如何看待中國(guó)十年內(nèi)M2 的大幅增長(zhǎng)
9月份中國(guó)廣義貨幣M2余額達(dá)到69.64萬(wàn)億元,引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)于未來(lái)貨幣泛濫的擔(dān)心。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,過(guò)去十年M2已增長(zhǎng)450%,如果繼續(xù)的話可能引發(fā)通貨膨脹、人民幣大幅貶值、泡沫升騰,甚至嚴(yán)重的金融危機(jī)。這種看法在國(guó)內(nèi)金融界甚為普遍,不論是官是商幾乎都一致認(rèn)為,貨幣應(yīng)該大幅收緊了,要將老虎關(guān)在籠中。
不過(guò)在我們看來(lái),一邊倒的看法也需要一分為二,多元思維有助于政策更加理性的選擇。首先有必要指出的是,過(guò)去十年中國(guó)M2的累計(jì)增幅并沒(méi)有450%。今年9月末M2余額69.64萬(wàn)億,相當(dāng)于2000年末13.84萬(wàn)億的505%,因此增幅是405%,而不是450%。
中國(guó)過(guò)去十年M2的高增長(zhǎng),既有合理的因素,也有需要調(diào)整的地方。2009年國(guó)內(nèi)貨幣增長(zhǎng)速度過(guò)快,必然有一定的負(fù)作用,但如果得出中國(guó)貨幣供應(yīng)將持續(xù)高增長(zhǎng)、并引發(fā)一系列嚴(yán)重問(wèn)題的言論,這種看法則過(guò)于線性和靜態(tài)。
從2001年到2010年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng),本身就需要M2的高增長(zhǎng)。假設(shè)今年GDP增速為10%,則今年末的GDP相當(dāng)于2000年末的311%。假設(shè)今年CPI增幅為3%,則今年末CPI總指數(shù)相當(dāng)于2000年末的125%。即使假設(shè)貨幣流通速度等因素不變,十年內(nèi)GDP與CPI的增長(zhǎng)對(duì)貨幣累計(jì)增長(zhǎng)的需求也高達(dá)289%。
十年內(nèi),貨幣供應(yīng)量的實(shí)際累計(jì)增幅,相當(dāng)于GDP與價(jià)格累計(jì)增幅的140%。在我們看來(lái),三個(gè)因素導(dǎo)致了貨幣超量增長(zhǎng):一是2009年為刺激經(jīng)濟(jì)貸款大幅增長(zhǎng),當(dāng)年M2增長(zhǎng)了32.35%。假設(shè)2009年M2增速降為當(dāng)年初計(jì)劃的17%,則前述140%的比例就會(huì)降為120%。二是房改后房貸市場(chǎng)的大發(fā)展,十年前國(guó)內(nèi)的個(gè)人房貸余額極少,而截至今年上半年已達(dá)5.74萬(wàn)億,相當(dāng)于M2余額的8.52%。三是因外匯儲(chǔ)備增加被動(dòng)投放的大量基礎(chǔ)貨幣。目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)26483億美元,比2000年末增加了24827億美元,按加權(quán)平均匯率7∶1計(jì)算,累計(jì)投放的貨幣也超過(guò)17萬(wàn)億。雖然央行發(fā)行的央票和銀行存款準(zhǔn)備金率的提高吸收了其中的大多數(shù),但仍推動(dòng)了M2的增長(zhǎng)。
從M2與GDP的比例,以及貸款余額與GDP的比例來(lái)看,也很難得出過(guò)去十年中國(guó)貨幣供應(yīng)量超量增長(zhǎng)的結(jié)論。2000年末,中國(guó)M2與GDP的比例是140%,在2003年升至163%,但2008年降到了151%,由于2009年的刺激政策推動(dòng)才升至181%。人民幣貸款余額與GDP的比例,2000年末是100%,2003年升至117%,隨后連降五年至2008年的97%,2009年猛增至119%。這兩個(gè)比例前8年都只有小幅的增長(zhǎng)。這是央行大力調(diào)控的結(jié)果。以存款準(zhǔn)備金為例,1999年時(shí)只有6%,而目前大銀行已升至17.5%,多數(shù)銀行是15%。加上央票的發(fā)行,商業(yè)銀行人民幣貸款余額與存款余額之比已經(jīng)從2000年的80.26%降至今年9月的66%。
