曹錦文 （河南理工大學(xué)，河南 焦作 454000）

0 引 言

一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中總會(huì)遇到產(chǎn)業(yè)集群衰退、集群創(chuàng)新力下降以及抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力下降等一系列問題。受國際金融危機(jī)的影響，我國的一般加工工業(yè)、原材料工業(yè)、資源開采業(yè)受到國際市場波動(dòng)的影響就更為強(qiáng)烈。河南省是我國的人口和資源大省，肩負(fù)著為東部提供工業(yè)原材料、安排勞動(dòng)力就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重任。但是由于河南省產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)層次低，創(chuàng)新力低，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間缺乏長期協(xié)作意識(shí)。深入分析河南省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀后，認(rèn)為必須針對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，提出針對(duì)性的策略，才能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)前 “調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長”的目的。本文針對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，提出構(gòu)建和優(yōu)化河南省產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈的策略：構(gòu)建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，確立與核心企業(yè)緊密協(xié)作的供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系。

1 河南省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀分析

1.1 河南省產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢

河南省產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢明顯，部分產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿^大，全省現(xiàn)有年工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有388個(gè)。河南省產(chǎn)業(yè)集群具有一定的經(jīng)濟(jì)聚集度，且分布集中，形成了良好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的形成。河南省地處華夏腹地和全國行政區(qū)劃的中心位置，具有重要的區(qū)位和交通優(yōu)勢；其次河南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備豐富，是一個(gè)資源大??；最后，作為人口第一大省，勞動(dòng)力總量富足，可為企業(yè)帶來大量的勞動(dòng)力資源。

總體來講，河南省產(chǎn)業(yè)集群取得了較大的發(fā)展，具有明顯的區(qū)域競爭優(yōu)勢，也已形成了自己的特色和獨(dú)特的競爭力。

1.2 河南省產(chǎn)業(yè)集群的競爭劣勢

河南省產(chǎn)業(yè)集群無論從數(shù)量與規(guī)模方面與先進(jìn)省份相比都明顯存在較大差距，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少、規(guī)模小。浙江省產(chǎn)值億元以上的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量是519個(gè)，而河南省只有388個(gè)；浙江產(chǎn)值10億元以上有149個(gè)，而河南省只有106個(gè)。

河南省產(chǎn)業(yè)集群多以加工工業(yè)、原材料工業(yè)、資源開采業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集群的檔次低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群少。河南省統(tǒng)計(jì)局2006年調(diào)查資料顯示：在所調(diào)查的388個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，科技驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群只有12個(gè)，僅占總體比例的3.1%[1]。

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專業(yè)化協(xié)作和分工程度較低，競爭過度和秩序混亂。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝簡單，上下游企業(yè)銜接不緊密，缺乏深層次的分工協(xié)作，企業(yè)之間處于松散的組織狀態(tài)。企業(yè)間惡性競爭比較嚴(yán)重。松散的產(chǎn)業(yè)集群組織和內(nèi)部的惡性競爭會(huì)加劇產(chǎn)業(yè)衰退的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

河南產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新能力弱。缺乏大型核心企業(yè)的帶動(dòng)作用，眾多中小型企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力不足，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的決策、開發(fā)、投資和應(yīng)用主體。

以上分析表明河南省產(chǎn)業(yè)集群特征非常符合產(chǎn)業(yè)集群的衰退內(nèi)因：規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)檔次低，組織松散，協(xié)同度低，創(chuàng)新性差。當(dāng)面對(duì)外部環(huán)境發(fā)生不利于自身的劇烈變化時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群衰退和夭折的風(fēng)險(xiǎn)非常大。

2 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈的必要性

依照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，企業(yè)和市場是兩種可以相互替代的機(jī)制，企業(yè)之所以產(chǎn)生是因?yàn)閮r(jià)格機(jī)制是有成本的，而企業(yè)內(nèi)部組織管理成本小于市場交易成本，即用一項(xiàng)交易代替一系列交易，從而大大降低交易費(fèi)用[3]。

供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群都是一種介于企業(yè)與市場之間的制度安排和組織形態(tài)。但是在這個(gè)連續(xù)制度譜系的兩端，供應(yīng)鏈具有明顯的企業(yè)組織管理特征，偏向于企業(yè)一端；而產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的市場交易特征，偏向于市場一端。面對(duì)全球化市場的競爭壓力和集群內(nèi)企業(yè)體制的僵化，產(chǎn)業(yè)集群更可能出現(xiàn)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈系統(tǒng)是圍繞核心企業(yè)而建立的更為緊密的組織形式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的供應(yīng)鏈系統(tǒng)能夠提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減緩產(chǎn)業(yè)集群衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

3 構(gòu)建河南省產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈的策略

3.1 構(gòu)建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系

河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)原材料大省、勞動(dòng)力資源大省，應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢，首先應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 “走出去”和 “引進(jìn)來”的策略，逐步使河南省的優(yōu)秀企業(yè)成為全國或國際供應(yīng)鏈體系中重要的一員。

