蘭驚雷，賈彬良，戴 靜，李杰林

（1.山西省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處，山西太原 030002；2.山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，山西太原 030002）

山西省氣候條件獨(dú)特，是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一[1]。馬鈴薯是山西的優(yōu)勢作物，在貧困地區(qū)還是重要的糧食作物。生產(chǎn)的馬鈴薯淀粉含量高，薯塊大，商品性好，具有一定的比較優(yōu)勢。加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民收入增加具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[2]。然而，近年來全省馬鈴薯種植面積減少，生產(chǎn)水平徘徊不前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。為此，我們對馬鈴薯生產(chǎn)、加工、消費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查，旨在從中發(fā)現(xiàn)問題，并探討其中原因，進(jìn)而提出對策，以推動(dòng)山西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1 現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)情況

2010年山西省種植馬鈴薯255.3萬畝，總產(chǎn)達(dá)21.2萬噸，平均畝產(chǎn)83千克。山西馬鈴薯種植主要分布在呂梁市、朔州市、忻州市和大同市的20個(gè)縣(市、區(qū))，其種植面積均超過5萬畝。其中，臨縣種植面積最大，達(dá)24.8萬畝，平魯區(qū)次之，為21.6萬畝，種植面積在10萬 ~15萬畝的縣有3個(gè)，分別是嵐縣、神池、天鎮(zhèn)；種植面積在5萬 ~10萬畝的縣有15個(gè)，分別是興縣、右玉、朔城、岢嵐、靜樂、五寨、左云、武鄉(xiāng)、保德、渾源、方山、偏關(guān)、河曲、靈丘和五臺(tái)。在20個(gè)主產(chǎn)縣中，朔城區(qū)產(chǎn)量水平最高，畝產(chǎn)為215.4，總產(chǎn)量達(dá)到9.9萬噸。“十一五”期間，全省種植馬鈴薯262萬畝，總產(chǎn)31.4萬噸，畝產(chǎn)和總產(chǎn)分別比“十五”期間減少43.4%和47.7%。究其原因，主要是自2004年起國家為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性實(shí)行種糧補(bǔ)貼政策，對除薯類以外的糧食作物進(jìn)行補(bǔ)貼，而馬鈴薯生產(chǎn)沒有享受到糧食直補(bǔ)政策所至。

1.2 加工水平

我省馬鈴薯約有13%用于加工轉(zhuǎn)化，加工水平較低。其中，初加工轉(zhuǎn)化鮮薯24萬噸，占8.0%，以家庭式小作坊初級加工居多，主要產(chǎn)品是粗淀粉、粉條、粉絲、粉皮等。精加工轉(zhuǎn)化鮮薯12.6萬噸，占4.2%，主要產(chǎn)品有精淀粉、全粉、炸薯?xiàng)l、方便粉絲、炸薯片、精制粉條等。目前，全省已建成大中型馬鈴薯加工企業(yè)10個(gè)，各類產(chǎn)品年設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為17.2萬噸，全部投產(chǎn)后可轉(zhuǎn)化馬鈴薯鮮薯90萬噸，占全省總產(chǎn)量的30%。其中，1萬噸以上的有8個(gè)，5萬噸以上的1個(gè)。加工產(chǎn)品主要有精淀粉、全粉、炸薯?xiàng)l、方便粉絲、炸薯片、精制粉條等，產(chǎn)品暢銷，很受市場歡迎。這些企業(yè)的興辦，為延長馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，增加馬鈴薯產(chǎn)值，將馬鈴薯生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，起到了很好的推動(dòng)作用。近年來，麥當(dāng)勞、肯德基已遍及我國大中城市，薯片倍受人們青睞，消費(fèi)量正以每年5%以上的速度增長。我省傳統(tǒng)馬鈴薯品種的商品性和適口性較差，芽眼深，還原糖含量高，不符合加工薯?xiàng)l和薯片要求，而麥當(dāng)勞、肯德基對馬鈴薯要求表面光滑，芽眼少，含糖量在0.3%以下，且越低越好。目前，薯?xiàng)l加工專用品種夏波蒂在右玉等縣已試種成功。但油炸專用品種在我省的適種范圍較小，需通過與加工企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行種植。發(fā)展常規(guī)加工用品種仍然是我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。

