記者曾寫過有關(guān)轉(zhuǎn)基因的稿件,旨在以科學(xué)客觀的態(tài)度闡述“發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)是解決我國面臨的能源和糧食危機(jī)的方法”。之后,間或有讀者和友人就此話題與記者交流,過程中,難免會提到轉(zhuǎn)基因食品,難免會提到美國,難免會提到坊間流傳的論調(diào)—“美國人將自己不吃的轉(zhuǎn)基因食品出口到中國,將中國人當(dāng)小白鼠”之類。盡管我的回答斬釘截鐵,臨了之前,他們往往意猶未盡的追加一句:“你說美國人自己到底吃不吃轉(zhuǎn)基因食品?”
日前,恰逢美國農(nóng)業(yè)部生物技術(shù)協(xié)調(diào)員、主管美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局的邁克爾·沙克曼(Michael Schechtman)先生來華,并就美國的轉(zhuǎn)基因系列問題接受了記者的采訪。
記者拋出的第一個問題就是:“有人說美國人研發(fā)轉(zhuǎn)基因技術(shù),但并不食用轉(zhuǎn)基因食品,只用來作飼料,請問真實情況是否如此?”
邁克爾·沙克曼聳聳肩:“真實的情況不是這樣。因為在美國,我們消費者食用的食品很多都是轉(zhuǎn)基因食品?!?/p>
當(dāng)問及轉(zhuǎn)基因食品所占比例時,邁克爾·沙克曼回答說:“在美國,大部分食品,比如說玉米粉、玉米油、大豆油以及菜籽油,很多都是用轉(zhuǎn)基因品種制造的。常見的,如玉米,有90%是轉(zhuǎn)基因的,大豆則有95%是轉(zhuǎn)基因的。轉(zhuǎn)基因食品在美國人的食品中占有非常大的比例。”
“轉(zhuǎn)基因玉米和轉(zhuǎn)基因大豆用來加工成各種各樣的產(chǎn)品,比如說加工成動物飼料、玉米油、玉米粉、玉米淀粉等,其中玉米粉可以加工成面包,包括一種傳統(tǒng)的墨西哥面包,玉米淀粉再加工成甜味劑,添加在飲料中,這種飲料是很多美國人喜歡食用的飲料?!?/p>
“消費者對轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)和購買情況又如何呢”,記者鍥而不舍。
“在美國,在有關(guān)政策和法規(guī)方面,對轉(zhuǎn)基因食品和非轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的要求是一樣的”,邁克爾·沙克曼稍停頓后接著說道:“制造商有權(quán)在他們自己制造的轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上加注標(biāo)識,但標(biāo)識必須是真實的,不能對消費者造成誤導(dǎo)?!?/p>
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美國對轉(zhuǎn)基因食品采用“自愿標(biāo)識”制度—國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)規(guī)定:食品標(biāo)注或不標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因”由食品生產(chǎn)公司自愿決定,但是,當(dāng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)對食品產(chǎn)生實質(zhì)性改變時,則要求對轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)識。實質(zhì)性改變包含4種情形:轉(zhuǎn)基因食品和其傳統(tǒng)競爭者存在重大的不同,通常的使用名不能夠描述新食品;有關(guān)食品怎樣使用和使用結(jié)果對食品本身和食品成分存在爭議;轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)成分有重大不同;如果新食品中包含一個致敏成分,消費者通過食品名稱不能預(yù)見到致敏成分的出現(xiàn)時。
我國對轉(zhuǎn)基因食品采用“強(qiáng)制性標(biāo)識”制度,依據(jù)農(nóng)業(yè)部2001年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》,分三種情況對轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行標(biāo)識:(1)轉(zhuǎn)基因動植物(含種子、種蓄禽、水產(chǎn)苗種)和微生物,轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品、含有轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種蓄禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品,直接標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因??”;(2)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品,標(biāo)注為“轉(zhuǎn)基因??