要聞

加快推進(jìn)草原監(jiān)督管理體系建設(shè)為落實草原補獎?wù)咛峁┯辛χ?/h3>

今年，國家開始在內(nèi)蒙古、新疆（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原?。▍^(qū)）（以下簡稱八省區(qū)）實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策。

為落實好這項政策，八省區(qū)各級草原監(jiān)督管理機構(gòu)承擔(dān)著大量的具體工作，特別是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化禁牧和草畜平衡監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。但目前草原監(jiān)督管理機構(gòu)不健全、人員不足、裝備條件差、工作經(jīng)費短缺等問題十分突出，與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)。盡快建立一支機構(gòu)健全、人員充實、裝備精良、監(jiān)督有力的草原監(jiān)督管理隊伍，已成為當(dāng)前貫徹草原法律法規(guī)，落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策的迫切需要。

九部委赴十省督導(dǎo)整治“瘦肉精”

農(nóng)業(yè)部會同國務(wù)院食品安全辦、工信部、公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，從4月24日起，對河北、吉林、黑龍江、山東、湖南等十省的“瘦肉精”專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。此次督導(dǎo)將重點檢查“瘦肉精”源頭管理、生豬養(yǎng)殖、生豬收購販運、生豬屠宰、肉品加工、肉品消費餐飲、肉品進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)落實，基層監(jiān)管能力建設(shè)及人員、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備等條件保障，隱患排查和違法案件查處等方面情況。農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，督導(dǎo)工作的目的是推動各地迅速啟動“瘦肉精”等非法添加物專項整治行動，強化全程監(jiān)管，建立健全長效機制，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等非法添加物的違法犯罪行為。據(jù)悉，國務(wù)院食品安全辦于近日印發(fā)了《“瘦肉精”專項整治方案》，由九部門啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動，以切實解決“瘦肉精”問題，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保人民群眾消費安全。

農(nóng)業(yè)部再次公布飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質(zhì)清單

為保證動物源性食品安全，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部2002年發(fā)布了176號和193號公告，2010年發(fā)布了1519號公告，向社會公布了禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用的藥物和物質(zhì)清單。清單主要包括克倫特羅、沙丁胺醇等興奮劑類，己烯雌酚等激素類，呋喃唑酮、氯霉素等抗菌藥物類，呋喃丹等殺蟲劑類等四大類82種禁用藥物和物質(zhì)?，F(xiàn)再次公布，各地畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、基地以及養(yǎng)殖場戶要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

中國奶業(yè)協(xié)會倡議：確保乳品質(zhì)量安全 維護(hù)合理價格水平

近日，中國奶業(yè)協(xié)會組織35家副會長單位及常務(wù)理事單位向全行業(yè)發(fā)出倡議，希望乳品企業(yè)保障乳品質(zhì)量安全，維護(hù)消費者利益，規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

倡議要求，各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策；規(guī)范企業(yè)自身行為，樹立誠實守信經(jīng)營理念，接受社會監(jiān)督，為消費者提供貨真價實的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，自覺遵守職業(yè)道德、行業(yè)準(zhǔn)則，營造公平合理的競爭環(huán)境，保障市場規(guī)范有序；接受政府、新聞媒體、消費者監(jiān)督，提高企業(yè)的公信力。

倡議指出，要確保質(zhì)量安全，加強對奶牛飼料、飼養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理；原料奶和乳制品生產(chǎn)加工嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)；加強奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程質(zhì)量安全自檢工作，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

各地

湖北：廣水市發(fā)展草地畜牧業(yè)富農(nóng)戶

據(jù)悉，草地畜牧業(yè)已成為湖北省廣水市農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。目前，全市養(yǎng)牛10頭以上的專業(yè)戶達(dá)295戶，50頭以上的49戶；養(yǎng)羊30只以上的專業(yè)戶337戶，50只以上的158戶。近年來，廣水市立足資源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展草地畜牧業(yè)。該市從改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式入手，大力推廣科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)，提高草地畜牧業(yè)科技含量。他們在全市選拔了20個科技指導(dǎo)員，建立了200個科技示范戶，開展系列化服務(wù)。目前，該市已被認(rèn)定為“全國商品牛基地”。

北京：種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)

為加強“從農(nóng)田到餐桌”的監(jiān)管，北京大力推行標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和規(guī)?；N植、養(yǎng)殖。推行現(xiàn)場田間督導(dǎo)，做到產(chǎn)前有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)中有生產(chǎn)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)后有衛(wèi)生質(zhì)量和包裝標(biāo)準(zhǔn)，全過程有規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)。種植、養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)90%以上。

