倪洋軍

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮11月25日與第３期縣委書記任職培訓班學員座談時，勉勵新任縣委書記要建立與人民群眾的直接聯系，經常到下面去，到群眾中去，做到“身在基層、心入基層”。

“郡縣治則天下安，縣域強則國家富”?？h委書記作為縣域經濟社會發(fā)展和黨的事業(yè)的帶頭人，作為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和基層人民群眾的領路人，具有非常重要的地位和作用。李源潮部長曾經不止一次地要求和勉勵縣委書記們要做讓黨和人民滿意的好書記。在地方黨委換屆后的新任縣委書記任職培訓班學院座談會上，李源潮部長再次要求縣委書記要做到“身在基層、心入基層”，既是對新任縣委書記的殷切期望，更是對廣大基層干部的嚴格要求。那么，干部如何才能做到“身在基層、心入基層”呢？

樹立正確的三觀。思想是行動的先導，觀念是執(zhí)政的先行。無論是縣委書記，還是其他基層干部，要想真正扎根基層、身在基層、心入基層、情牽百姓，首先必須樹立和落實正確的政績觀、權力觀、利益觀。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，追求科學發(fā)展的政績，追求造福百姓的政績，追求打基礎、利長遠的政績。要堅持秉公用權、民主用權、陽光用權，帶頭執(zhí)行民主集中制，做團結干事的表率、民主決策的表率、依法辦事的表率。要始終堅持黨和人民利益高于一切的價值取向，淡泊名利、克己奉公。對黨忠誠，為國盡責，把群眾的安居樂業(yè)、平安健康、幸福和困難放在心中最高位置，努力做一個讓黨和人民滿意的好干部、好公仆。然而，令人遺憾的是，少數縣委書記，個別基層干部，在其位，不謀其政，不思其責。而是心存雜念、心有私欲，政績觀、權力觀、利益觀扭曲，成天盤算著個人利益與個人升遷，導致雖然身在基層，但心卻不入基層。這樣的干部也不可能贏得百姓的心。

堅持務實的作風。干部“身在基層、心入基層”看似一種沉下去的工作狀態(tài)，其實是一種務實扎實的工作作風。試想一個工作不扎實的干部，怎么能夠真正做到“身在基層、心入基層”，以基層為主陣地，把群眾當親人，恪盡職守、干事創(chuàng)業(yè)，推動區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展，不辜負組織信任和人民重托呢？領導干部聯系群眾制度，不是今天才提。但是，如何聯系，卻很有講究。李源潮部長的勉勵中，一個關鍵詞是“直接聯系”，也就是說要與群眾面對面交流，要“接地氣”，而不是浮在表面、漂在上面。其實，個別領導干部，包括一些縣委書記，也經常下基層調研考察，但是他們到下面去，是提前打招呼、事先做安排，記者不到不出發(fā)，而且還要三陪四從，甚至警車開道、鼓樂迎接，即便到了基層，也有群眾代表，但都是精心挑選、刻意準備，名曰“下基層”，倒不如說是表演、顯擺?？此瓶紤]很周全、過程很緊湊，但依然擺脫不了形式主義、官僚主義的陰影和翻版。離開了“務實”、“求實”，也就背離了宗旨原則。

打造過硬的本領。黨的執(zhí)政之基、力量之源，都在基層。而領導干部下基層是為解決問題去的，是為了幫助群眾排憂解難、造福一方來的。打鐵還需自身硬。沒有全面的能力、超強的素質，不可能把工作落實好、把問題解決好、把困難破解好。這就要求基層干部，尤其是縣委書記等，要不斷提升執(zhí)政的能力和水平，要努力提高領導科學發(fā)展的能力，維護穩(wěn)定、促進和諧的能力，聯系和服務群眾的能力，抓班子、帶隊伍的能力，并在實踐中、基層中，錘煉和培養(yǎng)綜合素質。要建立與人民群眾的直接聯系，經常到下面去，到群眾中去，做到身在基層、心入基層；要堅定中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值體系，樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象；要有高尚的品德追求，加強道德修養(yǎng)，以德修身、以德服眾；要為民、務實、清廉，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，嚴格管好自己、管好家人、管好身邊人，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。唯有如此，才能在基層的主戰(zhàn)場、主陣地站穩(wěn)腳跟，不被困難和問題難倒，不被誘惑和私欲打倒，從而做到“身在基層、心入基層”，在基層中發(fā)揮先鋒模范作用、體現黨的先進性。

誠然，“身在基層、心入基層”，說起來容易，做起來難。而關鍵也是看如何做、怎樣行。這也不是一天兩天就能夠做到、做好的，必須長期堅持、長期實踐、長期努力，需要我們各級黨員領導干部前赴后繼、不懈追求，才能真正做到“身在基層、心入基層”，盡好責、履好職、為好民。