制不斷完善，注冊評審工作成績顯著 秉承依法、科學(xué)、規(guī)范、公正等評審原則，樹立科學(xué)評審理念，完成了從評審委員會到評審專家?guī)斓倪^渡，建立快速審評和專家回避制度，積極組織制訂相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則。5年來累計組織評審國內(nèi)外獸藥注冊產(chǎn)品881個，進(jìn)口再注冊350個，變更注冊400個，批準(zhǔn)新獸藥302個，進(jìn)口獸藥(含再注冊)312個。

(四)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，技術(shù)支撐能力全面提升 一是檢驗業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大，檢測能力不斷提高。目前所有省所都涉足獸藥、獸藥殘留檢驗檢測領(lǐng)域，有的還獲得了獸藥GMP潔凈度檢測資質(zhì)，有的還開展了耐藥性檢測、職業(yè)技能鑒定工作。二是實驗室質(zhì)量管理水平不斷提高。各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)不僅取得了計量認(rèn)證、機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和部級中心認(rèn)證資質(zhì)，而且有10多個省所，申請并通過了國家實驗室認(rèn)可，管理水平逐步與國際接軌。三是科技創(chuàng)新能力不斷提高。各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)廣泛開展科學(xué)研究，積極承擔(dān)國家“十一五”科技攻關(guān)和省級科技攻關(guān)等課題研究，取得了豐碩的科研成果。據(jù)初步統(tǒng)計，全系統(tǒng)獲省部級獎勵30余項，專利20多個?？蒲姓撐牡馁|(zhì)量不斷提高，數(shù)量不斷增加，近2年河南、上海、廣東3個所就為《中國獸藥雜志》提供了20余篇高質(zhì)量的論文。

回顧“十一五”，獸藥監(jiān)察工作成績斐然，各項成績的取得，是部黨組、獸醫(yī)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。

二、科學(xué)謀劃“十二五”獸藥監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

“十二五”是我國深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅期，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，同時也是獸醫(yī)獸藥事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。獸藥監(jiān)察工作在防控重大動物疫病，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展、保障動物產(chǎn)品供給、保障公共衛(wèi)生安全方面具有十分重要作用?！笆濉逼陂g我們要緊緊圍繞“牢牢把握重大動物疫病防控這個中心目標(biāo)、牢牢把握提高動物產(chǎn)品質(zhì)量安全這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的“十二五”獸醫(yī)工作重點任務(wù)，認(rèn)真分析獸藥監(jiān)察工作面臨的形勢，科學(xué)謀劃好今后五年獸藥監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

獸藥監(jiān)察工作面臨的形勢:一是重大動物疫病疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。近來，我國周邊的韓國、日本相繼發(fā)生了口蹄疫和高致病性禽流感疫情，非洲豬瘟等外來動物疫情也逼近國門，全球范圍內(nèi)的動物疫情呈復(fù)雜態(tài)勢，境外疫情傳入的風(fēng)險持續(xù)存在。國內(nèi)重大動物疫病病原污染廣泛，病毒變異快，多種亞型并存，發(fā)生禽流感等重大動物疫情風(fēng)險依然存在。重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)督和有效供給任務(wù)依然繁重。二是影響動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素愈加復(fù)雜。在大家的共同努力下，過去幾年沒有發(fā)生重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，但是威脅動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大動物疫病風(fēng)險、違規(guī)使用非法添加劑及由于藥物濫用所引起的細(xì)菌耐藥性問題等仍沒有得到根本控制。由于我國傳統(tǒng)的散養(yǎng)與集約化并存的養(yǎng)殖方式在短期內(nèi)難以發(fā)生大的改變，養(yǎng)殖過程中的用藥狀況短期內(nèi)不會有明顯好轉(zhuǎn)，我國動物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患將長期存在，這些對我們獸藥監(jiān)察系統(tǒng)的檢驗檢測能力和技術(shù)儲備能力提出了更高要求，動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作始終面臨嚴(yán)峻形勢的考驗。三是獸藥質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)依然艱巨。近年來，在獸藥生產(chǎn)過程中GMP得到有效實施，在獸藥經(jīng)營領(lǐng)域GSP全面推行，全國獸藥監(jiān)督抽檢合格率繼續(xù)保持穩(wěn)步提升的良好勢頭。但獸藥生產(chǎn)低水平重復(fù)、獸藥市場低水平競爭格局依然沒有改變，獸藥產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高。同時我們還面臨著獸藥質(zhì)量監(jiān)督資源不足，獸藥生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、獸藥標(biāo)簽標(biāo)識混亂、假劣獸藥查處困難等問題的困擾。

