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“中原崛起”

2010-12-31 00:00:00黨滌寰
領導文萃 2010年22期


  “中原興則中部興,中部興則中華興。”
  
  9月18日,“建設中原經濟區(qū)高層研討會”在京召開。厲以寧、王夢奎、鄭新立、劉國光等國內著名專家齊聚一堂,為中原經濟區(qū)建設出謀劃策。理論界高層的密切關注,使“中原經濟區(qū)”話題引發(fā)了更高層次和更大范圍的熱議。
  此前,1000多名港澳深地區(qū)閩籍企業(yè)家來豫考察,簽訂了上千億元資金的協(xié)議,沿海企業(yè)看到了產業(yè)轉移的大好商機; 13家香港媒體集中訪豫,“中原經濟區(qū)呼之欲出”;陜西渭南、山西運城和臨汾、河南三門峽四市領導、專家學者共聚三門峽,探索豫晉陜黃河金三角區(qū)跨省區(qū)合作新路子…
  “建設中原經濟區(qū)”已喚起成千上萬民眾的熱切回應,引來中原大地投資熱浪滾滾,啟動了無數(shù)河南人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的歸程。河南正以前所未有的大開放姿態(tài),努力踐行科學發(fā)展觀,奮力構筑實現(xiàn)中原崛起的新平臺。
  歷史發(fā)展的新必然
  “進儲14萬噸,銷售8萬噸”。8月11日,剛剛投入運營的山西煤運集團蘭煜公司煤炭超市進銷兩旺、生意興隆。這個投資4億元項目落戶河南沁陽只是豫晉兩地合作的一個縮影。
  據中國經濟網記者了解,每年山西煤炭僅在沁陽集散的就有8000萬噸,相當于一座特大流動煤礦,催生了從事洗煤、物流運輸以及相關服務行業(yè)的企業(yè)各百余家,帶動當?shù)?萬余人就業(yè)。
  沁陽市委書記陳敬如說:“沁陽處在連接河南、山西的咽喉要道上,是兩地資源流通共享的必經之路。隨著區(qū)域合作的不斷加強,山西與沁陽兩地之間的資源流、資金流、人才流、技術流等的交匯融合形成了富于特色的經濟微循環(huán)圈。在這種合作中,山西方面拿來了煤,拿來了資金,我們拿出了土地、人力等,兩地企業(yè)相互依
  存壯大,實現(xiàn)互利共贏?!?br/>  商者無疆。自古以來,相連的土地、相同的文化背景、相似的成長基因,成就了各類經濟主體之間多層次相互依存共生的區(qū)域經濟聯(lián)合體,行政區(qū)劃的版圖早已被密集的商流物流路線交織覆蓋:
  在豫北,早在1985年9月,就有河北邯鄲和河南新鄉(xiāng)等13個城市自發(fā)成立的中原經濟區(qū),它覆蓋了晉冀魯豫四省的接壤區(qū),在計劃經濟時期就開始發(fā)揮橋梁作用,各成員之間物資交換,互通有無,共同發(fā)展。目前該區(qū)域內已先后組建了30多條行業(yè)網絡,涵蓋了交通、旅游、商業(yè)、金融、科技等行業(yè)以及相關行政管理部門。
  在豫東,1986年由蘇魯豫皖接壤地區(qū)20個城市組成的淮海經濟區(qū),同樣屬于自發(fā)性區(qū)域聯(lián)合組織。該區(qū)域組織成員市共同致力于投資環(huán)境的改善,通過實施“大開放、大交通、大市場”戰(zhàn)略,已經形成了共同擁有的無形資產和社會財富,形成了市長聯(lián)席會議等管理體系。
  在豫西,由豫、晉、陜三省組成的黃河金三角區(qū)域協(xié)調發(fā)展綜合試驗區(qū)1986年就已開始形成,包括了河南省三門峽市,山西省運城市、臨汾市,以及陜西省渭南等市,目前已在資源開發(fā)、交通物流、旅游產業(yè)和林果加工業(yè)等方面廣泛融合發(fā)展。運城市常務副市長王殿民說,黃河金三角地區(qū)三省四市都是傳統(tǒng)農業(yè)市,都遠離各自省的經濟政治中心,發(fā)展的基礎條件相近,外部環(huán)境相近,資源和稟賦相近,只有以創(chuàng)新的勇氣打破行政區(qū)劃的界限,讓各種生產要素按市場經濟規(guī)律充分流動,形成具有鮮明特色的區(qū)域經濟,才能實現(xiàn)轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。
  河南省社科院副院長喻新安說,這些自發(fā)形成的區(qū)域經濟協(xié)作組織,本身就表明,中原經濟區(qū)作為一個相對獨立的經濟區(qū)域,歷來就是一個客觀存在。
  專家們認為,在這塊29萬平方公里的區(qū)域內,聚集著1.7億人口,以河南為主體,延及周邊,支撐中部,東承長三角,西連大關中,北依京津冀,南臨長江中游經濟帶,區(qū)域內各省優(yōu)勢獨特、經濟相聯(lián)、文化相通、使命相近。面對經濟發(fā)展水平普遍偏低的共同事實,加快發(fā)展的愿望同樣強烈。建好中原經濟區(qū),對于支撐中國未來20年乃至30年的持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。中原經濟區(qū)應盡快上升為國家戰(zhàn)略,并列入國家“十二五”規(guī)劃。
  正因如此,當“十二五”建設即將拉開帷幕的時候,曾經一度輪廓模糊、似曾被遺忘的“中原經濟區(qū)”概念一經提出,便引發(fā)了社會各界的強烈關注和熱烈呼應。正如河南省委書記盧展工所說:中原經濟區(qū)源于自古以來的“中原”一詞,建設中原經濟區(qū),加快推進中部崛起,順應了歷史的發(fā)展,是對已有中原崛起戰(zhàn)略的延伸和深化,中原經濟區(qū)是客觀存在,建設中原經濟區(qū)是歷史必然。
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