堅(jiān)持 “走出去”的策略，成為國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)供應(yīng)鏈或國外跨國企業(yè)供應(yīng)鏈的成員，增強(qiáng)自身的競爭力和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。河南省的糧食、棉花、煤炭、化工原料、有色金屬等在全國占有重要地位，應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極走出去與我國東南沿海的優(yōu)勢企業(yè)或跨國企業(yè)建立伙伴關(guān)系，成為優(yōu)勢供應(yīng)鏈系統(tǒng)的前端原材料供應(yīng)商或者零部件供應(yīng)商。成為強(qiáng)勢企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的成員，不僅可以從核心企業(yè)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，也能夠促使企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，適應(yīng)供應(yīng)鏈系統(tǒng)核心企業(yè)的技術(shù)要求，同時(shí)也能夠?qū)⑵髽I(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

堅(jiān)持 “引進(jìn)來”的策略，結(jié)合河南省優(yōu)勢條件，將供應(yīng)鏈中的部分環(huán)節(jié)從東部沿海地區(qū)或國外制造基地引入進(jìn)來。當(dāng)河南省輕紡業(yè)、食品加工業(yè)、一般制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在東部沿?；驀庵圃旎夭痪邆涑杀緝?yōu)勢時(shí)，應(yīng)該積極將供應(yīng)鏈中的制造環(huán)節(jié)引入進(jìn)來。河南省交通便利，具有一定的工業(yè)制造基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富，勞動(dòng)力成本低廉，具備接納東部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的條件。所以，應(yīng)積極從供應(yīng)鏈前端的原材料供應(yīng)商向供應(yīng)鏈的制造商環(huán)節(jié)角色轉(zhuǎn)變。例如：海馬汽車通過購并的形式將海馬商務(wù)汽車生產(chǎn)基地落戶河南；臺(tái)灣頂新國際集團(tuán)脫水蔬菜項(xiàng)目落戶河南等。一系列產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，提升了河南省產(chǎn)業(yè)集群的層次，也提升了河南省企業(yè)在供應(yīng)鏈體系中的地位。

地方政府應(yīng)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和市場環(huán)境，不但支持 “引進(jìn)來”，更要支持 “走出去”。舊的拘泥于本地區(qū)范圍的產(chǎn)業(yè)鏈和集群，自身由于創(chuàng)新機(jī)制動(dòng)力不足和松散的協(xié)作關(guān)系，使得本地區(qū)產(chǎn)業(yè)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難。必須堅(jiān)持 “走出去”的策略，通過發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)推動(dòng)本地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.2 規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略

河南省區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特征、發(fā)展階段、資源稟賦差異較大，因此沒有現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)鏈發(fā)展模式。河南省產(chǎn)業(yè)集群中的核心企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部和外部整合，提升自身在供應(yīng)鏈中地位。河南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群中的核心企業(yè)更要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷調(diào)整自身在供應(yīng)鏈中的角色，增強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的控制力和主導(dǎo)權(quán)。為此，必須規(guī)劃河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略[4]。

河南是農(nóng)業(yè)大省，全省糧食總產(chǎn)量占全國的十分之一 。以糧食、棉花、肉類為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈已經(jīng)形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢，在全國處于前列。河南省農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)保持對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和深加工，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。例如：雙匯肉類加工、思念冷凍食品、白象方便食品作為供應(yīng)鏈的核心企業(yè)，戰(zhàn)略目標(biāo)重點(diǎn)應(yīng)放在上游原材料控制—食品設(shè)計(jì)開發(fā)—食品制造—終端銷售和品牌管理，保證供應(yīng)鏈對(duì)市場的快速變化做出反應(yīng)，保證食品安全，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該形成以終端銷售企業(yè)和流通企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈模式：上游供應(yīng)商—終端[5]。大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)應(yīng)該對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和采購形成控制力，培育主產(chǎn)區(qū)，形成規(guī)模優(yōu)勢，保證食品安全。

輕紡工業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，利用河南省棉花和化工資源，以及豐富的勞動(dòng)力資源，發(fā)展輕紡工業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是河南省輕紡工業(yè)在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系中，仍然處于前端供應(yīng)商、配套商的角色和后端運(yùn)輸輔助服務(wù)角色。與東部沿海成衣制造商相比，供應(yīng)鏈中的地位和利潤較低。當(dāng)前，在與東部地區(qū)服裝企業(yè)開展的合作中，應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，引進(jìn)制造設(shè)備，利用成本優(yōu)勢，逐步形成自己的產(chǎn)品和品牌。中期來看，河南省企業(yè)應(yīng)形成配套—設(shè)計(jì)—制造—銷售，完整的供應(yīng)鏈體系，培育在輕紡產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)。長期看，隨著勞動(dòng)力成本優(yōu)勢的喪失，制造部分進(jìn)一步向其他低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。

重化工業(yè)屬于河南省重要產(chǎn)業(yè)，有色金屬、化工、煤炭采選、電力等行業(yè)在全省占有重要地位，不但支持了全省工業(yè)的發(fā)展，也有力的支持東部省份發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)屬于基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，一般處于供應(yīng)鏈的前端位置，產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟，資本密集，企業(yè)規(guī)模大。近期應(yīng)加強(qiáng)與制造企業(yè)的協(xié)作，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的企業(yè)聯(lián)盟，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。從中遠(yuǎn)期看，應(yīng)積極迎接?xùn)|部制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升河南省的產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模。

