“上班一杯茶,一支煙,一個(gè)電話聊半天”,“喜歡‘和稀泥’,就是不愿‘硬碰硬’”……針對一些機(jī)關(guān)存在的“慵懶”現(xiàn)象,永川區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開出積分評星這劑良方后,初步收到“藥到病除”的療效。
“慵懶”之風(fēng)
“我們出臺積分評星制度,并不是心血來潮,而是形勢所迫?!敝泄灿来▍^(qū)委常委、組織部部長鄭文先說。
今年初,鄭文先到機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(街)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)干部“慵懶”現(xiàn)象比較突出。
有個(gè)鎮(zhèn)空缺一個(gè)計(jì)生辦主任職位,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找了三個(gè)干部談話,居然沒有一個(gè)人愿意干,干部們還明說這個(gè)科級職位費(fèi)力不討好,又不多得一分錢,憑什么去干?在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至流傳著這樣的順口溜:“三分之一在耍,三分之一在混,只有三分之一在干事?!?br/> 在機(jī)關(guān),“干的不如看的,看的不如混的”,上網(wǎng)聊天、玩游戲的大有人在,個(gè)別干部閑著沒事,居然上班時(shí)間跑出去釣魚。在“七一”前夕,永川區(qū)委組織部開展了一次“民生調(diào)查日”活動(dòng),調(diào)查顯示,不少群眾反映一些區(qū)級部門存在“工作效率不高”、“辦事拖拉”等問題。
“更為嚴(yán)重的是,這股‘慵懶’之風(fēng)正吹向剛剛進(jìn)入機(jī)關(guān)的公務(wù)員,此風(fēng)不剎,影響極壞!”鄭文先說。
透過現(xiàn)象看本質(zhì),鄭文先從考核機(jī)制中找到了根源,“年終搞一次‘統(tǒng)考’,重結(jié)果不重過程,讓那些不作為的人鉆了空子,他們臨時(shí)拉關(guān)系,很可能被評上先進(jìn),而老實(shí)做事的人卻跟先進(jìn)無緣”。
必須從根上剎住“慵懶”之風(fēng)!
積分評星
“一講二評三公示”推開后,鄭文先眼前一亮:“既要讓黨員干部看得見、摸得著,又能直觀反映每個(gè)黨員干部的工作,積分評星就是最好的載體?!?br/> 有了思路,區(qū)委組織部開始緊鑼密鼓地調(diào)研。
“這涉及每個(gè)黨員的切身利益,我們走遍了區(qū)級部門,拿到了第一手量化數(shù)據(jù)?!眳⑴c起草的組織二科科長盛書華坦言,“經(jīng)過20多次修改,我們在7月底拿出了方案?!?br/> 為科學(xué)分類,區(qū)委組織部將2107個(gè)黨組織及43700多名黨員,劃分為農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、教育衛(wèi)生、“兩新”、流動(dòng)和“三萬人員”等八個(gè)領(lǐng)域。
“區(qū)委組織部擬定總方案,各分管部門制訂各個(gè)領(lǐng)域的分方案?!庇来▍^(qū)委組織部副部長廖全明說,“經(jīng)過幾上幾下,修改數(shù)十次后,區(qū)委常委會討論時(shí),‘1+8’方案一次通過?!?br/> 翻開《永川區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)積分評星辦法(試行)》,考核辦法一目了然:考核實(shí)行百分制,得分90分及以上的為三星,75—89分的為二星,60—74分的為一星,60分以下的不評定星級。
“這套考核體系的特點(diǎn)有四個(gè),一是分類定標(biāo),對不同行業(yè)、不同崗位有不同的量化考核指標(biāo);二是記實(shí)考核,月考、季評、年考,一樣也不能少;三是按分評星,先進(jìn)與否,看分?jǐn)?shù)說話;四是獎(jiǎng)懲分明,評星結(jié)果與評比表彰、民主評議、干部選拔使用掛上鉤?!编嵨南日f。
試點(diǎn)先鋒
積分評星甫一亮相,立即在永川引發(fā)熱議。
贊成者有之,觀望者有之,反對的聲音亦有?!霸u哪個(gè)當(dāng)先進(jìn)都可以,何必要爭個(gè)高低”;“現(xiàn)在不是好好的,改啥子改嘛”;“比過去比過來,還不是領(lǐng)導(dǎo)說了算”……
針對這些說法,區(qū)委組織部決定先在五個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn),組織部成為“試點(diǎn)先鋒”。
在區(qū)委組織部,記者發(fā)現(xiàn),每個(gè)工作人員案前都有一本工作日志,上面要記錄自己的出勤、完成工作事項(xiàng)和工作過失、每日自我測評等項(xiàng)目。