山東：建成奶牛生產(chǎn)性能測定技術(shù)體系

目前，山東省已建成覆蓋全省的奶牛生產(chǎn)性能測定技術(shù)體系，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場的奶?？擅赓M“體檢”，為改進(jìn)奶牛群體質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。據(jù)了解，這項工作由政府財政投入，科研單位實施，奶牛養(yǎng)殖戶受益。從2007年項目實施以來，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院奶牛中心已累計測定牛場136個，占全省規(guī)?；龅?0%，月檢測能力達(dá)到5萬頭以上。

重慶：8552萬元專項資金獎勵21個生豬調(diào)出大縣

近日，中央財政下達(dá)8552萬元專項資金，對重慶市21個生豬調(diào)出大（區(qū)）縣予以獎勵。

生豬調(diào)出大縣的獎勵，是按國家統(tǒng)計部門提供的區(qū)縣2007—2009年人口、生豬出欄量、存欄量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，確定獎勵金額。獎勵資金將專項用于規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶豬舍改造、良種引進(jìn)和糞污處理；購買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息，生豬防疫服務(wù)費用及保險保費補助支出，采用先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)；支持生豬流通和加工方面的貸款貼息；支持生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實施自建基地，幫助養(yǎng)殖場（戶、合作社）發(fā)展生豬生產(chǎn)，建設(shè)豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，改善加工流通條件項目；規(guī)范無害化處理等支出。這次共有合川、開縣等21個區(qū)縣獲得獎勵，市財政已及時將獎勵資金撥付相關(guān)區(qū)縣。

四川：廣安市加大生豬養(yǎng)殖污染整治力度

為大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，切實治理畜禽養(yǎng)殖污染，2011年廣安市對岳池縣特驅(qū)種豬繁育有限責(zé)任公司、鄰水縣天鵬養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、華鎣市華禹種豬場、武勝縣樂善鎮(zhèn)元山村養(yǎng)殖小區(qū)等4個生豬規(guī)模場（小區(qū)）養(yǎng)殖污染源實行掛牌限期整治，為此，市縣環(huán)保、畜牧部門密切配合，幫助指導(dǎo)企業(yè)制定污染治理方案，落實整治任務(wù)，明確完成時限，督促該養(yǎng)殖污染企業(yè)新建大型沼氣池，鋪設(shè)干濕分離、雨污分流管道，添置污水凈化處理設(shè)備，推行“豬-沼-菜（果、草、糧）”等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，切實做到養(yǎng)殖場內(nèi)無異味，養(yǎng)殖場外無污染，最終達(dá)到零污染排放。

廣西：北流打造大型供港活雞基地

在一片廣闊的青山綠水間，22條標(biāo)準(zhǔn)化雞舍綿延分布在蔥郁的樹林中，這是廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)今年在北流市新榮鎮(zhèn)建設(shè)的大型供應(yīng)香港的活雞基地，基地的生產(chǎn)管理全部按照國家綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)實行，年供港活雞數(shù)量可達(dá)100萬只，實現(xiàn)銷售收入3000萬元。4月15日，基地已通過國家有機養(yǎng)殖基地的驗證。

據(jù)了解，供港活禽在養(yǎng)殖場地的選擇、家禽的養(yǎng)殖管理等方面都比國內(nèi)普通的養(yǎng)殖場嚴(yán)格得多，供港每只活雞還帶有電子標(biāo)簽，有了這種“身份證”，不但可以追溯到相應(yīng)的注冊場，還可以查詢到每只雞的飼養(yǎng)、中轉(zhuǎn)及出口檢疫的具體情況。供港活雞的門檻很高，然而也保證了企業(yè)比內(nèi)地的養(yǎng)雞企業(yè)有更高的養(yǎng)殖利潤。

寧夏：申報草原國家級自然保護(hù)區(qū)工作取得進(jìn)展

寧夏云霧山草原自然保護(hù)區(qū)（省級）申報國家級自然保護(hù)區(qū)工作取得重大進(jìn)展。經(jīng)寧夏地方級保護(hù)區(qū)評審委員會評審，同意寧夏云霧山草原自然保護(hù)區(qū)申報國家級自然保護(hù)區(qū)。日前，寧夏回族自治區(qū)人民政府已向國務(wù)院呈報了《建立國家級自然保護(hù)區(qū)申報書》。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司和草原監(jiān)理中心對寧夏云霧山自然保護(hù)區(qū)申報國家級自然保護(hù)區(qū)給予了大力支持，去年8月，組織有關(guān)專家對寧夏云霧山草原自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了全面考察，并與寧夏農(nóng)牧廳一起研究申報的具體事項，協(xié)助解決在申報過程中遇到的困難。

山西：平遙對24家肉制品企業(yè)集中“過篩”

