曹 軍

（湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司 武漢 430061）

羅家軍 鞠發(fā)維

（湖北省南水北調(diào)興隆水利樞紐工程建管處 武漢 433100）

1 研究背景

在大江大河上建設(shè)水利樞紐工程，防洪度汛是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。興隆水利樞紐工程位于漢江下游主河道洪水頻發(fā)地段，防洪度汛工作尤其重要。該工程于2009年2月開工，計劃在2009年年底截留，2012年年底完工。時間緊、任務(wù)重，特別是圍堰防滲墻施工受汛期影響特別大，必須按設(shè)計時段要求在漢江枯水期進(jìn)行。但由于受到移民征地及其他不確定因素影響，工程開工后無法進(jìn)行正常施工，錯過了寶貴的枯水期施工時段。為了不因錯過漢江枯水季節(jié)施工而延誤一年的工期，確保與南水北調(diào)中線主體工程同步完工和中央拉動內(nèi)需政策的落實，避免造成國家建設(shè)資金的巨大浪費，我們選擇了汛期繼續(xù)施工。

為了確保在漢江主汛期（7～10月）施工順利進(jìn)行，制定了嚴(yán)謹(jǐn)、周密、科學(xué)的防洪度汛預(yù)案，并嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行操作。經(jīng)過建設(shè)者們的艱苦努力，我們成功防御了2009年漢江洪水，贏得了防洪度汛工作的勝利，確保了年底截流目標(biāo)的實現(xiàn)。

2 工程概況

2.1 工程簡介

興隆水利樞紐工程位于漢江下游湖北省潛江、天門市境內(nèi)，上距丹江口樞紐378.3km，下距河口273.7km，是南水北調(diào)中線工程重要組成部分的漢江中下游四項治理工程之一，主要開發(fā)任務(wù)以灌溉和航運為主，同時兼顧發(fā)電。它是南水北調(diào)中線工程唯一的大型河川樞紐工程。水庫正常蓄水位36.2m，總庫容4.85億m3，灌溉面積21.84萬hm2，規(guī)劃航道等級為Ⅲ級，電站裝機容量為40MW。樞紐由泄水閘、船閘、電站廠房、魚道、兩岸灘地過流段等組成。兩岸灘地過流段設(shè)交通橋以利樞紐建筑物與兩岸的連通。

興隆水利樞紐工程導(dǎo)流建筑物級別為4級，一期圍堰擋水標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)流明渠泄水標(biāo)準(zhǔn)均為全年10%頻率最大瞬時流量15600m3/s。主河床截流設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為12月10%頻率月平均流量1390m3/s，明渠截流設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為1月10%頻率月平均流量1380m3/s。自2009年2月開始導(dǎo)流明渠開挖施工，到2009年11月導(dǎo)流明渠開挖施工完畢，期間由主河床過流，汛期兩側(cè)漫灘參與行洪（見圖1）。

2.2 水文氣象

興隆水利樞紐工程位于漢江下游，流經(jīng)江漢平原，兩岸筑有完整堤防，河段平均比降約為0.1%。由于河道愈往下游愈窄，岳口以下又受長江洪水頂托，以致歷史上這一河段經(jīng)常潰堤成災(zāi)。

圖1 興隆水利樞紐工程施工總平面布置圖

漢江流域多年平均降水量為700～1800mm，降水年內(nèi)分配不均勻，5～10 月降水量占全年的 70%～80%，7、8、9三個月占年降水量的40%～60%。興隆水利樞紐壩址處多年平均降水量為1037mm，歷年年最大降水量為1530mm，發(fā)生在1954年，歷年年最小降水量為659mm，發(fā)生在1966年。降水主要集中在4～8月。

2.3 洪水特征

興隆水利樞紐位于丹江口大型水利樞紐下游，其徑流由丹江口調(diào)度下泄及丹江口至興隆區(qū)間徑流組成。樞紐設(shè)計、校核洪峰流量為19400m3/s。施工設(shè)計洪水按丹江口水庫現(xiàn)狀條件確定，壩址施工設(shè)計洪水（P=10%）流量為15600m3/s。

