山西省畜禽繁育工作站,太原 030001 陳廷珠 李樹軍
面對蜂產品市場日益增長的需求,養(yǎng)蜂業(yè)如何突破一波又一波因質量事故給整個蜂業(yè)健康發(fā)展帶來的困擾,走出頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的怪圈,實現轉型跨越發(fā)展呢?筆者從內因和外因兩方面深入分析了山西蜂業(yè)生產中存在的一般層面問題和深層次問題,認為必須要抓好以下幾方面工作:一是以資源稟賦和養(yǎng)殖習慣為根本,以市場為導向,科學規(guī)劃,強化蜂業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域特色;二是要以產業(yè)化發(fā)展為突破,重點加強蜂業(yè)組織化建設,不斷探索創(chuàng)新養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結機制;三是要以蜂產品質量安全為保障,重點加強標準化生產管理技術推廣與普及,不斷提高蜂產品質量安全水平;四是要建立蜂業(yè)生產養(yǎng)殖檔案,健全蜂產品質量上可追溯體系;五是樹立品牌意識,逐步建立自己誠實守信的商業(yè)信用體系。最終實現蜂業(yè)發(fā)展上的區(qū)域化、組織建設上的合作化、生產技術上的標準化、產品質量上的可追溯化和經營上的品牌化。
山西蜂業(yè)發(fā)展的區(qū)域化特色雖然非常突出,但是需要進一步科學規(guī)劃。據2009年農業(yè)部統(tǒng)計,全省蜜蜂的飼養(yǎng)量為13.97萬箱,而晉城、運城和臨汾三市的蜂群飼養(yǎng)量達到了10.64萬箱,占全省飼養(yǎng)量的76.2%。事實上,這些地方也是我省蜜粉資源條件較好、從業(yè)人員素質較高的地區(qū),發(fā)展蜂業(yè)具有明顯的地域優(yōu)勢。因此“十二五”期間,我們要協(xié)助有關部門出臺相應的扶持政策和措施,希望通過政策扶持、市場引導,加快這些地區(qū)蜂業(yè)的發(fā)展,爭取在“十二五”期末,以晉城、運城和臨汾三市為主體,建成洋槐蜜、荊條蜜優(yōu)勢產區(qū)。主要包括沁水、陽城、澤州、高平、陵川、垣曲、聞喜、夏縣、臨猗、鹽湖區(qū)、平陸、芮城、萬榮、堯都區(qū)、曲沃、翼城、吉縣、安澤18個縣,同時輻射長治市沁源、沁縣,晉中市靈石、榆社和陽泉市的郊區(qū)、平定。可以簡稱為“3+3”板塊,即晉城市、運城市和臨汾3個市加上長治、晉中和陽泉3個市的蜂業(yè)重點縣。
本區(qū)域目前的蜂群數量大約在10萬箱以上,每年來本地采蜜的客蜂數量不少于10萬箱;本區(qū)域洋槐樹面積大約為75萬公頃,荊條蜜源面積大約25萬公頃,實際載蜂量大約不低于30萬箱;目前,正常年景本區(qū)域洋槐蜜產量約1000噸,荊條蜜產量約1500噸;5年后,通過市場牽動、政策推動和我們的努力希望優(yōu)質洋槐蜜產量可以達到2000噸,荊條蜜產量可以達到3000噸。
同時,還要按照農業(yè)部的規(guī)劃,與中國農業(yè)科學院蜜蜂研究所繼續(xù)合作,打造華北優(yōu)質棗花蜜生產基地,以呂梁臨縣、興縣、柳林為主體,包括運城市河津、臨汾市襄汾在內的優(yōu)質棗花蜜產區(qū)。本區(qū)域2009年蜂群數量為1萬箱,每年接納的客蜂數為3萬箱。棗樹種植面積較大(全省掛果面積約65萬公頃),約為30萬公頃,實際載蜂量可達到9萬箱。目前,該區(qū)域年產棗花蜂蜜大約為700噸,經過扶持5年后,優(yōu)質棗花蜜可以達到1500噸。
發(fā)展以蜂農為基礎、專業(yè)合作組織為依托、蜂產品加工企業(yè)為龍頭的蜂業(yè)產業(yè)化經營方式。一方面,我們要鼓勵蜂產品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式,與蜂農結成穩(wěn)定的產銷關系,形成緊密的利益聯(lián)結機制,風險共擔;另外一方面,我們還要大力提倡和推動蜂業(yè)合作組織的發(fā)展,協(xié)助省委、省政府出臺扶持養(yǎng)蜂合作社的發(fā)展政策,發(fā)揮其在維護蜂農利益、產銷銜接、技術培訓等方面的重要作用,使其成為產銷銜接、利益共享、風險共擔的新平臺,蜂業(yè)生產提高組織化水平的新途徑,成為打破蜂產品質量低迷徘徊局面的新機制。晉城市政府對蜂業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展非常重視,相繼出臺了給協(xié)會每個市縣各配套3萬元活動經費的好政策,合作社也在資金方面予以傾斜,非常值得大家學習,應該提倡。晉城市畜牧局還在資金非常困難的情況下扶持蜂業(yè)合作社的發(fā)展,非常令人感動!山里泉蜂業(yè)合作社在蜂蜜生產中的做法也值得提倡。他們在蜂蜜采收過程中采用互助方式,既解決了忙時人力嚴重不足問題,又在采蜜過程中很自然地形成互相監(jiān)督機制,確保了蜂蜜質量,對新采收的蜂蜜加貼封條入庫備案。
