韓曉飛,鞠小妮
(中國海洋大學(xué)管理學(xué)院,山東青島,266071)
隨著我國經(jīng)濟(jì)增長的加快,各種矛盾也開始凸現(xiàn),城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的收入差距過大是其中之一。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民所占的比重很大,農(nóng)民收入上不去,不僅影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定,而且會(huì)影響其它產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大,最終會(huì)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生制約。農(nóng)民不富裕,整個(gè)國家就不可能富強(qiáng)。因此,國家高度重視解決 “三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收是一項(xiàng)緊迫而繁重的任務(wù)。近年來,農(nóng)民收入雖然有所提高,然而,從中國的現(xiàn)狀來看,農(nóng)民增收困難仍然是一個(gè)不容忽視的事實(shí)。那么到底是什么原因?qū)е铝宿r(nóng)民增收困難呢?
很多學(xué)者曾對(duì)這一問題從不同的角度運(yùn)用不同的方法提出自己的觀點(diǎn),主要有以下幾個(gè):曠愛萍從農(nóng)民支出的角度分析了制約農(nóng)民增收的因素,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議;[1]王阿娟從政策因素、市場(chǎng)因素和農(nóng)民自身因素等方面分析了影響當(dāng)前農(nóng)民收入的因素并提出了增加農(nóng)民收入的策略;[2]嚴(yán)煤和劉恩勇在其論文中分析農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通體制、生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平等存在的問題,指出其制約農(nóng)民增收的方面并提出相關(guān)促進(jìn)農(nóng)民增收的政策;[3]屈小博和霍學(xué)喜認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品供求格局、非農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和技能水平以及國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素存在的問題制約著農(nóng)民收入的增加,并針對(duì)這些制約因素提出宏觀對(duì)策;[4]胡立和指出主要存在的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度慢、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重等八個(gè)方面的因素制約了農(nóng)民增收,并從建議加大農(nóng)業(yè)保護(hù)等五個(gè)方面提出相應(yīng)對(duì)策。[5]袁曉莉和趙科源通過對(duì)山東省農(nóng)民歷年收入數(shù)據(jù)分析其區(qū)域農(nóng)民收入水平,從社會(huì)保障機(jī)制、對(duì)農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督調(diào)控以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織等方面提出了制約山東省農(nóng)民收入增長的主要因素。[6]由此看出,大多學(xué)者都只是理論上論述、分析并得出了自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。
山東省既是我國的一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,也是我國的農(nóng)業(yè)大省和人口大省,其農(nóng)業(yè)發(fā)展在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極其重要的地位。本文以山東省為例,運(yùn)用相關(guān)分析方法來研究與農(nóng)民增收相聯(lián)系的多個(gè)因素之間的關(guān)系,以期明確阻礙農(nóng)民增收的關(guān)鍵因素之所在。相關(guān)分析是研究變量之間關(guān)系密切程度和相關(guān)方向的一種常用統(tǒng)計(jì)方法,偏相關(guān)分析描述的是當(dāng)控制了一個(gè)或幾個(gè)另外的變量的影響條件下兩個(gè)變量間的相關(guān)性?,F(xiàn)通過將城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、對(duì)農(nóng)財(cái)政支出、農(nóng)業(yè)人口比重和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值等因素量化,用相關(guān)分析和偏相關(guān)分析方法考察其與農(nóng)民增收的關(guān)系并提出對(duì)策。
變量的描述與量化如表1。農(nóng)民增收是用兩年農(nóng)民人均純收入之差來表示,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是用第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎?,?duì)農(nóng)財(cái)政支出是支援農(nóng)業(yè)支出在地方財(cái)政支出中的比率,農(nóng)業(yè)人口比重即用農(nóng)業(yè)人口比總?cè)丝跀?shù)得到,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就是自身。[7]
以下是運(yùn)用SPSS做的Pearson簡單相關(guān)系數(shù)的檢驗(yàn),該檢驗(yàn)的原假設(shè)是相關(guān)系數(shù)等于0。相關(guān)分析過程如表2所示:
表1 因素量化表Table 1 The table of Factors quantitatied
表2 相關(guān)分析Table 2 Correlation analysis
如表2所示,表給出了Pearson簡單相關(guān)系數(shù),相關(guān)檢驗(yàn)t統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的P值和協(xié)差陣。觀察相關(guān)的5個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)r和P值,說明指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系。其中相關(guān)系數(shù)r的特征是:|r|≤1時(shí),|r|越大表示兩個(gè)變量相關(guān)性越強(qiáng),反之越??;r=1時(shí),表示兩個(gè)變量完全正相關(guān);r=-1時(shí),表示兩個(gè)變量完全負(fù)相關(guān);r=0表示兩個(gè)變量不存在線性相關(guān)關(guān)系。相關(guān)系數(shù)右上角有兩個(gè)星號(hào)表示相關(guān)系數(shù)是在顯著性水平0.01下顯著,右上角有一個(gè)星號(hào)表示相關(guān)系數(shù)是在顯著水平0.05下顯著。當(dāng)P值大于顯著水平時(shí)接受原假設(shè),否則拒絕原假設(shè)。偏相關(guān)分析中的相關(guān)系數(shù)的表示方法及其方向含義與相關(guān)分析相同。相關(guān)數(shù)據(jù)分析如下:
1.農(nóng)民增收與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)系數(shù)|r|=0.945,P值為0,說明兩者之間存在高度相關(guān)關(guān)系?,F(xiàn)實(shí)意義,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)民增收的重要因素。也就是說,當(dāng)今存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等一系列不合理制度,是阻礙農(nóng)村發(fā)展,限制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向外流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,堵塞農(nóng)民收入增加,形成了先進(jìn)城市與貧困農(nóng)村、發(fā)達(dá)工業(yè)與落后農(nóng)業(yè)、富裕的城鎮(zhèn)居民和貧困的農(nóng)民并存的現(xiàn)狀的主要原因。