漢江洪水由暴雨產(chǎn)生，洪水的時空分布與暴雨一致。夏秋季洪水分期明顯是該流域洪水的最顯著特征。從洪水的地區(qū)組成上看，夏汛洪水的主要暴雨區(qū)在白河以下的堵河、南河、唐白河流域，歷時較短，峰高量大，且常與長江洪水發(fā)生遭遇；而秋汛洪水則以白河以上為主要產(chǎn)流區(qū)，白河以上又以安康以上的任河來水量最大，并且秋季洪水常常是連續(xù)數(shù)個洪峰，其洪量也較大，歷時較長。

沙洋水文站位于興隆壩址上游24.5km，期間無支流匯入。沙洋枯季（施工期）洪峰流量見表1，5～10月洪峰流量見表2，壩址水位流量關(guān)系曲線見表3。

表1 沙洋站枯季（施工期）洪峰流量 單位：m3/s

表2 5～10月洪峰流量 表 單位：m3/s

表3 壩址水位流量關(guān)系曲線

3 工程總進(jìn)度計劃和2009年施工任務(wù)

3.1 工程總進(jìn)度計劃

該工程計劃2009年2月正式開工，2009年5月底完成左岸縱向圍堰防滲墻施工，2009年11月底完成導(dǎo)流明渠開挖、左岸交通橋、左岸縱向圍堰填筑等工程，2009年12月中旬截流，2010年4月上旬完成圍堰防滲墻施工，圍堰具備抽水閉氣條件，4月底完成基坑抽水，6月圍堰填筑施工全部完成，5月開始主體工程施工，2011年11月主體工程土建工程完工，2012年2月進(jìn)行二期截流，2012年5月1日首臺機組發(fā)電，2013年2月最后一臺機組發(fā)電，工程全部完工。

3.2 2009年施工任務(wù)

根據(jù)上述進(jìn)度計劃安排，2009年12月中旬將進(jìn)行大江截流，與截流相關(guān)的項目必須在2009年11月底以前完成。2009年我們安排了導(dǎo)流明渠開挖標(biāo)段、圍堰防滲墻1標(biāo)和2標(biāo)、交通橋標(biāo)段、圍堰填筑標(biāo)段、雁門口骨料系統(tǒng)標(biāo)段和水文測報系統(tǒng)標(biāo)段等7個標(biāo)段的工作。主要時間節(jié)點為導(dǎo)流明渠開挖和左岸交通橋必須在11月底以前完工，左岸灘地部分圍堰防滲墻在5月底以前完工，右岸灘地部分圍堰防滲墻在9月底以前完工，左縱圍堰與左岸交通橋的連接也必須在截流前完成。

4 防洪度汛預(yù)案

4.1 預(yù)案編制程序

2009年2月26日，工程正式開工，為了應(yīng)對工程防洪度汛要求，項目法人——湖北省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局和建設(shè)管理單位——興隆水利樞紐工程建設(shè)管理處，立即根據(jù)設(shè)計單位提供的《漢江興隆水利樞紐2009年度汛技術(shù)要求》，組織編制了《興隆水利樞紐工程2009年度防洪度汛預(yù)案》，并上報湖北省防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)辦公室，由省防辦組織相關(guān)單位和專家對預(yù)案進(jìn)行了評審，通過評審的防洪度汛預(yù)案由省調(diào)水局頒布執(zhí)行，隨后要求各參建單位根據(jù)該預(yù)案編制了各自的防洪度汛預(yù)案，并由興隆水利樞紐工程防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審后下發(fā)執(zhí)行。

4.2 預(yù)案的主要內(nèi)容

《興隆水利樞紐工程2009年度防洪度汛預(yù)案》介紹了工程布置、水文氣象、洪水特征、壩址區(qū)各施工時段洪水流量與水位關(guān)系、設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)、主要施工項目度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)和實際需要撤離水位（見表4、圖2），全面分析了已開工項目面臨的防洪度汛形勢和必須達(dá)到的形象進(jìn)度，從組織機構(gòu)建立、按計劃完成形象進(jìn)度、特殊的防汛措施、防汛檢查、信息傳遞和預(yù)警機制、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)防等多個方面全面闡述了度汛的措施和各種應(yīng)對方案，列具了各標(biāo)段必備的防汛物資和設(shè)備的清單，對各標(biāo)段的防洪搶險隊伍提出了明確的要求，詳述了防洪演練程序和防洪度汛應(yīng)急撤離程序和措施，明確了組織機構(gòu)和各自職責(zé)，制定了該工程的防洪度汛紀(jì)律。