為確保食品安全，讓消費者吃上放心牛肉，從4月18日起，山西省晉中市、平遙縣兩級質(zhì)監(jiān)部門對全縣現(xiàn)有的24家肉制品企業(yè)開展為期一個月的專項整治。此次專項整治不僅要求企業(yè)規(guī)范管理，更重要的是要喚醒企業(yè)的誠信意識，讓企業(yè)自覺落實主體責(zé)任，從而把平遙牛肉提升到一個新水平。

新疆：阿克蘇地區(qū)開展草原普法宣傳活動

4月10日，新疆阿克蘇地區(qū)草原監(jiān)理所與阿克蘇市草原監(jiān)理所在阿克蘇市設(shè)立宣傳咨詢點，開展了以“保護(hù)草原生態(tài)共筑美好家園”為主題的草原普法宣傳活動。該活動宣傳了《中華人民共和國草原法》、《草原防火條例》及相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容，從而保護(hù)草原資源和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益。

內(nèi)蒙古：烏蘭察布市察右后旗為農(nóng)牧民解憂

內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右后旗草原監(jiān)督管理所認(rèn)真做好農(nóng)區(qū)牧區(qū)基層工作，想農(nóng)牧民群眾之想，急農(nóng)牧民群眾之急，積極開展基層信訪工作，以實際行動將信訪工作落到實處。察右后旗草原監(jiān)督管理所通過各種渠道聽取農(nóng)牧民之聲，2010年度累計接待上訪農(nóng)牧民群眾42人次，解決農(nóng)牧民群眾反映的熱點、難點問題8起。由于掌握社情民意，措施得力，查處及時，把握了信訪工作的主動性，取得了農(nóng)牧民群眾的支持和上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，獲得了察右后旗農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)惟一的“2010年度信訪工作優(yōu)秀集體”的殊榮，為今后草原監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行打下堅實基礎(chǔ)。

市場

中國生豬數(shù)量將拉動大豆進(jìn)口量

在中國的豬群數(shù)量以及豆類作物價格均達(dá)到歷史最高水平的背景下，未來4年，美國愛荷華州出產(chǎn)的所有大豆預(yù)計也無法滿足中國不斷上升的需求。過去20年里豬肉消耗量翻了一番的中國到2014年購買的大豆占國際總量的比例將升至33%，達(dá)到6690萬噸，這一需求量比美國政府公布的該國最大的大豆出口州愛荷華州去年大豆年產(chǎn)量還多1660萬噸。

美國農(nóng)業(yè)部估計，全世界將近一半的生豬都來自中國，目前中國共有6.89億頭生豬，并且將承擔(dān)今年全球所有的生豬供應(yīng)增幅。這將增加中國對巴西、澳大利亞和美國原材料進(jìn)口的依賴，也使中國的通脹負(fù)擔(dān)加重。

企業(yè)

武漢新華星創(chuàng)新獸藥經(jīng)營新模式

武漢新華星獸藥有限公司潛江連鎖店日前在潛江市開業(yè)，這是該公司第二家獸藥連鎖店。武漢新華星獸藥有限公司建于1995年，經(jīng)過十多年的艱辛打拼，業(yè)已發(fā)展成為集貿(mào)易、動物保健服務(wù)于一體的貿(mào)易公司。該公司適應(yīng)獸藥GSP新要求，本著以服務(wù)為宗旨、以質(zhì)量求生存、以雙贏求發(fā)展的企業(yè)理念，聘請華中農(nóng)大等7所院校的專家做顧問，定期在連鎖店給養(yǎng)殖戶開設(shè)免費“豬病課堂”，直接為養(yǎng)殖戶提供咨詢服務(wù)。這種獸藥經(jīng)營加技術(shù)服務(wù)的連鎖經(jīng)營模式是一種創(chuàng)新，可縮短藥品流通過程，給養(yǎng)殖戶帶來價格上的實惠。

宏福集團(tuán)獲國家級“肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場”稱號

今年3月，遼寧省鐵嶺市清河區(qū)宏福集團(tuán)肉牛養(yǎng)殖場被農(nóng)業(yè)部評為“肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場”。據(jù)了解，宏福集團(tuán)肉牛養(yǎng)殖場按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為混凝土墻體鋼構(gòu)頂棚建筑，面積12300平方米，存欄量可達(dá)萬頭以上，相鄰建有5200平方米的機械化拌料車間一處，內(nèi)設(shè)有荷蘭進(jìn)口的全自動拌料機。這個養(yǎng)殖場采用機械化自動喂養(yǎng)方式，2000頭牛只需要一名飼養(yǎng)員，省時省力，清潔衛(wèi)生。