加工品(制成品)”或者“加工原料為轉(zhuǎn)基因??”;(3) 用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或用含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的產(chǎn)品加工制成的產(chǎn)品,但最終銷售產(chǎn)品中已不再含有或檢測不出轉(zhuǎn)基因成分的產(chǎn)品,標(biāo)注為“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因??加工制成,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成分”或者標(biāo)注為“本產(chǎn)品加工原料中有轉(zhuǎn)基因??,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成分”。
“一般來說,美國消費者不太去關(guān)注某一食物是否含有轉(zhuǎn)基因成分,更確切地說,消費者購買這些產(chǎn)品時,他們大部分人都不會去關(guān)心這種產(chǎn)品的成分,因為他們對我們美國的監(jiān)管體系非常有信心,在他們看來,轉(zhuǎn)基因食品僅僅是食品中的一種,僅僅是一種日常消費品而已。正因為如此,轉(zhuǎn)基因食品在市場上的銷量很好,消費者也非常歡迎”。
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美國轉(zhuǎn)基因安全管理以產(chǎn)品的特性和用途為基礎(chǔ),未單獨立法。美國政府于1986年頒布了《生物技術(shù)法規(guī)協(xié)調(diào)框架》,規(guī)定美國農(nóng)業(yè)部(USDA)、美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)和美國食品和藥物管理局(FDA)是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其產(chǎn)品的主要管理機(jī)構(gòu),它們根據(jù)各自的職能對基因工程工作及其產(chǎn)品實施安全性管理。USDA負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的種植安全;EPA對殺蟲劑(包括植物殺蟲劑,即轉(zhuǎn)抗蟲、抗病基因產(chǎn)生的蛋白質(zhì))進(jìn)行管理;FDA負(fù)責(zé)評估食品和食品添加劑的安全以及標(biāo)識管理。三個機(jī)構(gòu)互相協(xié)調(diào),對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)入市場之前進(jìn)行安全評價,并對轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)事宜進(jìn)行核實。當(dāng)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)基因相關(guān)的科學(xué)信息時,此體系也相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。
在美國,一項新的轉(zhuǎn)基因技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用的過程與中國一樣漫長:田間試驗、對植物在田間的行為進(jìn)行評價、分析產(chǎn)品成分是否達(dá)到預(yù)期,然后將數(shù)據(jù)提交給相應(yīng)的負(fù)責(zé)評審的相關(guān)機(jī)構(gòu),由此機(jī)構(gòu)分別作出評定。一種產(chǎn)品一般都會經(jīng)過幾年測試階段、食用階段等的評價、幾年的監(jiān)管評價直至符合整個監(jiān)管程序。
邁克爾·沙克曼補(bǔ)充道:“在某一程度上,轉(zhuǎn)基因食品更加健康,也更有利于環(huán)?!保鎸τ浾叩囊蓡?,他緩緩說出原因:“一,種植轉(zhuǎn)基因作物減少了農(nóng)藥的使用,當(dāng)然具體減少的數(shù)量取決于具體的作物,這樣就可以使一些有益昆蟲和有益生物回歸到田間;二,轉(zhuǎn)基因作物中,一部分為抗病品種,它們對于有害生物有一定抗性,這些作物已開始在一些原本不能種植非轉(zhuǎn)基因作物的地域種植;三,有一些轉(zhuǎn)基因作物是少耕類和免耕類作物,這樣可以減少對土壤的破壞,也可以減少能源的使用。
“所以,轉(zhuǎn)基因作物必然更加健康,隨之,我們公民食用的食品就更加健康。而且,美國種植轉(zhuǎn)基因作物二十余年,到目前為止,我們沒有發(fā)現(xiàn)任何不利的影響”,邁克爾·沙克曼一臉的自豪。
“您經(jīng)常食用轉(zhuǎn)基因食品嗎”,記者追問。
“如果你在一家商店,會發(fā)現(xiàn)各種各樣的食品—糖、谷類、油,甚至商場自己做的面包,都是含有轉(zhuǎn)基因成分的。所以說,我不是經(jīng)常,而是每天食用—早餐的谷物麥片、面包,都是含有轉(zhuǎn)基因成分的。每天都喝的軟飲料,也是含有轉(zhuǎn)基因成分的,只是平時沒有關(guān)注過。我覺得這很正常”,邁克爾·沙克曼對記者的這個問題似乎有些感到奇怪。
人家這種反應(yīng)記者也覺得正常。