1.3 消費(fèi)水平

據(jù)統(tǒng)計(jì)，亞洲馬鈴薯消費(fèi)量占全球馬鈴薯供應(yīng)量的一半，但因亞洲人口眾多，人均消費(fèi)量相對較小?？傮w而言，其他國家的馬鈴薯產(chǎn)量與人均消費(fèi)量大致成正比。但是，我國作為最大的馬鈴薯生產(chǎn)國，年人均馬鈴薯的消費(fèi)量僅在14～15千克，與國外消費(fèi)量相比有相當(dāng)大的差距。國外直接食用馬鈴薯量不到總產(chǎn)量的50%，但我國人均馬鈴薯消費(fèi)中，90%為鮮食，直接作為主食或者蔬菜消費(fèi)。這表明我國馬鈴薯加工程度低，附加值開發(fā)不夠。在城鄉(xiāng)居民的食物結(jié)構(gòu)中，馬鈴薯的食用有多種方式，既有主食特征，也有副食特征，這是其他糧食作物所不能比的。我國馬鈴薯的低消費(fèi)水平以及食用方式的多樣性，預(yù)示著馬鈴薯在我國有著比歐洲更為廣闊的市場前景。中國對馬鈴薯產(chǎn)品的市場需求正處于日益增長階段，馬鈴薯市場缺口仍然很大。

2 存在問題

2.1 單產(chǎn)較低

2009年，全省馬鈴薯平均畝產(chǎn)為85千克，僅為全國平均水平的36.8%。主要原因一是馬鈴薯生產(chǎn)條件差，多為旱薄地，抗災(zāi)能力低，造成馬鈴薯單產(chǎn)低而不穩(wěn)；二是馬鈴薯脫毒種薯繁殖體系不健全，繁育的種薯數(shù)量少，質(zhì)量差，推廣面積小，優(yōu)質(zhì)脫毒種薯推廣率僅15%；三是栽培技術(shù)不配套，機(jī)械化程度低，農(nóng)民種植方式落后，耕作粗放，生產(chǎn)率低。

2.2 品種單一

長期以來，我省馬鈴薯品種比較單一，加工專用品種缺乏。馬鈴薯育種工作主要以鮮食品種為目標(biāo)，適宜加工且有較強(qiáng)栽培適應(yīng)性的品種匱乏，尤其缺乏適宜的加工專用型及早熟菜用型品種，淀粉加工所用原料薯基本上為糧菜兼用品種。山西馬鈴薯專用品種約占5%，而全國專用馬鈐薯占15%，國外為70%以上。這直接影響了加工企業(yè)的發(fā)展。近年來，一些國外優(yōu)良加工品種被逐漸引入我省，但在國內(nèi)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下，往往表現(xiàn)出適應(yīng)性差、病害重、產(chǎn)量不穩(wěn)定、栽培管理難度大等缺點(diǎn)，從而嚴(yán)重制約了馬鈴薯加工業(yè)的快速發(fā)展。

2.3 生產(chǎn)技術(shù)相對落后

長期以來，受文化素質(zhì)、耕作工具、生產(chǎn)習(xí)慣等限制，大多數(shù)馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)的技術(shù)和設(shè)備處于相對落后狀態(tài)，其突出表現(xiàn)是行距小、培土薄、病蟲防治方法不當(dāng)、不按配方施肥等。

2.4 加工落后

山西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，技術(shù)含量低，管理水平較差，開發(fā)市場能力較弱。已投人生產(chǎn)的加工企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)量僅為設(shè)計(jì)能力的19%，按我省單產(chǎn)水平僅能轉(zhuǎn)化18萬畝的鮮薯，占全省總產(chǎn)量的5%左右，對基地的輻射帶動(dòng)力明顯較弱。

2.5 體系滯后

企業(yè)自建基地的能力不足，中介組織參與不夠，規(guī)?；潭炔桓?，企業(yè)與農(nóng)戶之間還未建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，馬鈴薯銷售體系不完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，主產(chǎn)區(qū)已建立的銷售市場仍處于初級發(fā)展階段。

