□梁孔居

如何做好新形勢下的群眾工作

□梁孔居

黨的十七屆五中全會專門闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，對新形勢下做好群眾工作提出新的更高的要求。這就要求我們必須高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

之所以提出新的更高的要求，那是由于形勢的不斷發(fā)展變化，群眾工作也產(chǎn)生了不少新情況，面臨不少新挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一些新問題，值得我們引起足夠重視和高度關(guān)注。比如，有些地方在確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時，不充分考慮統(tǒng)籌好不同群眾的利益和承受能力，干出了勞民傷財(cái)和違背群眾意愿的事情。再比如，有些地方在把握廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系時，不注意群眾整體上的關(guān)切度，不兼顧各方面群眾的利益平衡，在引導(dǎo)群眾擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系上方法簡單、粗糙，造成群眾理不明，氣不順，勁不足。

這就給我們敲響警鐘：樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾立場，一切為了群眾，一切依靠群眾，這是什么時候都不能疏忽和忘記的。不僅如此，而且要做到“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。要做到“三個堅(jiān)持”，就必須從群眾中來，到群眾中去，想問題、作決策、做工作要牢牢樹立“群眾利益無小事”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持深入基層，服務(wù)關(guān)口前移，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有這樣才能體現(xiàn)思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心。

如何做好新形勢下的群眾工作，正確的方式方法是關(guān)鍵所在。面對我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對各種復(fù)雜局面，面對新形勢新任務(wù)，我們要在總結(jié)運(yùn)用成功和有效做法的基礎(chǔ)上，深入研究和把握新時期群眾工作的新特點(diǎn)新要求，創(chuàng)新工作載體和內(nèi)容形式，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，以及教育、協(xié)商、溝通、疏導(dǎo)等辦法，以理服人，以情動人，在提高群眾工作的針對性和實(shí)效性上下功夫。

必須注意的是，群眾工作是貫穿于各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，不僅要擺上議事日程，而且要建立健全制度、認(rèn)真執(zhí)行制度，提高工作的規(guī)范化、制度化水平。一是要健全服務(wù)群眾制度，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、監(jiān)督和保證作用；二是要健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，實(shí)行機(jī)關(guān)工作重心下移、基層干部進(jìn)村入戶、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層解剖麻雀；三是要健全信訪制度，加強(qiáng)信訪聯(lián)席會議制度建設(shè)，解決群眾反映最突出的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題和合理訴求。從長遠(yuǎn)考慮，新形勢下的群眾工作要取得富有成效，必須建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，建立正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。

如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，首先必須正確看待群眾，心中裝著群眾。回顧我們黨的發(fā)展歷程，其中最寶貴的一條經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持群眾路線，視人民群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。無論是革命時期、建設(shè)時期還是改革開放各個歷史時期取得的成就，我們黨都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同奮斗、不懈努力而創(chuàng)造的。為此，做好新形勢下的群眾工作，最重要的是必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾立場，這是決定我們黨的性質(zhì)的根本政治問題，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。

從這個意義上講，做好群眾工作首先要解決態(tài)度和感情問題。比如，對群眾的意見和呼聲，建議和訴求，是充耳不聞，無動于衷，還是有問必答，有求必應(yīng)。這是檢驗(yàn)我們黨和群眾關(guān)系是否如魚水、如血肉、如種子與土地的分水嶺，是否堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)尺。在現(xiàn)實(shí)生活和工作中，我們有些干部不僅少到基層，疏遠(yuǎn)群眾，熱衷于在文件上畫圈，在會議上指示，而且把群眾的意見和訴求不當(dāng)一回事，甚至把找上門來擺理說事的群眾視為“刁民”，或躲或避，或推或拖。這種心態(tài)不但做不好群眾工作，而且把群眾自然置于對立面。于干群關(guān)系不利，于解決問題不利，于和諧社會不利。

掌權(quán)為了老百姓，位高常懷公仆心。要做好新時期的群眾工作，必須堅(jiān)持和發(fā)揮我們黨最大的政治優(yōu)勢，那就是：密切聯(lián)系群眾，一切為了群眾，一切依靠群眾。只有堅(jiān)持和發(fā)揮這個政治優(yōu)勢，我們才能擺正同人民群眾的位置，同人民群眾的關(guān)系，在把握群眾所思、所憂、所盼上拿出決心和辦法。從而樹立起全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)。這就是做好群眾工作的原則和方法?！?/p>

□責(zé)任編輯：王群存 □編輯信箱：wangquncun＠163．com