□ 徐初楚 徐博龍

（作者分別是《上海商報(bào)》記者，復(fù)旦大學(xué)訪問學(xué)者、舟山日?qǐng)?bào)社高級(jí)記者）

今年1月31日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山在上海調(diào)研時(shí)指出，做好上海世博會(huì)新聞宣傳，要注意突出特色、貼近受眾，增強(qiáng)實(shí)際效果。要樹立服務(wù)意識(shí)，在主動(dòng)服務(wù)上下功夫。他還指出，過去，我們?cè)谛麄魃蟿?dòng)的腦筋多一點(diǎn)，或者說在信息服務(wù)、新聞服務(wù)上動(dòng)的腦筋還不夠，這次的世博會(huì)既抓新聞宣傳又抓新聞信息服務(wù)，是新聞理念的一個(gè)重大突破。

如何在百年一遇的世博新聞報(bào)道中履行好記者職責(zé)，在世博信息服務(wù)、新聞服務(wù)上取得大的突破呢？記者以新聞?wù){(diào)查方式作了一次初步探索，收到一定效果。

媒介服務(wù)，需要積極主動(dòng)參與

上海舉辦世博會(huì)的新聞報(bào)道從申報(bào)成功開始已經(jīng)多年，在臨近開幕之際，記者主動(dòng)深入上海世博事務(wù)局、世博會(huì)通信合作伙伴中國(guó)電信上海公司、國(guó)家海洋局東海分局、中國(guó)海底光纜建設(shè)有限公司調(diào)研，詳細(xì)了解上海世博會(huì)國(guó)際海底通信光纜安全情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，去年東海海域已經(jīng)發(fā)生了24次大小不同的國(guó)際海底光纜中斷事故，是近幾年來發(fā)生較多的一年。今年在短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生4次。如果世博會(huì)期間幾條海底光纜同時(shí)發(fā)生中斷事故，就會(huì)造成國(guó)際通信阻礙，甚至癱瘓，不但影響世博會(huì)成功舉辦，而且影響國(guó)家信譽(yù)。調(diào)研后深感責(zé)任重大。雖然國(guó)際海底通信光纜不存在保密問題，并需大張旗鼓地進(jìn)行公開宣傳，讓全社會(huì)都來保護(hù)，此事實(shí)本身亟待領(lǐng)導(dǎo)同志引起重視，并快速作出決策，用行政措施保障上海世博會(huì)國(guó)際海底通信光纜安全。

據(jù)介紹，上海是我國(guó)大陸最大的國(guó)際通信出入口。目前，在上海中國(guó)電信已擁有中美國(guó)際海纜、歐亞國(guó)際海纜、亞太國(guó)際海纜和跨太平洋國(guó)際海纜等4個(gè)系統(tǒng)7條國(guó)際海纜，通過這些海纜可以直接或通過其它國(guó)家和地區(qū)的海纜與世界各地實(shí)現(xiàn)國(guó)際視頻轉(zhuǎn)播、新聞數(shù)據(jù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)際電話的傳送。上海登陸的國(guó)際海底光纜集中途經(jīng)東海漁場(chǎng)，承擔(dān)著世博會(huì)期間國(guó)際視頻、新聞數(shù)據(jù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)際電話的傳送任務(wù)，通達(dá)180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，世博會(huì)期間不能出現(xiàn)重大事故，否則后果將十分嚴(yán)重。

媒介服務(wù)，需要真實(shí)準(zhǔn)確

真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道，才能使媒介服務(wù)及時(shí)有效。因此，報(bào)道開頭就詳細(xì)記錄了4次中斷事故的具體情況。