國外

韓國2012年起將引進(jìn)畜牧業(yè)許可制

盡管從3月底開始，韓國就判斷本國口蹄疫疫情已進(jìn)入穩(wěn)定可控階段，并先后將口蹄疫防疫警報級別從“嚴(yán)重”下調(diào)至“警戒”、從“警戒”下調(diào)至“注意”，但近日其東南部一座農(nóng)場再次暴發(fā)疫情。為更加及時、有效地防止口蹄疫疫情蔓延，韓國對疫情暴發(fā)的原因展開了認(rèn)真調(diào)研，并采取多項措施，進(jìn)一步改善家畜防疫體系。

為有效防止這次口蹄疫疫情蔓延和今后口蹄疫疫情的暴發(fā)，韓國及時制訂并公布了“改善家畜防疫體系和畜牧業(yè)先進(jìn)化方案”。在改善家畜防疫體系方面，韓國將統(tǒng)合目前相互獨立的三大國家級檢疫檢查機構(gòu)，至2012年建成國家動物防疫綜合系統(tǒng)。并要求，今后只要一發(fā)現(xiàn)口蹄疫病例就立即將防疫警報級別定為“嚴(yán)重”，以強化初期防疫工作，提高防疫效果。

美國家禽業(yè)呼吁減少用于生產(chǎn)酒精的玉米量

美國家禽業(yè)呼吁國會降低無水酒精在車輛燃料中的使用比例，以此來減少對玉米的需求。燃料用酒精對于玉米的需求上升，導(dǎo)致玉米價格從2006年的2美元/蒲式耳上漲到現(xiàn)在的8美元/蒲式耳。

在美國，玉米是雞飼料的主要成分，而飼料成本占到即食雞肉產(chǎn)品批發(fā)價的55%。而目前美國40%的玉米作物被聯(lián)邦政府強制用于生產(chǎn)工業(yè)酒精。美國眾議院農(nóng)業(yè)委員會下屬的畜牧、乳品及家禽附屬委員會舉辦的一次聽證會上，業(yè)內(nèi)高管MichaelWelch表示，美國國家雞肉協(xié)會建議實施一項計劃，該計劃可以在當(dāng)前玉米作物的可用庫存比率較低時，降低可再生燃料在所有燃料中所占比例的標(biāo)準(zhǔn)。美國家禽業(yè)期望能減少用于生產(chǎn)酒精的玉米用量，從而為其他需要玉米的生產(chǎn)者提供足夠的玉米。

印度和荷蘭在禽肉加工領(lǐng)域加強合作

印度食品加工產(chǎn)業(yè)部的聯(lián)合秘書AjltKuma和印度國家肉禽加工董事會的副主席帶領(lǐng)的六人代表團(tuán)決定訪問荷蘭畜牧業(yè)、肉業(yè)及禽蛋業(yè)協(xié)會，考察荷蘭的禽肉加工流程。印度官員稱，印度國家肉禽加工董事會下決心要滿足印度肉禽部門擴(kuò)大的需求，確保印度在肉制品的生產(chǎn)、消費、出口安全、衛(wèi)生條件和質(zhì)量保證等方面成為全球領(lǐng)先者。印度國家肉禽加工董事會與荷蘭行業(yè)專家共同幫助印度家禽肉制品加工部門建立產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費環(huán)節(jié)之間的可追溯系統(tǒng)。

日本政府解除福島等地原乳銷售限制

4月16日，日本政府解除了在福島檢測出放射性碘的原乳銷售限制，對福島市、磐城市等25個市、町、村解除了銷售限制。福島縣的原乳是在國見町等地生產(chǎn)，但因檢測出超過食品衛(wèi)生法規(guī)定值的放射性碘，政府于3月21日指示全縣限制出售原乳。福島縣會津的喜多方市等7個市、町、村生產(chǎn)的原乳，也在4月8日解除了銷售限制。據(jù)厚生勞動省消息稱，在這25個市、町、村生產(chǎn)的原乳檢查結(jié)果，放射性碘含的量都在下降，并且已經(jīng)連續(xù)3次出現(xiàn)大幅度下降。

印度計劃控制家禽抗生素的使用

印度官方表示，隸屬于印度國家疾病控制中心的抗菌劑耐藥性控制小組對家禽生產(chǎn)中的抗生素使用量設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，這是印度國內(nèi)第一次出臺這樣的限制措施。在這項新政策中，被點名的抗生素包括四環(huán)素、土霉素、甲氧芐氨嘧啶以及奧索利酸等，并且明確規(guī)定了其使用量“不得超過規(guī)定的容許范圍”。

此外，超過20種抗生素和藥理有效成分被禁止用于家禽生產(chǎn)。來自印度藥物科學(xué)實驗室的RandeepGuleria教授表示，養(yǎng)殖戶們用抗生素減少家禽感染的幾率，但是直到目前對于抗生素的用量都沒有限制。人們肯定不希望這種肉類進(jìn)入食物鏈，并導(dǎo)致人體對抗生素產(chǎn)生抗藥性。這也是制定限制法規(guī)的原因。