“每周五下班前,科室負(fù)責(zé)人將工作日志交給分管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,其他干部職工交科室負(fù)責(zé)人簽字審核。每月召開一次講評會,各科室負(fù)責(zé)人要進(jìn)行述職?!眳^(qū)委組織部副部長李兆龍說。
8月31日,區(qū)委組織部召開了一次既嚴(yán)肅又生動(dòng)的講評會。
“上個(gè)月,我們除了完成日常工作外,在創(chuàng)新項(xiàng)目‘職教院校黨組織三聯(lián)工作法’上也取得了突破……”盛書華代表組織二科作了五分鐘陳述。
緊接著,分管副部長對組織二科進(jìn)行了點(diǎn)評。臺上,部長、副部長不時(shí)記著要點(diǎn);臺下,六個(gè)科室的23名黨員全神貫注地聽講。
待各科室陳述和分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評完后,最后由大家集體評出當(dāng)月先進(jìn)科室。
“當(dāng)時(shí)很緊張,這種面對面地點(diǎn)評,還是頭一回?!眳^(qū)委組織部研究室主任喻宏對這次點(diǎn)評記憶猶新。
經(jīng)過民主測評,組織二科和辦公室分?jǐn)?shù)最高,并列第一,但按15%的評優(yōu)比例,只能二選一。經(jīng)過第二輪測評,辦公室被評為當(dāng)月先進(jìn)科室。
“講評會,既看到其他科室的工作,也看到自己的不足,拿分?jǐn)?shù)來說話,很公平?!庇骱晷膼傉\服地說。
輻射效應(yīng)
試點(diǎn)成功之后,輻射效應(yīng)迅速顯現(xiàn)。
衛(wèi)星湖街道黨工委書記張靜掰著指頭說:“以前我們街道是有幾個(gè)干部比較懶散,但實(shí)行積分評星以后,個(gè)個(gè)都變了樣。”
曾明就是一個(gè)例證。以前,他工作比較拖拉,做事不上心,以致每個(gè)科室都不敢要他,最后被調(diào)到了街道下屬的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。服務(wù)中心主任鐘祥明起初也有些擔(dān)心,怕他耽誤工作,“但從七八月份的工作來看,變化很大”。
7月份,服務(wù)中心接到一項(xiàng)任務(wù),用一個(gè)月時(shí)間完善轄區(qū)所有低保、扶貧人員的電子檔案。當(dāng)時(shí),其他同志都下鄉(xiāng)去了,鐘祥明很不放心地把這事交給了曾明,并再三叮囑他:“這可是咱們科室7月份承諾的事項(xiàng),馬虎不得?!?br/> 接到任務(wù)后,曾明一改過去的毛病,專心撲在工作上。有一次單位停電,用不起電腦。為不影響工作進(jìn)度,他拿起厚厚的一摞資料帶回家去錄入,晚上不懂的地方還給鐘祥明打了好幾個(gè)電話。不到半個(gè)月,曾明就高質(zhì)量地完成了任務(wù)。
在科室點(diǎn)評會上,鐘祥明專門表揚(yáng)了曾明,當(dāng)月考評中,被評上了兩顆星的曾明動(dòng)情地說:“我不能因?yàn)閭€(gè)人的原因拖科室的后腿?!?br/> 區(qū)人力社保局通過開展積分評星,調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作積極性,大家搶著工作干,拼著學(xué)業(yè)務(wù),探索出了“城鄉(xiāng)一體、待遇適中、照顧弱勢、方法靈活”的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“永川模式”。全區(qū)參保人數(shù)已達(dá)41萬人,參保率達(dá)60%以上,參保人數(shù)高于重慶15個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣平均數(shù)一倍以上。
10月12日,中山路街道辦事處100余名機(jī)關(guān)干部在辦事處黨工委書記、主任的帶領(lǐng)下,佩戴“文明勸導(dǎo)員”的臂章,走上街道,對市民進(jìn)行勸導(dǎo)。辦事處班子成員、一般干部和四個(gè)市政中隊(duì)實(shí)行劃片包干,開展市政管理評比,并將評比結(jié)果納入積分創(chuàng)星活動(dòng)。
…………
目前,永川區(qū)共設(shè)立各類黨員“示范崗”、“先鋒崗”1.3萬余個(gè),黨員“示范窗口”、“示范門店”4000余個(gè),95.2%的黨員認(rèn)領(lǐng)了崗位,簽訂了公開承諾書,公開承諾各類事項(xiàng)14.6萬余件。
“從干多干少一個(gè)樣到大家爭著干好工作,這就是積分評星的魅力。我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)推廣,徹底破除‘慵懶’現(xiàn)象。”鄭文先充滿信心地說。