表4 工區(qū)2009年各部位防汛撤離水位

圖2 2009年防汛布置示意圖

5 防洪度汛實務(wù)

5.1 防洪度汛組織

興隆水利水樞紐工程成立了以建管處長為現(xiàn)場第一責(zé)任人，下設(shè)的部門負(fù)責(zé)人、各參建單位項目負(fù)責(zé)人參加的防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行防洪度汛的組織工作。由興隆建管處工程部負(fù)責(zé)日常的防汛管理工作。

汛期來臨之前興隆水利樞紐工程防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組召開了防洪度汛工作會議，進(jìn)行了防洪度汛的教育和動員工作。要求參建各方必須在5月1日以前完成防洪度汛的組織、物資、設(shè)備準(zhǔn)備，并對全員進(jìn)行思想動員工作，要求各項工作落實到人，手機全天24小時開機，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持通訊暢通。

在5月進(jìn)入汛期后領(lǐng)導(dǎo)小組組織了防汛工作大檢查，對參建各方的防洪度汛組織機構(gòu)、防汛物資、防汛設(shè)備及施工現(xiàn)場進(jìn)行了全面檢查，對不滿足要求的限期整改到位。

水文測報方面,在水文測報標(biāo)段觀測設(shè)施未完工情況下防滲墻1標(biāo)和2標(biāo)在江灘上設(shè)置了水位觀測裝置，每天上午8時進(jìn)行水位觀測，并進(jìn)行記錄。省水文局每天上午8時30分通過郵件向建管處發(fā)布水文預(yù)報。建管處工程部防洪度汛工程師進(jìn)行匯總分析，必要時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

根據(jù)預(yù)案要求，在上游皇莊水文站流量大于4000m3/s時，啟動預(yù)警程序，由水文局專人向建管處工程部防洪度汛負(fù)責(zé)人員進(jìn)行通報，并逐級向上級反映，同時，通報全體參建單位做好防洪度汛準(zhǔn)備工作，密切注視水位的上漲情況，在流量大于5000m3/s時，左岸34.5m高程施工部位開始撤離，然后根據(jù)水位上升情況逐級進(jìn)行撤離工作。

5.2 防洪度汛實戰(zhàn)演練

根據(jù)預(yù)案要求，在汛期施工嚴(yán)格按實戰(zhàn)情況進(jìn)行演練，確保遇洪撤離的安全進(jìn)行。

2009年5月28日，接到水文預(yù)報皇莊水文站流量達(dá)到4000m3/s，我們立即啟動了預(yù)警機制。各承建單位立即進(jìn)行了防洪動員和組織，防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議協(xié)商對策。會上大家達(dá)成共識，在流量達(dá)到5000m3/s時防滲墻1標(biāo)、2標(biāo)立即進(jìn)行撤離，如果實際水位沒有達(dá)到預(yù)定的撤離水位也要進(jìn)行撤離，目的是進(jìn)行防洪的實戰(zhàn)演練，為遭遇更大的洪水提供撤離依據(jù)。5月29日預(yù)報洪水流量達(dá)到5000m3/s，預(yù)計實際水位應(yīng)達(dá)到33.5m左右，離撤離水位尚有1.0m的安全富裕量，也可以不進(jìn)行撤離，但是為了獲得撤離的實際資料，我們還是按計劃組織了35.5m高程以下的施工單位的撤離工作。防滲墻施工的12臺液壓抓斗及配套設(shè)施全部在20h內(nèi)撤離完畢，并對施工部位做了必要的防護(hù)。這次防汛的實戰(zhàn)演練為興隆水利樞紐工程的防洪度汛工作獲得了寶貴的資料，也為進(jìn)度計劃的優(yōu)化和施工方案的優(yōu)化提供了依據(jù)。其后各月壩址區(qū)漢江流量一直在3000m3/s以內(nèi)，未進(jìn)行防洪動員。

