“十二五”期間我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)誌是適當(dāng)降低GDP指標(biāo),適當(dāng)放慢發(fā)展速度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是今後五年中,我國執(zhí)行“十二五規(guī)劃”的指導(dǎo)思想,澳門民眾同樣應(yīng)當(dāng)領(lǐng)會(huì)這一精神並在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行。
編制以五年為週期的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃(過去統(tǒng)稱“五年計(jì)劃”),是中華人民共和國成立後不久開始採用的、國務(wù)院宏觀指導(dǎo)全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的工作方式。自1953年開始,原擬每5年制定一個(gè)計(jì)劃而順序延伸(第一個(gè)五年計(jì)劃的期限即為1953年至1957年)。但由於受到文化大革命的干擾,1967(“三五”後期)至1970年間中斷了五年計(jì)劃的編制,因此從“四五”(1971年至1975年)開始,每五年的間隔向後順延?!笆晃濉眻?zhí)行到2010年結(jié)束,由2011年至2015年執(zhí)行嶄新的第十二個(gè)五年計(jì)劃。
人們發(fā)現(xiàn),新問世的“五年計(jì)劃”變成了“五年規(guī)劃”。“計(jì)劃”與“規(guī)劃”雖然只有一字之差,卻反映了指導(dǎo)思想與工作方式的轉(zhuǎn)變。本屆全國人大通過的決議中強(qiáng)調(diào)了編制十二五規(guī)劃的指導(dǎo)思想:“適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)衝擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?!痹谶@裡,將“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”作為“十二五規(guī)劃”的“主線”,無疑充分體現(xiàn)了指導(dǎo)思想上這一關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變。
結(jié)束了文化大革命的浩劫以後,特別是改革開放30餘年以來,我國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)高速發(fā)展,取得了驚人的成就。1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅為3,645億元,至2009年已經(jīng)達(dá)到