“十二五”獸藥監(jiān)察工作主要目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高疫苗質(zhì)量滿足重大動物疫病防控需要和加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)督保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全為工作目標(biāo)，重點做好以下幾個方面工作:一是加強(qiáng)重大動物疫病疫苗監(jiān)督，為重大動物疫病防控提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全疫苗，滿足防控需要。二是強(qiáng)化動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，深入開展獸藥質(zhì)量安全評價和風(fēng)險評估工作，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，加強(qiáng)獸藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷提高科技創(chuàng)新能力，全面提高檢驗檢測能力。四是加強(qiáng)制約獸藥監(jiān)察工作深層次問題的研究，積極探索獸藥監(jiān)察新舉措，推動獸藥監(jiān)察工作又好又快發(fā)展。

同志們，高鴻賓副部長在今年的全國畜牧獸醫(yī)工作會議上要求，要毫不松懈地做好重大動物疫病防控，持之以恒地加強(qiáng)動物和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識，深刻認(rèn)識獸藥監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新變化，深入分析檢驗檢測面臨的新形勢和新任務(wù)，充分估計面臨的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，把握時機(jī)，深入研究，大膽創(chuàng)新，狠抓落實，在繼續(xù)實現(xiàn)“兩個千方百計、兩個努力確?！敝薪üαI(yè)。

三、扎實工作，努力開創(chuàng)獸藥監(jiān)察工作新局面

2011年是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的關(guān)鍵一年，也是“十二五”開局之年，全國獸藥監(jiān)察系統(tǒng)要深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞“兩個千方百計，兩個努力確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，創(chuàng)新工作思路，完善措施辦法，狠抓工作落實，為重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(一)加強(qiáng)獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)疫苗質(zhì)量持續(xù)提高 積極配合農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局出臺獸用生物批簽發(fā)管理辦法，強(qiáng)化落實批簽發(fā)程序，繼續(xù)健全完善駐廠監(jiān)督、飛行檢查等監(jiān)督措施，做好高致病性禽流感等重大動物疫病新型疫苗質(zhì)量監(jiān)督工作，注重監(jiān)督工作的針對性、時效性，把協(xié)助企業(yè)解決實際問題和實施疫苗生產(chǎn)、檢驗全程監(jiān)督結(jié)合起來。積極配合獸醫(yī)行政管理部門做好診斷試劑的評審評價與供應(yīng)，確保重大動物疫病疫苗的有效供給。進(jìn)一步做好重大動物疫病疫苗的生產(chǎn)、供應(yīng)與庫存情況統(tǒng)計，為獸醫(yī)行政管理部門決策提供依據(jù)。繼續(xù)保持監(jiān)督抽檢的“高壓”態(tài)勢，加強(qiáng)重點抽檢，力爭覆蓋到所有定點生產(chǎn)企業(yè)和全部品種，將人畜共患病疫苗納入重點抽檢范圍，對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品全部進(jìn)行跟蹤抽檢。加強(qiáng)對進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，進(jìn)一步擴(kuò)大抽檢企業(yè)、產(chǎn)品種類和檢驗項目的范圍。進(jìn)一步加大對重大動物疫病疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保重大動物疫病防控需要，配合獸醫(yī)行政部門實現(xiàn)“穩(wěn)步降低重大動物疫病的發(fā)生，逐步實現(xiàn)動物疫病的撲滅和凈化”的目標(biāo)。舉辦批簽發(fā)技術(shù)培訓(xùn)班，提高監(jiān)督能力，更好發(fā)揮省所對疫苗生產(chǎn)企業(yè)及疫苗產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督作用。

(二)認(rèn)真做好動物產(chǎn)品檢測，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全 牢牢把握提高動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平這個關(guān)鍵，全面加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全力配合獸醫(yī)行政管理部門落實農(nóng)業(yè)部2011年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案，加強(qiáng)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，認(rèn)真做好獸藥殘留監(jiān)控工作，扎實完成2011年動物及動物產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃中的各項任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行殘留超標(biāo)追溯制度，積極參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和專項整治行動，使獸藥殘留得到有效控制，動物產(chǎn)品質(zhì)量安全得到最大限度的保障。各國家獸藥殘留基準(zhǔn)實驗室和有關(guān)單位要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，整合資源形成合力，做好獸藥殘留監(jiān)測技術(shù)和方法研究工作，不斷提高獸藥殘留監(jiān)控技術(shù)水平。繼續(xù)做好國家動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測工作，逐步建立和完善監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。配合獸醫(yī)行政管理部門組織開展重點品種獸藥風(fēng)險評估和安全評價工作。