3 發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)的重要性

3.1 有利于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢

山西是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，種植面積在全國居第七位，總產(chǎn)量居第十位。我省地處黃土高原，海拔高，氣候冷涼，光照充足，晝夜溫差大[3~4]，與馬鈴薯生物學(xué)特性相吻合，有利于馬鈴薯的生長；同時(shí)土壤疏松、富含鉀元素，空氣干燥，晚疫病發(fā)生頻率低，非常有利于馬鈴薯塊莖形成、膨大和淀粉積累，所產(chǎn)馬鈴薯塊大、整齊、表皮光潔，商品性好[5]。經(jīng)國家馬鈴薯專家認(rèn)定我省馬鈴薯干物質(zhì)與淀粉含量一般均為22%～24%，高出全國平均水平3～5個(gè)百分點(diǎn)。我省北部馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)在生態(tài)區(qū)域布局上屬于馬鈴薯一作區(qū)，一般是每年4月中旬至5月上旬播種，8月上旬至10月上旬收獲上市。我省中南部屬于馬鈴薯二作區(qū)，適宜于早春和晚秋播種。早春馬鈴薯一般是1月份播種，5~6月份收獲上市；晚秋馬鈴薯一般是8月上旬到9月上旬播種，11月初到12月上旬收獲上市。若利用保護(hù)設(shè)施栽培，即可實(shí)現(xiàn)馬鈴薯鮮薯的周年供應(yīng)，滿足目前市場對鮮薯的需求。我省地處華北鐵路、公路交通要道，緊鄰京、津、塘地區(qū)，歷來是供應(yīng)北京、天津等城市商品馬鈴薯的重要產(chǎn)區(qū)。隨著全省高速公路網(wǎng)絡(luò)的建成，進(jìn)一步縮短了馬鈴薯外銷的儲(chǔ)運(yùn)時(shí)間，可以大大提高我省馬鈴薯鮮薯銷售量。

3.2 有利于確保國家糧食安全

隨著全球主要糧食作物價(jià)格飆升，糧食問題日益嚴(yán)峻，馬鈴薯已成為糧食安全戰(zhàn)略中不可忽視的籌碼。一是隨著全球氣候變暖和耕地面積減少等因素制約糧食產(chǎn)量增長，而全球人口卻在不斷增加，這將會(huì)帶來糧食日趨緊缺。聯(lián)合國把2008年定為“國際馬鈴薯年”，強(qiáng)調(diào)作為世界第四大作物的馬鈴薯對發(fā)展中國家糧食安全至關(guān)重要，并將馬鈴薯定義為地球“未來的糧食”，以引起全世界關(guān)注。二是馬鈴薯適應(yīng)性廣，豐產(chǎn)性能好，生產(chǎn)潛力大，在現(xiàn)有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上，如果采用新品種和新工藝，馬鈴薯單產(chǎn)水平可以提高一倍以上，而且品質(zhì)改善后可以提高經(jīng)濟(jì)效益。三是馬鈴薯栽培技術(shù)簡便，要求不嚴(yán)，好管理，而且生育期較短，再生能力強(qiáng)，可春種，也可夏種，氣候條件好的地方也可冬種，既可提高復(fù)種指數(shù)，又可緩解人地矛盾。同時(shí)，馬鈴薯對自然災(zāi)害有一定的抗御能力，是很好的救災(zāi)作物。四是營養(yǎng)豐富，有“第二面包”之稱。在同等條件下，馬鈴薯的單位面積的蛋白質(zhì)產(chǎn)量是小麥的2倍，稻谷的1.3倍，玉米的1.2倍，所含Vc是蘋果的10倍，可以作為替代主食的作物種植[6]。

3.3 有利于促進(jìn)農(nóng)民收入增長

馬鈴薯加工鏈具有很大的增值潛力。新鮮馬鈴薯加工成麥當(dāng)勞薯?xiàng)l，可升值50倍；加工成肯德雞薯泥，可升值40倍；加工成油炸薯片，可升值25倍；加工成薯類膨化食品，可升值30倍。但是，我省馬鈴薯加工手段落后，只能將馬鈴薯加工成低利潤的雪花粉，而高利潤的顆粒粉加工仍是空白。從產(chǎn)區(qū)分布看，馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)與貧困地區(qū)的地理范圍重合度非常高。臨縣就是全省最大、人口最多的國定貧困縣。因此，發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，不僅有利于解決糧食安全問題，而且對于解決貧困人口溫飽問題、增加山區(qū)農(nóng)民收入、推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義。

3.4 有利于優(yōu)化居民膳食結(jié)構(gòu)