對(duì)于事故發(fā)生原因作者也真實(shí)準(zhǔn)確地予以報(bào)道。如國(guó)際海底光纜中斷事故多數(shù)發(fā)生在水深小于200米的淺海區(qū)域，基本是由于東海沿海部分漁民張網(wǎng)捕撈作業(yè)不慎，或遇到大風(fēng)在漁場(chǎng)拋錨時(shí)因不固而移錨所致。其中深層次原因在于：東海沿海海底水環(huán)境資料嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)有部分資料論證不充分，科學(xué)合理性不強(qiáng)，由此導(dǎo)致海底光纜鋪設(shè)施工科學(xué)依據(jù)不足，深埋不夠。即使是深埋的光纜，遇到海水急流旋渦的長(zhǎng)期沖刷，也會(huì)逐漸浮出海底面層，極易被漁船商船作業(yè)或拋錨人為鉤斷。

上海世博會(huì)時(shí)間跨度長(zhǎng)，國(guó)際海底光纜通信涉及面眾多范圍廣，保護(hù)難度非常大，加上世博會(huì)期間東海漁場(chǎng)要經(jīng)歷拖蝦捕撈作業(yè)和冬汛帶魚捕撈大生產(chǎn)，沿海省市將有數(shù)以萬計(jì)各類漁船晝夜奮戰(zhàn)漁場(chǎng)作業(yè)，這對(duì)世博會(huì)的海底光纜通信安全帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

媒介服務(wù)，需要專業(yè)知識(shí)積累

媒介服務(wù)既要把握基層新動(dòng)向，從戰(zhàn)略高度選擇決策層急需了解的新問題，又要有一定的專業(yè)知識(shí)積累。

鋪設(shè)在海底的通信光纜稱海底光纜，又稱海底通訊電纜，是用絕緣材料包裹的導(dǎo)線，鋪設(shè)在海底，用以設(shè)立國(guó)家之間的電信傳輸。由于從上海出口的國(guó)際海纜不可避免地途經(jīng)我國(guó)主要的漁場(chǎng)—江蘇省的呂泗漁場(chǎng)和浙江省的舟山漁場(chǎng)。盡管沿海省市各級(jí)政府、海洋行政主管部門、電信公司等經(jīng)常深入海島漁村，對(duì)廣大漁民進(jìn)行保護(hù)海纜的宣傳，提高漁民維護(hù)海纜安全的意識(shí)。但海纜中斷故障還是經(jīng)常發(fā)生。

據(jù)了解，前些年，橫跨東海漁場(chǎng)的中美、中日等海底光纜發(fā)生中斷后，曾造成東南亞一帶通信嚴(yán)重受阻，一定程度上影響了國(guó)家聲譽(yù)和投資環(huán)境。其中比較嚴(yán)重的是2001年2月9日和3月9日。當(dāng)時(shí)，由于漁船作業(yè)失誤和漁民作業(yè)不慎，導(dǎo)致跨太平洋的中美海底光纜受損中斷，中美海底光纜分別在上海市崇明島陸站以東137公里、水深70米和123公里、水深32米處兩次發(fā)生中斷事故，使東南亞一帶通信幾乎癱瘓，其中臺(tái)灣島內(nèi)400余萬互聯(lián)網(wǎng)用戶嚴(yán)重?fù)矶隆?/p>

然后，由世界16家電信公司參加的海底光纜維護(hù)組織—橫濱維護(hù)區(qū)，分別緊急派出韓國(guó)、日本海底光纜維修船進(jìn)行突擊搶修，且耗資達(dá)數(shù)百萬美元，一定程度上造成了負(fù)面影響， 記者為此曾作過幾次公開報(bào)道。

媒介服務(wù)，需要針對(duì)性建議

媒介服務(wù)上海世博會(huì)，提出的建議需要針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。

因此，記者在向有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員、管理干部和漁民老大請(qǐng)教后，經(jīng)過深思熟慮反復(fù)推敲提出三項(xiàng)建議：

一、國(guó)家相關(guān)部委辦局緊急聯(lián)合發(fā)文，要求沿海省市切實(shí)加強(qiáng)上海世博會(huì)期間國(guó)際海底光纜保護(hù)工作；