實踐證明,實施標準化生產,是推動蜂產品安全生產的有效方式。很難設想,現在誰還敢購買沒有生產標準的產品,因此推廣標準化生產技術是消費者對現代農業(yè)發(fā)展提出的必然要求。
首先,現代蜂業(yè)生產的發(fā)展就是從蜂箱和蜂具的標準化開始的。從1851年美國人發(fā)明郎氏十框標準蜂箱以來,蜂業(yè)生產的標準化就拉開了歷史的序幕。過去,許多人都覺得標準化是一個工業(yè)性概念,在農業(yè)方面未必有很好的應用前景。特別是在1988年和1990年起草山西省《蜂蜜優(yōu)質高產技術規(guī)程》和《蜂王漿優(yōu)質高產技術規(guī)程》之前對農業(yè)的標準化認識也很模糊,只是到了最近幾年,對農業(yè)生產的標準化安全生產才有了一些粗淺的體會,在我國開展蜂產品標準化無公害安全生產具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。
1.消費者的需要(標準化產品讓消費者放心)。隨著人們生活水平的不斷提高,國內外市場不僅對蜂產品的需求量越來越大,而且對優(yōu)質的無公害、綠色或有機蜂產品更是求之若渴。所以,按照傳統(tǒng)生產方式非標準生產的蜂產品已經不能適應市場的需要,這就要求我們必須以市場為導向,迅速組織蜂農開展蜂產品的標準化安全生產,為消費者提供大量無公害蜂產品、綠色蜂產品或者是有機蜂產品的生產,以滿足市場對各個層次產品日益增長的需要。
2.國際貿易的需要(標準化是破解貿易保護技術壁壘制約的有效途徑)。我國作為蜂產品主要出口國需要實行標準化。隨著國際貿易一體化這個大市場進程的不斷加快,標準化建設已經成為一種大趨勢。目前WTO各成員國政府一方面積極采用國際食品法典委員會(CAC)等國際標準組織制定的標準;同時在國際標準化組織活動和國際標準制定主導權方面的斗爭也日益激烈。而我國在畜牧獸醫(yī)標準化方面的工作起步晚,導致難以參加國際標準化的一些活動,在標準化方面處于被動地位。近年來,各國對動物源性食品安全問題越來越重視,在此背景下導致各國技術貿易壁壘越筑越高。目前,在WTO框架下各國貿易技術壁壘的保護措施是用技術標準化制約。按照我國在WTO談判中達成的協(xié)議,關稅對養(yǎng)蜂業(yè)的保護程度越來越小,所以我們需要研究WTO有關細則,通過養(yǎng)蜂業(yè)的標準化,構筑并完善我國的技術標準壁壘,同時與國際標準逐步接軌,逐步融入國際標準化的大市場,使更多蜂產品進入國際市場大循環(huán)。
3.自身發(fā)展的需要(標準化生產是科學發(fā)展、轉型發(fā)展和安全發(fā)展的關鍵)。一個行業(yè)要發(fā)展,不斷提高產品的質量和數量是關鍵,而標準化安全生產又是確保蜂業(yè)生產健康穩(wěn)定發(fā)展的關鍵的關鍵。目前,我國養(yǎng)蜂生產雖然專業(yè)化程度很高,但主要組織形式仍然是以家庭生產經營為主,絕大多數都是一家一戶各自為戰(zhàn),采用非標技術開展生產,這不僅給蜂產品質量安全埋下隱患,而且非常不利于蜂產品數量的穩(wěn)定增長。
到了上個世紀80年代末,雖然出現了許多通過“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“市場+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“合作社+農戶”等形式的合作,開始把分散的農戶組織起來,共同參與養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展,分享發(fā)展的成果,并對解決“小農戶”與“大市場”、“大科技”發(fā)展矛盾起到了關鍵的作用,但是,養(yǎng)蜂者之間除了經濟的紐帶之外,只有通過標準化這個鏈條聯(lián)系起來,制定科學的標準,并按照科學的標準進行統(tǒng)一生產,才能為市場提高更多的合格產品,所以說標準化是養(yǎng)蜂產業(yè)化發(fā)展的一個重要基礎。
為此,2002年農業(yè)部頒布了《無公害食品蜂蜜》、《無公害食品 蜂王漿與蜂王漿凍干粉》、《無公害食品蜂花粉》、《無公害食品 蜂膠》、《無公害食品 蜜蜂飼養(yǎng)獸藥使用準則》和《無公害食品蜜蜂飼養(yǎng)管理準則》等農業(yè)行業(yè)標準,要求蜂農在無公害蜂產品的生產環(huán)境、生產過程中嚴格按照上述標準進行規(guī)范操作,標準化生產,來不斷提高我國蜂產品在國際市場上的競爭力。