5.3 防洪度汛實施方案

該工程各部位施工的設(shè)計防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)為各月10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。左岸灘地部分防滲墻的施工計劃在5月底以前完工，相應(yīng)施工平臺高程36.5m；右岸灘地部分防滲墻計劃7～9月完工，相應(yīng)施工平臺高程8月施工部分為38m，9月施工部分為39m，左岸交通橋施工高程為35.5～37.5m，要求6月底以前應(yīng)完成基礎(chǔ)部分施工。

而實際情況是由于受移民征地的影響，左岸防滲墻和交通橋的施工5月才正式開始，施工只能在汛期進(jìn)行，否則只能延后到10月下旬再進(jìn)行施工，這樣就會導(dǎo)致截流時間延后一年，整個工程的工期也就相應(yīng)延遲一年。

為了貫徹黨中央應(yīng)對金融危機拉動內(nèi)需的精神，執(zhí)行國調(diào)辦、省委、省政府指示，確保工程如期截流，我們在防洪度汛預(yù)案編制時針對工程的進(jìn)展現(xiàn)狀提出了在汛期采用“游擊戰(zhàn)術(shù)”進(jìn)行工程施工的設(shè)想，即在洪水來臨時根據(jù)預(yù)報及時進(jìn)行撤離，在洪水退后再組織進(jìn)場施工，這樣就可以通過在汛期施工的辦法把損失的工期搶回來。

預(yù)案審查時相關(guān)專家認(rèn)為在漢江洪水預(yù)報體系完善的情況下這一方案是完全可行的，要求加強預(yù)報管理、防洪動員和進(jìn)行撤離的實戰(zhàn)演練工作，確保安全度汛，確保截流目標(biāo)實現(xiàn)。

左岸灘地部分的防滲墻和交通橋施工就是在這一指導(dǎo)思想下實施的。實際的防滲墻施工平臺高程是34.5m和35.5m，完工時間為7月20日，期間在5月29日遇5000m3/s洪峰，我們進(jìn)行了撤離的實戰(zhàn)演練工作。交通橋施工高程在35.5m以上，只進(jìn)行了防洪動員，未進(jìn)行撤離。

右岸圍堰防滲墻8月才進(jìn)場，必須推遲到10月才可能完工，而10月是10%遇洪頻率流量最大的月份，施工平臺需要提高到41m左右才能夠滿足要求，否則就要安排到11月再進(jìn)行施工，這就會與圍堰填筑標(biāo)段產(chǎn)生干擾，影響大江截流的進(jìn)行。根據(jù)左岸應(yīng)對洪水的經(jīng)驗和防洪實戰(zhàn)演練的結(jié)果，經(jīng)與設(shè)計部門協(xié)商，決定右岸防滲墻施工10月繼續(xù)進(jìn)行，并將施工平臺全部降低到36m，在汛期流量大于6000m3/s時進(jìn)行撤離。右岸圍堰防滲墻施工已于10月底全部完工，水位一直未達(dá)撤離水位，安全度過汛期。

6 防洪度汛取得的效果

由于防洪度汛方案正確、工作實施得當(dāng)，耽誤的工期被成功搶回，避免了截流延后一年的時間損失。另外，由于左右岸防滲墻施工平臺的降低還直接減少了防滲墻工程量約5000m2及平臺填筑土方10萬m3。取得的直接經(jīng)濟效益總金額達(dá)到7850萬元。

7 結(jié)語

2009年興隆水利樞紐工程防洪度汛實踐，使我們深深體會到防洪度汛工作在水利工程建設(shè)中的重要地位，它貫穿著項目建設(shè)的始終，與進(jìn)度計劃、施工技術(shù)方案、投資控制、安全管理密切相關(guān)。我們通過深入的分析研究，制定了切實可行的度汛預(yù)案，并且在實踐中進(jìn)行調(diào)整和完善，不僅取得了2009年防洪度汛工作的勝利，還優(yōu)化了設(shè)計方案，從而節(jié)約了工程投資，確保了進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。