二、沿海省市各級(jí)政府加強(qiáng)向廣大漁民宣傳上海世博會(huì)的重要性，自覺愛護(hù)國(guó)際海底光纜，積極爭(zhēng)當(dāng)世博會(huì)編外志愿者，奉獻(xiàn)上海世博，為祖國(guó)爭(zhēng)光；

三、各級(jí)海洋行政主管部門及時(shí)發(fā)布國(guó)際海底光纜公告，加大世博會(huì)海底光纜保護(hù)區(qū)巡航檢查力度，采取一切有效措施防止可能危及海底光纜安全的行為，及時(shí)消除隱患。

媒介服務(wù)，力求實(shí)效

記者的相關(guān)報(bào)道引起了高度重視。隨著上海世博會(huì)開幕臨近，各地加快了行動(dòng)步伐。4月16日，中國(guó)海監(jiān)2010年上海世博會(huì)海底光纜巡護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟航儀式在上海舉行。同日，國(guó)家海洋局北海分局、中國(guó)海監(jiān)北?？傟?duì)等在青島舉行了北海區(qū)上海世博會(huì)期間海底光纜巡護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月30日，中國(guó)海監(jiān)南?？傟?duì)聯(lián)合廣東省總隊(duì)組織?？昭埠骄庩?duì)，對(duì)香港、澳門及汕頭登陸的26條國(guó)際海底光纜實(shí)施巡護(hù)執(zhí)法，全力保障上海世博會(huì)期間海底光纜通信安全暢通。

與此同時(shí)，根據(jù)中國(guó)海底光纜建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，在海底光纜中斷事故中，浙江省漁船占多數(shù)。于是，記者還向浙江省政協(xié)辦公廳提供了信息。浙江省、寧波、臺(tái)州、舟山市海洋與漁業(yè)局等也紛紛發(fā)文，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)東海海底光纜。

記者還深入全省拖蝦、拖網(wǎng)捕撈作業(yè)重點(diǎn)漁區(qū)舟山市普陀區(qū)蝦峙島，與漁村干部漁民老大共同商量保護(hù)上海世博會(huì)期間東海海底光纜安全的辦法。6月28日，該鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)平安協(xié)會(huì)專門向全鎮(zhèn)漁民老大發(fā)出公開信，號(hào)召?gòu)V大漁民帶頭保護(hù)上海世博會(huì)海底光纜的安全，為祖國(guó)爭(zhēng)光。公開信還附上《舟山保護(hù)世博海底光纜管道路圖》和區(qū)海洋與漁業(yè)局海底光纜事故處理負(fù)責(zé)人姓名與聯(lián)系手機(jī)號(hào)碼。

新聞媒介的積極主動(dòng)服務(wù)，為助推上海世博會(huì)國(guó)際海底光纜保護(hù)大行動(dòng)起到了一定促進(jìn)作用。據(jù)國(guó)家海洋局東海分局最近介紹，在國(guó)家海洋局、工業(yè)與信息化部領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，經(jīng)東海分局牽頭協(xié)調(diào)，沿海省市各級(jí)政府、海洋與漁業(yè)、及通信邊防海事等相關(guān)部門共同努力，上海世博會(huì)自5月1日開幕以來至今未發(fā)生一起海底國(guó)際光纜中斷事故，實(shí)現(xiàn)了近20年少有的“零”故障（詳見《中國(guó)海洋報(bào)》9月28日《上海世博會(huì)國(guó)際海底通信光纜實(shí)現(xiàn)“零”故障》）。

媒介服務(wù)，除作者深入基層采訪外，寫作方法上也需要多動(dòng)腦筋。先提出問題，以及問題的嚴(yán)重性，然后分析原因，并重點(diǎn)提出若干項(xiàng)解決問題的具體可操作建議，標(biāo)題制作也靈活運(yùn)用了引題、主題、副題方式。