(三)繼續(xù)完善獸藥抽檢機(jī)制，全面完成獸藥抽檢任務(wù) 我們要充分利用獸藥監(jiān)督抽檢質(zhì)量分析會這一平臺，集思廣益，充分發(fā)揮各級獸藥監(jiān)察人員的聰明才智，推進(jìn)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度建設(shè)。認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)部2011年獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃，在檢驗過程中對法定獸藥標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了含量檢測項的產(chǎn)品，全部要進(jìn)行含量測定，并報送檢驗結(jié)果和含量測定數(shù)據(jù)。對樣品檢驗結(jié)果與法定標(biāo)準(zhǔn)不符，涉嫌改變處方的中獸藥、化藥制劑中添加其他藥物成分或含量無法測定、添加違禁藥物的，要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達(dá)2011年獸藥監(jiān)督抽檢計劃的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)［2011］1號)的規(guī)定，判為不合格產(chǎn)品。對抽檢不合格的，要對該企業(yè)同品種不同批號及其他產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽檢。各省所應(yīng)當(dāng)積極組織開展獸藥產(chǎn)品涉嫌違法添加其他藥物成分檢驗方法研究工作，積累經(jīng)驗、收集數(shù)據(jù)，不斷完善相關(guān)檢測方法。

(四)積極配合獸醫(yī)行政管理部門，做好GMP驗收和文號審核工作 挖掘潛力，精心組織，有效開展獸藥GMP檢查驗收工作。進(jìn)一步完善工作制度和技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，組織專家編制新版獸藥GMP培訓(xùn)指南。強(qiáng)化獸藥GMP檢查員管理，完善檢查員權(quán)力制約機(jī)制，組織開展培訓(xùn)教育活動，努力提升獸藥GMP檢查員隊伍的整體素質(zhì)與能力。健全完善檢查驗收評估制度，不定期地對GMP現(xiàn)場檢查驗收、飛行檢查工作中檢查員遵守紀(jì)律、規(guī)范檢查、文件質(zhì)量、現(xiàn)場檢查質(zhì)量及企業(yè)整改情況等進(jìn)行抽查和評估。探討建立GMP驗收分級、分類模式，按時、保質(zhì)完成新建企業(yè)和復(fù)驗企業(yè)的驗收申請。據(jù)測算，今年的GMP復(fù)驗高峰將持續(xù)到下半年，到期需要換發(fā)的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號將高達(dá)4.5萬個。為保證檢查驗收工作的順利完成，各級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大支持力度，積極派員參加現(xiàn)場驗收和飛行檢查，同時協(xié)助加強(qiáng)對本單位檢查員的管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)、廉潔自律和工作紀(jì)律要求。同時要提前合理安排本轄區(qū)內(nèi)換發(fā)批準(zhǔn)文號樣品檢驗工作，確保文號換發(fā)工作平穩(wěn)有序。

(五)完善獸藥注冊法規(guī)，規(guī)范獸藥技術(shù)評審規(guī)范技術(shù)評審行為。配合農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局完成仿制藥注冊法規(guī)制定工作，健全技術(shù)評審內(nèi)部程序，完善運(yùn)行機(jī)制，與政府行政許可銜接更加緊密，不斷增強(qiáng)獸藥評審的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性。繼續(xù)制訂獸藥研究指導(dǎo)原則、獸藥注冊申報指南、獸藥評審技術(shù)審查要點等注冊技術(shù)指導(dǎo)文件。積極推動獸藥注冊現(xiàn)場核查、第三方驗證工作，啟動獸藥研發(fā)原始資料和生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查與抽樣復(fù)核，確保注冊資料和試驗結(jié)果真實、可靠，堅決打擊評審中發(fā)現(xiàn)的資料弄虛作假行為，維護(hù)獸藥注冊評審良好氛圍。加強(qiáng)技術(shù)評審管理，做到注冊申報程序公開、透明，評審過程規(guī)范、公正，評審結(jié)論科學(xué)、客觀。加強(qiáng)評審培訓(xùn)與交流，增強(qiáng)技術(shù)評審能力。加強(qiáng)獸藥評審隊伍建設(shè)和管理，采取培訓(xùn)會、座談會、國內(nèi)外交流等多種方式，對評審人員與評審專家開展專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)技術(shù)評審能力。積極搭建專家與企業(yè)間的評審技術(shù)交流平臺，就評審中的技術(shù)難點、熱點問題開展專題交流、座談。完成獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)升國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正評審工作。