馬鈴薯類食品富含淀粉，淀粉含量可達(dá)干重的82.7%，超過糧食中的碳水化合物含量，可以用作主食食用。馬鈐薯淀粉中富含磷酸基團(tuán)，具有良好的持水性和柔軟的口感，容易被人體消化吸收。

馬鈴薯含有較為豐富的膳食纖維，能夠帶來很好的飽腹感，并可有效地預(yù)防便秘發(fā)生。有研究表明，馬鈴薯的膳食纖維對膽固醇有吸附作用，可以幫助預(yù)防由膽固醇引起的高脂蛋白血癥和動(dòng)脈粥樣硬化；而且馬鈴薯的膳食纖維質(zhì)地細(xì)膩，對腸胃刺激小，有胃潰瘍或慢性腸炎的人也可以放心地用馬鈴薯。

馬鈴薯蛋白質(zhì)的氨基酸平衡良好，和大豆一樣，只是略缺含硫氨基酸，卻富含谷類食品中所不足的賴氨酸。因此，用馬鈴薯作為唯一主食時(shí)，不會(huì)發(fā)生蛋白質(zhì)營養(yǎng)不良問題；用馬鈴薯部分代替主食，還可以提高混合食物的蛋白質(zhì)營養(yǎng)價(jià)值。

鮮馬鈴薯中含有較為豐富的維生素C，與白菜、蘿卜等蔬菜相當(dāng)，可以作為膳食中維生素C的重要來源之一。馬鈴薯富含礦物質(zhì)，以鉀含量最高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食類食品。

總的來說，馬鈴薯屬于典型的堿性食品。部分地區(qū)用馬鈴薯替代精白米和精白面粉作為主食，有利于改善膳食中的酸堿平衡。

4 推進(jìn)我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

4.1 加大政策扶持力度

積極爭取政府部門的支持，使各級領(lǐng)導(dǎo)站在確保國家糧食安全的高度、扶貧開發(fā)的角度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度上，重視和推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大政策扶持力度，制定切實(shí)有效的良種補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)償、機(jī)械化耕種等重大技術(shù)推廣補(bǔ)貼以及市場流通、加工轉(zhuǎn)化等方面的資金支持政策。馬鈴薯是貧困地區(qū)重要的口糧，但由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門忽視了馬鈴薯在糧食安全中的重要地位，導(dǎo)致馬鈴薯生產(chǎn)沒有享受到糧食直補(bǔ)政策。因此，要積極爭取把馬鈴薯納入糧食直補(bǔ)范圍，使更多貧困農(nóng)民享受到糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)惠，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)的積極性。

4.2 補(bǔ)貼關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)

2010年，我省積極爭取國家馬鈴薯良種繁育專項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，投入2000萬元用于補(bǔ)貼馬鈴薯原種生產(chǎn)，對脫毒種薯的推廣應(yīng)用起到了促進(jìn)作用。今后，要繼續(xù)加大資金投入，補(bǔ)貼關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高馬鈴薯生產(chǎn)水平。

4.3 提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平

加快馬鈴薯加工企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金和扶貧資金應(yīng)向馬鈴薯加工業(yè)傾斜，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建立原料基地，進(jìn)行技術(shù)改造，研發(fā)新產(chǎn)品，開拓銷售市場。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行馬鈴薯產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加貯運(yùn)設(shè)施，完善社會(huì)化服務(wù)體系，提高馬鈴薯商品率和收益率。

4.4 做好宣傳引導(dǎo)工作

一是向社會(huì)公眾科學(xué)宣傳馬鈴薯開發(fā)潛力和營養(yǎng)價(jià)值，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民形成科學(xué)合理的消費(fèi)理念，提高馬鈴薯消費(fèi)水平。二是積極宣傳我省馬鈴薯發(fā)展優(yōu)勢及拳頭產(chǎn)品，宣傳馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

[1]姬青云.山西省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2007，25（7）：26 ～ 27，29.

[2]張軟斌，蘭驚雷，王慧蘭，等.山西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的影響因素與對策思考[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005，33（3）：8 ～ 11.

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[4]李竹梅，張志軍.山西馬鈴薯生產(chǎn)優(yōu)勢與發(fā)展趨勢[J].種子科技，2004，22（4）：196 ～ 197.

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[6]田良才，牛天堂，李晉川.關(guān)于山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37（9）：38 ～ 44.