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國家利益拓展與我軍新歷史使命

2011-01-19 08:30:24帥夢宇
祖國 2011年1期
關(guān)鍵詞:武山軍事力量我軍

? 面對越來越復(fù)雜的國際安全形勢,我軍需要承擔(dān)起新世紀(jì)新階段歷史使命,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的國際大環(huán)境中,為國家利益的拓展提供軍事力量的支撐保障作用。

全球化時代,民族國家由封閉走向開放,國家間經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事交流日益密切。國家交往的頻繁,國際組織的增多,跨國公司的發(fā)展,個人行為體的日趨活躍,為國家利益進(jìn)一步向外拓展提供了契機(jī)。本文試就全球化條件下,我國國家利益拓展與我軍在新世紀(jì)新階段歷史使命問題進(jìn)行論述。

一、國家利益拓展的含義與必然性

國家利益的拓展是指一國通過國際體系的互動謀求客觀的基本的國家利益(包括生存、獨立、經(jīng)濟(jì)福利、國家尊嚴(yán)等)的進(jìn)一步增加或增強(qiáng)的行為。這些利益的實現(xiàn)形式因不同國家而賦予了差異。但是,所有國家的根本需求是一樣的。全球大變革時期是民族國家尋求新的生存方式和應(yīng)對新的挑戰(zhàn)的時代,國家需要再造自我,就必須考慮拓展這種需求。

國家利益的拓展有其客觀的必然性和民族國家的主觀能動性。國家利益包括國內(nèi)利益和國際利益。隨著國家之間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個方面的聯(lián)系越來越緊密,僅通過國內(nèi)渠道謀求國家利益是不夠的,必須依托廣泛的、深入的跨國交流等活動,才能進(jìn)一步擴(kuò)大國家影響力,維護(hù)和增進(jìn)一國的國家利益。

國家利益拓展行為分為強(qiáng)制拓展和非強(qiáng)制拓展。強(qiáng)制拓展由于其強(qiáng)制性往往等同于擴(kuò)張主義。現(xiàn)階段,我國國家利益的拓展與世界史上西方大國的利益擴(kuò)張行為有本質(zhì)的區(qū)別。改革開放以來,中國通過積極參與、融入國際社會錯綜復(fù)雜的利益擴(kuò)展體系,推動世界各國平等互利與合作,促進(jìn)共同發(fā)展。我國的利益拓展行為屬于進(jìn)步—合理的利益拓展,既滿足國家發(fā)展要求,又惠及他人,促進(jìn)世界共同發(fā)展。

盡管我國致力于通過和平發(fā)展的方式拓展自身利益,但仍受到地區(qū)臨國的質(zhì)疑與阻撓,遭到霸權(quán)國家的掣肘。畢竟國家利益的拓展過程,就是即成利益格局的變化過程,是矛盾和沖突不斷發(fā)生的過程,我國也不可能成為例外。

二、軍事力量對國家利益拓展的必要性

國家利益的變化受三個因素的影響:一是國家實力的地位在國際社會的變化;二是國家生存發(fā)展環(huán)境的變化;三是技術(shù)上的向前發(fā)展在哪個領(lǐng)域發(fā)生變化。中國貿(mào)易世界第二,GDP按世界銀行統(tǒng)計第二。全球化時代,我國的國家利益正朝著全球、地區(qū)、超國家層面的趨勢不斷發(fā)展。我國利益范圍已從周邊向全球拓展,技術(shù)上利益由陸地向太空發(fā)展,政治利益從直接相關(guān)向間接相關(guān)發(fā)展。

俗話說“樹欲大而招風(fēng)”,隨著中國實力的壯大,“中國威脅論”“中國責(zé)任論”等論調(diào)此起彼伏;新興國家的崛起,必然帶來國際格局的變化和國際利益的重新分配,在國家權(quán)益的空間延展、國際公共空間的分享、他國資源的利用以及國際政治權(quán)力的提升等諸多方面,各國之間的競爭、遏制、摩擦甚至沖突不斷;隨著國際國內(nèi)兩極分化的嚴(yán)重,國際、國內(nèi)恐怖主義威脅逐年升級,國家安全環(huán)境受到威脅;此外,近些年全球氣候條件惡化,環(huán)境污染、生態(tài)惡化,糧食安全等其他非傳統(tǒng)安全威脅也成為破壞國家利益拓展的消極因素。國家面臨的內(nèi)外安全威脅呈現(xiàn)范圍擴(kuò)大、內(nèi)容復(fù)雜、不易識別等新的特點。

國家利益拓展始終與國家經(jīng)濟(jì)、政治、軍事力量的強(qiáng)大成正比,彼此互為前提和條件。雖然由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和核武器的制約,在以和平與發(fā)展為時代主題的背景下,以軍事力量為主要手段拓展國家利益的方式不僅難以滿足當(dāng)今國家間利益交往的成本-收益”需要,并且不斷遭到大多數(shù)國家的譴責(zé)和制約。但在國家實力構(gòu)成的諸多要素中,強(qiáng)大的軍事力量仍在國家利益拓展中發(fā)揮必不可缺、無可替代的重要作用。

