美國前國務(wù)卿基辛格有一句名言，“如果控制了石油，你就控制了所有國家；如果控制了糧食，你就控制了所有人?！被粮竦倪@番話謀在往昔，但意在今日，肆無忌憚與狂妄的言語間透露出的是“商權(quán)”的重要性。
　　不簡單的WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定
　　1995年成立的WTO，其總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦——一個看似中立、平和寧靜的地方。然而，在這個假象背后，WTO一點也不平靜和中立。WTO充當(dāng)國際警察的角色，一個主要宗旨就是，幫助每年價值上萬億美元的全球商業(yè)農(nóng)業(yè)貿(mào)易“攻城戰(zhàn)略”，為擴張私營農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭利益的計劃服務(wù)。
　　由國家科技部中國科技發(fā)展研究中心主任趙剛主譯的美國經(jīng)濟學(xué)家恩道爾的《糧食戰(zhàn)爭》一書中，有對世界貿(mào)易組織（WTO）的這樣描寫： WTO的規(guī)則由“四國集團”（即美國、加拿大、日本和歐盟）所主導(dǎo)。它們舉行閉門會議，為所有134個國家制定政策。在四國集團內(nèi)部，以美國人為首的農(nóng)業(yè)綜合巨頭企業(yè)控制了重大政策的制定權(quán)。由嘉吉、ADM、杜邦、雀巢、聯(lián)合利華、孟山都和其他農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)起草了《WTO 農(nóng)業(yè)協(xié)定》，并明確地表達了自己的意圖，瓦解各國法律，保護農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭的強大定價權(quán)。
　　農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來是關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判和WTO談判中最困難的部分。而中美簽署的《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》，是中國為加入WTO與美國應(yīng)該達成的雙邊協(xié)議中的重要組成部分。由于中美雙邊談判一直難度很大，中國做出了重大讓步。
　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍曾撰文，《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》簽字之后，美國農(nóng)業(yè)部長格利克曼當(dāng)即指出，中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上做出的讓步主要是“同意取消這些針對我們的谷物、柑橘和肉類的長期存在的有爭議的壁壘，將給我們帶來相當(dāng)大的好處，使我們可以向中國巨大的市場大幅度擴大這些產(chǎn)品的出口?！彼Q贊這份農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議是“美國農(nóng)業(yè)的一個重要突破”。
　　據(jù)美國方面公布，中國方面承諾加入WTO不對大豆進口實行配額制，不對大豆出口實施補貼，大豆和豆粕關(guān)稅下調(diào)到3%~5%以下。而美國大豆、玉米都是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，同時大多數(shù)美國肉類都含有激素、抗生素。如恩道爾所說，美國借WTO這一新武器的形式出現(xiàn)，讓轉(zhuǎn)基因作物成為世界農(nóng)業(yè)市場居主導(dǎo)地位的基本作物，它可以打開國家間的貿(mào)易壁壘，加速商業(yè)化轉(zhuǎn)基因的擴散。
　　種子的滲透
　　糧食是關(guān)系到國家安全的戰(zhàn)略性資源，種子是糧食安全的關(guān)鍵，種業(yè)更是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，與之相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)鏈，種業(yè)安全幾乎等同于糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　作為世界上最大的農(nóng)業(yè)國，中國種子公司之多亦是全球之最，僅國有種子公司就達2700多家，但這些企業(yè)中沒有一家的市場份額達到10%，沒有一家凈資產(chǎn)超過10億元或種子年銷售額超過5億元的公司。
　　2009年，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所發(fā)布的一份研究報告稱，全球種業(yè)10強公司占全球種業(yè)市場份額的35%，國內(nèi)種業(yè)10強公司占全球市場份額的比例僅為可憐的0.8%。而跨國種業(yè)公司早以蔬菜和花卉種子為突破口進軍中國種子市場，目前已有70多家外資種業(yè)公司進駐了中國。數(shù)據(jù)表明，東北地區(qū)尤其是吉林省，僅美國先鋒公司的先玉335一種外資玉米種子，已占據(jù)當(dāng)?shù)赜衩追N植面積近50%。中國種業(yè)的危機感因為先玉335的沖擊再次凸顯，而國內(nèi)種業(yè)公司與國際種業(yè)巨頭的差距實在讓人心酸。
　　蔬菜種子市場的命運，與糧食作物種子市場幾乎如出一轍。國外公司在不到十年的時間里已控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額，幾乎涉及到所有蔬菜作物。國內(nèi)主要規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地，特別是出口型蔬菜生產(chǎn)基地，國內(nèi)種子品種面臨全線失守、全軍覆沒的困境。
　　美國用“糧食戰(zhàn)略”掣肘中國？
　　“誰控制了糧食，就控制了人類”，前幾年美國高盛投行斥資2~3億美元，在中國生豬養(yǎng)殖的重點地區(qū)湖南、福建一帶一口氣全資收購了十余家專業(yè)養(yǎng)豬廠。近日，美國黑石投資集團牽頭的基金財團與中國最大的農(nóng)產(chǎn)品市場運營商之一的壽光物流園達成協(xié)議，對其進行約6億美元的投資，占壽光物流園30%的股權(quán)。另外，美國摩根大通，國際四大糧商中的邦吉、路易達孚和ADM公司，已經(jīng)開始通過彭博社的信息、農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研報告等，關(guān)注中國大蒜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品的漲價空間，另外還有農(nóng)藥業(yè)，還有……
　　這一切的一切放在一起，已經(jīng)絕不是“農(nóng)產(chǎn)品成資本寵兒”這樣單純的產(chǎn)業(yè)問題。資料顯示，近年來以美國為首的外國資本進入我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的項目和資金數(shù)量均呈高速增長態(tài)勢，已進入的108家國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，有99家集中在糧油、林特產(chǎn)（含水果）、肉類（含雞、牛、豬）、牛奶、水產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)，比重達到91.7%！
　　美國人到底要干什么？
　　日本的《選擇》月刊（2008年6月號）發(fā)表題為《美國用“糧食戰(zhàn)略”維系世界霸權(quán)》的文章說：操縱世界糧食市場的美國“大糧商”，實施以糧食為武器的世界戰(zhàn)略。美國內(nèi)政外交的大前提是“以糧食為國家根本”，而不是核武器和金融。美國的“大糧商”們建立了遍布世界的信息網(wǎng)絡(luò)，其信息收集能力超過間諜機關(guān)，與軍工聯(lián)合體相比，它們更多地左右著美國的內(nèi)政和外交。
　　今年4月上旬，在面粉和大米零售價格驟然暴漲的沖擊下，近20個國家政局出現(xiàn)動蕩。殷鑒不遠，在某種意義上，美國的“糧食武器”比它的原子彈和航空母艦更適用、更具威力，可以兵不血刃地顛覆和分裂一個國家！
　　中國，你準(zhǔn)備好了嗎？
　?。ㄕ浴董h(huán)球財經(jīng)》）