2.農(nóng)民增收與對(duì)農(nóng)財(cái)政支出之間的相關(guān)系數(shù)|r|=0.854,P值為0.014,小于顯著性水平0.05,也就是說兩者之間存在相關(guān)關(guān)系。但由表3的偏相關(guān)分析得知,在以農(nóng)業(yè)人口比重為控制變量的前提下,農(nóng)民增收與對(duì)農(nóng)財(cái)政支出的相關(guān)系數(shù)為0.315,也就是說兩者呈現(xiàn)弱相關(guān)關(guān)系。說明,政府財(cái)政支出的增加有利于農(nóng)民增收,但在實(shí)際操作過程中不會(huì)產(chǎn)生必然的結(jié)果。
表3 偏相關(guān)分析Table 3 Partial correlation analysis
3.農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)人口比重的相關(guān)分析得知,其相關(guān)系數(shù)接近于-1,P值為0,也就是說兩者之間呈現(xiàn)了負(fù)相關(guān)關(guān)系。即農(nóng)業(yè)人口比重越大,農(nóng)民增收幅度越小。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎睾艽蟮那疤嵯?,想提高農(nóng)民收入是很困難的。
4.農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)接近于1,P值為0,說明兩者之間存在正的相關(guān)關(guān)系,也就是農(nóng)民增收是隨著農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增加而增加的,反之農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少,農(nóng)民收入水平下降。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的高低直接決定著農(nóng)民收入的高低。
綜上所述,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及農(nóng)業(yè)人口比重和農(nóng)民增收之間的相關(guān)性最大,前者為完全的正相關(guān),后者是完全的負(fù)相關(guān),因此通過增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和減少農(nóng)業(yè)人口比重來提高農(nóng)民收入是最主要的手段。農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)和對(duì)農(nóng)財(cái)政支出與農(nóng)民增收相關(guān)性都很大,但根據(jù)偏相關(guān)分析得知對(duì)農(nóng)財(cái)政支出不會(huì)產(chǎn)生很大的直接效果,因此破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更為迫切。針對(duì)以上問題,可采取以下措施盡快提高農(nóng)民收入。
1.要促進(jìn)農(nóng)民增收必須破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一體制性障礙。因此要通過加大對(duì)農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建立統(tǒng)一的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障等制度,同時(shí)改革把公民分為農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的戶籍制度,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
2.農(nóng)民增收,政府的大力扶持是很重要的一個(gè)方面。政府一方面要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)支出的力度,完善財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策,合理調(diào)整國民收入分配和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在投資方向上,增加對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施的投資,加大對(duì)農(nóng)科技或相關(guān)服務(wù)的補(bǔ)貼等一系列與農(nóng)民收入有直接關(guān)系的、有利于農(nóng)民直接受益的投資。同時(shí)深化農(nóng)村金融改革,提高金融服務(wù)的范圍和水平,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)其它對(duì)農(nóng)投資。
3.在降低農(nóng)業(yè)人口比重方面,政府要通過加速推進(jìn)城市化進(jìn)程,取消分割的城鄉(xiāng)戶籍管理制度,提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)等多種有效措施,積極創(chuàng)造條件,加快農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量和比重。在農(nóng)民總收入增加或不變的前提下,使其基數(shù)變小,農(nóng)民人均收入變大,農(nóng)民增收明顯。
4.提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的措施有很多,如調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;加快完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民增收的促進(jìn)作用;提高農(nóng)民的市場(chǎng)、科技等意識(shí),大力提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增加,以增加農(nóng)民收入。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),同時(shí)又是一個(gè)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收是一項(xiàng)系統(tǒng)的大工程,山東省必須從實(shí)際出發(fā),放眼長遠(yuǎn),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,尋找解決農(nóng)民增收問題的根本途徑,以達(dá)到農(nóng)民收入持續(xù)有效的增長。
[1]曠愛萍.制約農(nóng)民增收的因素及對(duì)策分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2005(10):14-16.
[2]王阿娟.論影響當(dāng)前農(nóng)民增收的因素及解決對(duì)策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2010(04):194-195.
[3]嚴(yán)煤,劉恩勇.當(dāng)前制約農(nóng)民增收的因素及對(duì)策[J].團(tuán)結(jié),2008(01):36-38.
[4]屈小博,霍學(xué)喜.制約農(nóng)民增收的深層次原因及宏觀對(duì)策探討 [J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào) (自然科學(xué)版),2004,32(12):128-130.
[5]胡立和.當(dāng)前制約農(nóng)民增收的因素及對(duì)策研究[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2001,22(112):122-124.
[6]袁曉莉,趙科源.新形勢(shì)下山東農(nóng)民增收的制約因素分析 [J].調(diào)研世界,2010(02):45-46.
[7]閆章薈,包志明.農(nóng)民增收緩慢的癥結(jié)分析——以相關(guān)分析為研究方法 [J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版),2007(01):29-32.
[8]山東省統(tǒng)計(jì)局,國家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查分隊(duì).山東統(tǒng)計(jì)年鑒2009[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2009:57-275.
[9]張鳳全.破解農(nóng)民增收難題[J].經(jīng)濟(jì),2000(08):15-29.
[10]李百漢.山東農(nóng)民收入的現(xiàn)狀及其對(duì)策思考[J].理論學(xué)刊,1995(06):58-59.