日前,一份《中國(guó)上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證研究報(bào)告》的公布引起了普遍關(guān)注。
報(bào)告顯示,2009年,其統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的1734家上市公司,法律風(fēng)險(xiǎn)成本高達(dá)621億元。
“621億只是一個(gè)保守估算,因?yàn)殂y行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)通報(bào)是比較特殊的,公開(kāi)材料很少,所以中國(guó)全部的上市公司在2009年的法律風(fēng)險(xiǎn)成本應(yīng)該還要高于這個(gè)數(shù)字?!敝袊?guó)商業(yè)法研究會(huì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)葉曉華在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)。
葉曉華解讀說(shuō),這就意味著,中國(guó)上市公司每盈利100元,就要平均為法律風(fēng)險(xiǎn)支出10.67元,“這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)驚人的,中國(guó)上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)的管理狀況確實(shí)令人擔(dān)憂?!?br/> 據(jù)介紹, 自2006年起,葉曉華就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)收集和整理了數(shù)百萬(wàn)的數(shù)據(jù),以公開(kāi)報(bào)表和真實(shí)案例為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)的訴訟仲裁、壞賬準(zhǔn)備、投資減值、預(yù)算外支出和非經(jīng)常性損益等科目展開(kāi)調(diào)研,最終作出了研究報(bào)告和三大排行榜。“我們的調(diào)研報(bào)告主要是想說(shuō)明中國(guó)上市公司都在為哪些法律風(fēng)險(xiǎn)埋單。”葉曉華解釋說(shuō)。
根據(jù)報(bào)告,2009年中國(guó)上市公司遭遇的法律風(fēng)險(xiǎn)中,在訴訟仲裁中涉案金額最高的三類情況是己方違約、疏于法律風(fēng)險(xiǎn)防范和對(duì)方違約,而這三類的涉案頻次也高居榜首。
葉曉華說(shuō):“這說(shuō)明中國(guó)上市公司誠(chéng)信問(wèn)題較多,法律觀念淡薄,這將讓很多上市公司吃大苦頭?!?br/> 水平律師事務(wù)所的張?zhí)锫蓭熞恢泵芮嘘P(guān)注著麥考林在美國(guó)訴訟案的動(dòng)向,他認(rèn)為,麥考林之所以在短暫上市之后就立刻遭遇“官司門(mén)”,是緣于麥考林高層對(duì)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和法律風(fēng)險(xiǎn)的忽視。
“麥考林訴訟案不是個(gè)例,而是中國(guó)上市公司普遍問(wèn)題的集中體現(xiàn),忽視法律法規(guī)、迷信商業(yè)手段、不懂游戲規(guī)則,這是集體通病?!睆?zhí)飳?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō),“上市公司應(yīng)該有足夠強(qiáng)大的法務(wù)技術(shù)人員,確保企業(yè)‘不觸線、不出軌’,更應(yīng)該重視關(guān)鍵決策中的法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)規(guī)避不必要的麻煩和損失?!?br/> “當(dāng)然,法律風(fēng)險(xiǎn)被忽視不僅是上市公司的問(wèn)題,還有很多社會(huì)原因?!比~曉華認(rèn)為,我國(guó)法律法規(guī)不健全、法律與政策之間時(shí)有抵觸、法律執(zhí)行力不強(qiáng)等因素都惡化了企業(yè)的“法律外環(huán)境”,使中國(guó)上市公司在法律作為上遠(yuǎn)低于其他國(guó)家的上市公司。
在另一張表格中,合同管理、擔(dān)保借貸、經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務(wù)在法律風(fēng)險(xiǎn)行為的涉案金額和頻次上都數(shù)額驚人。
葉曉華介紹說(shuō),合同管理的根源還是在誠(chéng)信上,擔(dān)保借貸指的是很多公司對(duì)擔(dān)保責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,草率為其他公司提供擔(dān)保,最終導(dǎo)致自己承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)?!昂芏嗌鲜泄緵](méi)有法律培訓(xùn),沒(méi)有法律環(huán)節(jié),經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)就難免漏洞百出,形成法律風(fēng)險(xiǎn)行為?!?br/> 根據(jù)調(diào)研報(bào)告,課題組還作出了《中國(guó)上市公司百佳法律風(fēng)險(xiǎn)管理榜》、《31省市區(qū)上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)成本指數(shù)排行榜》和《56個(gè)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)成本指數(shù)排行榜》,葉曉華希望能夠通過(guò)排行榜的方式更直觀地畫(huà)出中國(guó)上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)控制的“晴雨表”,其中,北京上市公司風(fēng)險(xiǎn)成本最低,而海南最高。
在“行業(yè)榜”中,能源、建筑、重工類的名次普遍靠前(風(fēng)險(xiǎn)較低)。葉曉華說(shuō):“這幾個(gè)行業(yè)中的上市公司普遍是大公司,在社會(huì)責(zé)任、美譽(yù)度等方面都頗受好評(píng),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制也更為重視?!倍p工業(yè)、通信和電子商品類的名次較為落后。
葉曉華認(rèn)為,中國(guó)上市公司最缺乏的是法律意識(shí),最需要的是法律風(fēng)險(xiǎn)管理?!拔覀?cè)瓉?lái)說(shuō)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,現(xiàn)在說(shuō)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,兩