國際利益是一個國家生存和發(fā)展需求的綜合,是確定軍隊職能使命的前提,也是履行職能使命的最高原則。軍事力量是維護(hù)和拓展國家利益的重要手段。從近代到當(dāng)代,軍事力量在國家利益拓展中所發(fā)揮的作用已從導(dǎo)向帶動發(fā)展到保障支撐的作用。對于越來越復(fù)雜的國際安全環(huán)境,越發(fā)頻繁的利益摩擦和碰撞,國家對軍事力量的建設(shè)與運用必將產(chǎn)生新的需求。

三、新形勢下,我軍履行新使命符合更好維護(hù)國家利益的拓展需求。

在和平與發(fā)展為時代主題全球化趨勢下,雖然“使用軍事力量的結(jié)果不僅代價高昂而且還難以預(yù)料”[4],但是強(qiáng)大的國防軍事力量使我國在國際事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán),在世界新軍事變革中贏得主動權(quán)的保障。主動適應(yīng)國家利益擴(kuò)展的需要,我軍不僅要維護(hù)國家的“領(lǐng)土邊疆”,還要維護(hù)國家的“利益邊疆”。

隨著20世紀(jì)中后期信息技術(shù)為核心的新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及,國家利益所涉及的疆域已從地緣空間擴(kuò)展到外層空間,從現(xiàn)實空間擴(kuò)展到虛擬空間。圍繞海洋、太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間的控制和爭奪,已經(jīng)成為對國家生存和發(fā)展產(chǎn)生重大影響的焦點所在。我軍逐漸在力量構(gòu)成上進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,對戰(zhàn)斗力生成方式以及對抗形式等進(jìn)行變革與創(chuàng)新,以適應(yīng)對抗環(huán)境向自然戰(zhàn)場與人為戰(zhàn)場高度融合的立體空間的改變。運用軍事實力所產(chǎn)生的威懾作用,是軍隊維護(hù)好戰(zhàn)略機(jī)遇期,為國家發(fā)展利益創(chuàng)造環(huán)境提供的安全保障。

在全球化條件下,應(yīng)世界戰(zhàn)略格局的變化和安全形勢的需要,樹立新的安全觀,我軍不能局限于邊界內(nèi)采取安全措施和行動,無視本國疆土邊界以外的安全隱患和非傳統(tǒng)安全威脅。國家安全空間必須超越領(lǐng)土空間,國家的軍事力量必須參與到世界軍事活動的大潮中,在維護(hù)世界和平的各種活動中承擔(dān)更多的義務(wù),發(fā)揮更大的作用。在與他國進(jìn)行的聯(lián)合反恐軍事演習(xí)及參與聯(lián)合國維和行動中,我軍與外軍開展多種形式的軍事交流,是國家在軍事領(lǐng)域擴(kuò)展中與他國建立軍事安全對話機(jī)制,營造互信互利的軍事安全環(huán)境的重要途徑。全方位、寬領(lǐng)域、多層次的軍事外交合作,提高了我軍應(yīng)對危機(jī)、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力,有利于完成我軍“為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用”的歷史使命。

(本文作者帥夢宇系南京政治學(xué)院在讀國際政治專業(yè)研究生)

中國韭菜之鄉(xiāng) 全國武術(shù)之鄉(xiāng)

甘肅武山:一片充滿希望的熱土

1935年,毛澤東、朱德、賀龍率領(lǐng)紅軍長征經(jīng)過武山。放眼渭水兩岸,展望茫茫山川,一代偉人躍馬揚(yáng)鞭,意氣風(fēng)發(fā),禁不住贊嘆,這里山川秀美,人杰地靈,真是一塊神奇的好地方!

歷史悠久 特色明顯

武山縣已有1800多年的建縣歷史。旅游、礦產(chǎn)、水利資源豐富,目前已形成了蔬菜、洋芋、養(yǎng)殖三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建筑建材、礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大地方工業(yè),石窟文化、休閑度假、綠色生態(tài)三大旅游品牌。武山是全國綠色農(nóng)業(yè)示范縣、全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國科技進(jìn)步縣,被命名為“中國韭菜之鄉(xiāng)”、“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”,素有隴上“書畫之鄉(xiāng)”、“玉器之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。該縣文物古跡眾多,旅游資源豐富。大林村出土的“武山人”頭骨化石證明,早在3.8萬年前,這里就有人類繁衍生息。

武山地處古“絲綢之路”的咽喉要道,交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。“城關(guān)東延、洛門西進(jìn)、南改北擴(kuò)、相向發(fā)展”的縣城建設(shè)和二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)正在有力推進(jìn)。

乘風(fēng)破浪千帆競發(fā)

武山縣被確定為關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩軸”經(jīng)濟(jì)帶東西軸線的重要三級城市??h委、縣政府認(rèn)真貫徹國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“國辦47條意見”,緊緊圍繞實施“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”、省委 “兩翼齊飛”及天水市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓歷史機(jī)遇,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)力打造關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)三級城市, 打造隴東南區(qū)域性物流中心,打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)蔬菜外銷基地,建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)休閑度假后花園,奮力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的跨越式科學(xué)發(fā)展。

近兩年,武山先后被列為2個國家級、7個省級和1個市級試點縣,為進(jìn)一步爭取項目資金,深化農(nóng)村改革,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來難得的機(jī)遇。

乘風(fēng)破浪,千帆齊發(fā)??h委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)46萬勤勞勇敢的武山人民,正以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,為建設(shè)富裕、文明、和諧的武山而奮勇拼搏,闊步前進(jìn)。

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