(六)開展標(biāo)準(zhǔn)清理，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)集中精力完成2010年版《中國獸藥典》和《獸藥使用指南》的出版，做好新版獸藥典宣貫、培訓(xùn)、實施工作，組建第五屆中國獸藥典委員會，啟動2015年版獸藥典編制工作。采取多種形式，繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，開展標(biāo)準(zhǔn)清理，解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題，使產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。對于現(xiàn)有檢測方法的修訂，要密切關(guān)注技術(shù)造假的新動向，提高檢驗專屬性。開展獸藥典實施情況調(diào)查，總結(jié)推廣2010年版獸藥典編制中標(biāo)準(zhǔn)制修訂課題管理的成功經(jīng)驗，推動獸藥監(jiān)察系統(tǒng)科研能力建設(shè)。遵循“鞏固、健全、提高”的方針，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神和規(guī)范化的程序做好獸藥標(biāo)準(zhǔn)工作，完善獸藥標(biāo)準(zhǔn)體系，及時收集國內(nèi)外最新研究動態(tài)，認(rèn)真調(diào)查研究生產(chǎn)實際中的新情況，最大限度地發(fā)揮專家作用，使獸藥標(biāo)準(zhǔn)更適應(yīng)生產(chǎn)實際和執(zhí)法實踐的需要，并逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。健全既具有中國特色又符合國際規(guī)范的獸藥標(biāo)準(zhǔn)，形成結(jié)構(gòu)清晰、層次分明、配套齊全、作用明確、科學(xué)適用的國家獸藥標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)我國獸藥行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，適應(yīng)國際市場的競爭需要。繼續(xù)推進(jìn)國家獸用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系建設(shè)工作。

(七)推進(jìn)獸藥行業(yè)信息平臺建設(shè)，提供公共服務(wù)資源 積極配合農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局推進(jìn)建立國家獸藥數(shù)據(jù)庫中各種數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善以農(nóng)業(yè)部金農(nóng)工程信息網(wǎng)絡(luò)為依托的國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量和獸藥殘留方法標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大獸醫(yī)微生物菌毒種、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和細(xì)菌耐藥性等信息平臺的實時更新力度。重點推進(jìn)新核發(fā)批準(zhǔn)文號的獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書，獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果，獸用生物制品批簽發(fā)結(jié)果等信息的入庫和網(wǎng)上公開工作，不斷提高上網(wǎng)數(shù)據(jù)的可靠性和權(quán)威性，接受社會和企業(yè)的監(jiān)督，最終實現(xiàn)為各級獸醫(yī)行政管理部門提供實時信息，為社會提供公共服務(wù)資源。

(八)加快職業(yè)技能鑒定站建設(shè)，提高獸藥從業(yè)人員素質(zhì) 開展獸藥職業(yè)技能鑒定對全面提高獸藥從業(yè)人員素質(zhì)，保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全具有重要意義。要建立起以中監(jiān)所(鑒定站與指導(dǎo)站)為中心，省級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)(鑒定站)為骨干的獸藥職業(yè)技能鑒定體系。2011年要建立一批側(cè)重于獸用化學(xué)藥品和獸用中藥的檢驗和生產(chǎn)等職業(yè)工種鑒定的省級鑒定站或工作站。目前各省所申報的積極性都比較高，我所經(jīng)過初審后上報農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，經(jīng)過人力資源與社會保障部審核以后，最終確定建站單位。制定有關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編寫教材、題庫，開展“獸用生物制品檢驗員”、“獸用化學(xué)藥品制劑工”等職業(yè)工種的鑒定，加快第二批獸藥職業(yè)技能鑒定考評員的培訓(xùn)、認(rèn)證工作。

同志們，做好今年和“十二五”獸藥監(jiān)察工作，事關(guān)重大動物疫病防控成效，事關(guān)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)公共衛(wèi)生安全。我們要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國畜牧獸醫(yī)工作會議精神，統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為全面完成“兩個千方百計、兩個努力確?！蹦繕?biāo)任務(wù)做出更大貢獻(xiàn)!