例如,上世紀90年代在我國陸續(xù)培育了許多王漿高產蜜蜂新品系,但是由于許多人不能夠科學地飼養(yǎng)這些蜜蜂品種,造成蜂王漿中10-HAD含量的下降。如果按照一定的標準要求,每箱蜜蜂安放適當數量的臺基,就可以避免上述有效物質含量的降低。
4.政府對養(yǎng)蜂生產的管理需要標準化。制定標準、發(fā)布標準是政府的重要責任。政府通過制定有關標準進行宏觀管理,要求養(yǎng)蜂生產者或者是生產企業(yè)達到標準所指定的指標。通過制定、頒布、宣傳、培訓、實施推廣標準,是實現宏觀管理的一條有效途徑。
山西省目前提倡的標準化生產技術主要有我們省制定的蜂蜜優(yōu)質高產技術規(guī)程和蜂王漿優(yōu)質高產技術規(guī)程、早春單脾起步冷暖分區(qū)快速春繁技術、蜂群室內越冬技術等配套技術、中蜂活框科學飼養(yǎng)技術。需要推廣的優(yōu)良蜂種是:山區(qū)半山區(qū)以飼養(yǎng)喀蜂,建議進行喀意雜交,使用喀意單交種蜂王(喀蜂做父本、意蜂為母本)為主推品種;平原地區(qū)如果主要蜜源條件較好,建議飼養(yǎng)意大利蜜蜂,進行意喀雜交,使用意喀單交種蜂王(意蜂做父本、喀蜂為母本)為主推品種;無論是平原還是山區(qū),都可以使用我省培育的晉蜂三號配套系。
總之,我們真誠地呼吁大家在蜜蜂飼養(yǎng)過程中要推行蜜蜂強群飼養(yǎng)技術,切實加強疫病防控,有效降低傳染病、多發(fā)病的發(fā)病率。最終達到提高飼養(yǎng)效益,解決獸藥殘留超標等突出問題。
建立健全蜜蜂養(yǎng)殖檔案,做好蜂場日志,不僅是法律賦予我們的義務,也是我們事業(yè)發(fā)展的需要。我們一定要以規(guī)模養(yǎng)殖場為依托,建立健全蜜蜂養(yǎng)殖檔案,做好蜂場日志,建立蜂產品質量的可追溯體系。按照畜牧法的要求,規(guī)模養(yǎng)殖場應該建立備案制度。雖然,去年我省出臺的“規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案標準與備案管理辦法”中對蜂場沒有做出明文的規(guī)定。但是,希望今后我省凡是對外提供商品蜜的規(guī)模蜂場,特別是加入了蜂業(yè)合作組織的蜂場,必須要建立健全蜜蜂的養(yǎng)殖檔案,做好蜂場日志。如果可能,要積極主動地去縣畜牧獸醫(yī)局去做養(yǎng)殖備案,通過備案來完善蜂場的質量管理體系,提升蜂場的管理水平,樹立良好的企業(yè)形象。
品牌也好,信用體系也罷,它是一個企業(yè)的靈魂,是企業(yè)的生命,一定要扎扎實實地做好品牌的打造和信用體系的建設工作。提倡品牌化經營,在消費者中建立起誠實守信的商業(yè)信用體系,是一個企業(yè)健康快速發(fā)展的經濟命脈。因為我們不可能奢望每一個消費者都學會或者掌握鑒定每一種產品的知識,事實上也做不到,消費者在市場上選商品,靠什么?只能夠靠品牌。所以,加強品牌化建設工作,是逐步建立商業(yè)信用體系的基礎。
在去年中央電視臺每周質量報告報道我國某些省份發(fā)生蜂膠和蜂蜜等質量事故所引發(fā)的新一波消費者對蜂產品信任危機面前,大品牌的產品效益不降反升就是這個道理。據統(tǒng)計,山西省的五臺山牌等知名商標,在這一波危機中消費量與去年同期相比上升了20%以上。所以,不斷加強品牌化、信用化建設是山西蜂業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。
首先,“十二五”期間,山西將利用各種媒體,多角度、多視野地對蜜蜂授粉進行立體化的宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識;其次,要大力開展蜜蜂為農作物授粉增產試驗示范,用事實引導蜜蜂授粉產業(yè)的發(fā)展方向;三是要出臺扶持政策,鼓勵和發(fā)展專業(yè)化授粉蜂場,普及蜜蜂為農作物授粉增產技術,逐步提高授粉收入占養(yǎng)蜂總收入的比例,促進蜜蜂授粉業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。2011年將在運城等設施農業(yè)發(fā)達地區(qū)開展授粉示范推廣工作。
按照《畜牧法》和《畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理辦法》的要求,加大對蜜蜂資源場、保護區(qū)、基因庫建設的基礎設施投入,完善配套設施。我省在“十二五”期間要爭取項目和資金,開始對晉城市陽城和運城市垣曲的中蜂資源進行調查和保護,大幅度提高我省對種蜂資源的保護能力。