中國(guó)M2與GDP的比例在國(guó)際上比較高,但并沒(méi)有到令人不可思議的地步。由于2009年中國(guó)M2的增長(zhǎng)是特別因素造成的,也不可持續(xù),因此用2008年的數(shù)據(jù),當(dāng)年中國(guó)這一比例為151%,日本為207%,英國(guó)為127%,美國(guó)為88%。當(dāng)年M2與貸款之比,中國(guó)是97%,日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)分別是89%、113%、106%、113%、51%、184%和103%。中國(guó)M2與貸款和GDP的比例明顯高于美國(guó),主要有兩個(gè)原因,一方面是美國(guó)的貨幣流通速度明顯高于中國(guó),另一方面美國(guó)的金融創(chuàng)新使得相同的單位貨幣可以滿足更多的貨幣需求。不過(guò)硬幣都有兩面,美國(guó)雖然貨幣供應(yīng)量較少,但引發(fā)本次金融危機(jī)的導(dǎo)火索,恰恰是美國(guó)金融創(chuàng)新推動(dòng)的次級(jí)房貸和衍生品。
2009年中國(guó)貨幣供應(yīng)超常增長(zhǎng)的負(fù)面影響,要看對(duì)哪一個(gè)市場(chǎng)。就2009年當(dāng)年而言,樓市吸收了較多的超發(fā)貨幣,推動(dòng)了當(dāng)年房?jī)r(jià)大漲,而目前房?jī)r(jià)是重點(diǎn)調(diào)控的對(duì)象,超發(fā)的貨幣很難再在樓市中產(chǎn)生較大的推動(dòng)力。至于通脹問(wèn)題,在中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)力成本和糧價(jià)都已有一定的漲幅的情況下,溫和的通脹是可以預(yù)期的,但發(fā)生惡性通脹的概率并不大。
未來(lái)中長(zhǎng)期的M2增速,必然低于最近的十年。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速將下滑。銀監(jiān)會(huì)去年起提前應(yīng)對(duì)新的巴塞爾資本協(xié)議,將銀行最低資本充足率提高到10%(大銀行要求11.5%),對(duì)發(fā)行次級(jí)債補(bǔ)充附屬資本做出種種限制,這將限制貸款的增長(zhǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)存量市值在過(guò)去十年內(nèi)增幅非常大,但中國(guó)很有可能把抑制房?jī)r(jià)泡沫的政策長(zhǎng)期化,這樣樓市對(duì)貨幣供應(yīng)量增速的推動(dòng)也將小于過(guò)去的十年。中國(guó)未來(lái)的金融深化之路,也將減少對(duì)貨幣的需求。
在央行貨幣政策委員會(huì)委員周其仁看來(lái),中國(guó)的超發(fā)貨幣主要是應(yīng)對(duì)外貿(mào)出超的“被動(dòng)超發(fā)”,而應(yīng)對(duì)超發(fā)貨幣的合理政策組合,或動(dòng)員更多的資源進(jìn)入市場(chǎng)(如增加供不應(yīng)求的優(yōu)質(zhì)的教育與醫(yī)療服務(wù)的供給),以消化源源不斷超發(fā)的貨幣;或減慢市場(chǎng)化改革的步伐,但必須嚴(yán)格控制貨幣的超發(fā)。而最糟糕的組合則是既聽(tīng)任貨幣被動(dòng)超發(fā)、又在市場(chǎng)化改革方面畏首畏尾、裹足不前。