低度加工型工業(yè)屬于制造業(yè)中傳統(tǒng)型、技術(shù)含量較低的部門。例如河南省的冶金建材加工業(yè)、普通機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既有大型的國有企業(yè)也有小型的配套廠商。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝簡單，缺乏核心企業(yè)，企業(yè)之間處于松散的組織狀態(tài)，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條。為了實(shí)現(xiàn)完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，應(yīng)主要依靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的核心企業(yè)，圍繞這些核心企業(yè)建立供應(yīng)鏈系統(tǒng)。近期看，核心企業(yè)應(yīng)盡快與供應(yīng)鏈前端的中小企業(yè)建立原材料和零部件的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)合作，形成供應(yīng)鏈合作伙伴。提供配套的中小企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)自身的核心能力，盡快尋找適合自己的下游廠商，使自己成為供應(yīng)鏈系統(tǒng)成員。中長期看，河南省傳統(tǒng)加工工業(yè)的核心企業(yè)應(yīng)該積極提升自身核心競爭力，從單純的制造部門向供應(yīng)鏈的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)—制造—終端銷售品牌管理上下功夫。這樣既可以帶動(dòng)前端提供配套服務(wù)的中小企業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)，也能夠鞏固和提升自身在供應(yīng)鏈中的核心地位，促進(jìn)了河南省產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。

高度加工型工業(yè)的特征是技術(shù)創(chuàng)新成果在工業(yè)中得以大量的應(yīng)用，并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改造，屬于技術(shù)要求高且附加值高的產(chǎn)業(yè)。河南省的裝備制造業(yè)中，大型農(nóng)機(jī)、大型水泥設(shè)備、大型煤礦機(jī)械、輸變電設(shè)備、汽車及零部件等；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，超硬材料、電子信息材料等。這些產(chǎn)業(yè)是河南省產(chǎn)業(yè)序列中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重任。這些高度加工型產(chǎn)業(yè)是河南省在全國范圍內(nèi)為數(shù)不多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一定要加以保護(hù)和扶持，近期要立足本省，遠(yuǎn)期整合全國甚至國際資源，建立完善的具有競爭優(yōu)勢的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大型核心企業(yè)，形成基于供應(yīng)鏈系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于河南省相對(duì)弱勢的高度加工型產(chǎn)業(yè)，近期要從供應(yīng)鏈的前端供應(yīng)配套商和制造環(huán)節(jié)做起，在供應(yīng)鏈核心企業(yè)的帶動(dòng)下，不斷提升自身的技術(shù)水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，有條件的企業(yè)可以逐步進(jìn)入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)環(huán)節(jié)，掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)。

3.3 產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系管理

針對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間無序與不規(guī)范的商業(yè)行為導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)供需合作雙方偏重于短期合作利益，而對(duì)于長期合作利益重視不夠，企業(yè)之間處于松散的組織關(guān)系。要建立產(chǎn)業(yè)集群的供應(yīng)鏈體系，首先要建立供應(yīng)鏈的伙伴關(guān)系，其次核心企業(yè)要維系與供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的伙伴關(guān)系，形成協(xié)調(diào)一致的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，發(fā)揮供應(yīng)鏈的協(xié)同作用。

根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中企業(yè)之間的關(guān)系，供應(yīng)商選擇的準(zhǔn)則主要集中在質(zhì)量、價(jià)格、交貨、服務(wù)等四個(gè)方面，此外還應(yīng)包括供應(yīng)商產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)、供應(yīng)商外部環(huán)境以及其他方面的因素。由于每個(gè)企業(yè)的具體情況不同，因此在實(shí)際選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況，從中選擇若干標(biāo)準(zhǔn)。

河南省產(chǎn)業(yè)集群中以一般加工工業(yè)、原材料工業(yè)、資源開采業(yè)為主，那么在供應(yīng)鏈中的角色主要是原材料和零部件供應(yīng)商。這些行業(yè)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該按照供應(yīng)鏈中前端供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身的優(yōu)勢和劣勢，提升產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格和交貨能力，同時(shí)也要提升自身的服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)能力。加強(qiáng)與供應(yīng)鏈下游或核心企業(yè)的長期合作，能夠成為合格的供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)上文所提到的 “走出去”策略。

4 結(jié)束語

本文將供應(yīng)鏈管理理論與產(chǎn)業(yè)集群理論相結(jié)合，來解決產(chǎn)業(yè)集群的衰退和風(fēng)險(xiǎn)問題。在當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響下，可以減輕我國產(chǎn)業(yè)集群受外部環(huán)境的影響，增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系是一個(gè)大型工程，僅憑本文所提出的策略，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在實(shí)踐中，更需要政府的規(guī)劃和指導(dǎo)，支持優(yōu)勢企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的供應(yīng)鏈體系；企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，形成適合企業(yè)自身的供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略。

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