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心臟地帶及其地緣政治特征

2010-12-21 02:45
學(xué)理論·下 2010年11期
關(guān)鍵詞:格魯吉亞莫斯科烏克蘭

孟 薇

摘要:對當(dāng)今心臟地帶的地緣政治特征進(jìn)行了深入剖析。指出俄羅斯的行為重心轉(zhuǎn)向了當(dāng)前心臟地帶的邊緣層。

關(guān)鍵詞:心臟地帶;地緣政治;俄羅斯;北約

中圖分類號:D815 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)33-0023-03

美國著名的地緣政治學(xué)者Saul Bernard Cohen在其《地緣政治學(xué)》(第二版)一書中,深入剖析了當(dāng)今心臟地帶的地緣政治形勢、提出了一系列新的觀點(diǎn)。本文主要對此加以詳細(xì)介紹。

一、當(dāng)今的心臟地帶

在二戰(zhàn)勝利后,通過直接占領(lǐng)芬蘭東南、波羅的海國家、東普魯士、東部波蘭、東部捷克斯洛伐克、北部羅馬尼亞等領(lǐng)土,并將其余地區(qū)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義衛(wèi)星國,蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟取得了對中東歐“戰(zhàn)略附地”的完全控制。在冷戰(zhàn)正酣的1960年代及1970年代,蘇聯(lián)所支持的共產(chǎn)黨執(zhí)政國家大幅躍過西方國家沿著歐亞大陸板塊的邊緣建立的包圍圈,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了心臟地帶的影響力。蘇聯(lián)的勢力范圍更是深入到東南亞海域、中東、撒哈拉沙漠以南地區(qū)、以及加勒比地區(qū)。由于軍事上和經(jīng)濟(jì)上的能力尚不足,以及共產(chǎn)黨政權(quán)的專制和腐敗,莫斯科加速了蘇聯(lián)的解體。蘇聯(lián)失掉了很大一部分心臟地帶?,F(xiàn)在,遠(yuǎn)不是世界上最強(qiáng)大的陸權(quán)國家的俄羅斯又發(fā)覺自己在戰(zhàn)略上面臨著北約東擴(kuò)策略、沿海信奉正統(tǒng)派基督教的穆斯林勢力入侵外高加索和中亞區(qū)域、以及北太平洋區(qū)域的中國的壓力。

自華沙條約組織解散和蘇聯(lián)解體以來,心臟地帶上的俄羅斯在歐亞大陸上的外邊緣層,經(jīng)歷了革命性的地緣政治變化。這一邊緣層現(xiàn)在代表心臟地帶、海權(quán)國家、南亞、東亞的會聚區(qū)。邊緣層內(nèi)那些前共產(chǎn)主義衛(wèi)星國,曾經(jīng)是蘇聯(lián)的同盟國和蘇聯(lián)借以控制歐亞大陸邊緣地帶的基礎(chǔ),現(xiàn)在卻可以變成和俄羅斯敵對的基礎(chǔ)。此外,俄羅斯把分離出去的那十四個(gè)原蘇聯(lián)加盟共和國當(dāng)做臨近的外國,不僅因?yàn)檫@些國家具有防御和經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值,還因?yàn)檎麄€(gè)俄羅斯族人中大約有18%是生活在這些國家中。在中亞,國際石油利益集團(tuán)主要投資于該地區(qū)的能源資源,包括計(jì)劃修建新石油管道,而新石油管道將繞過目前的經(jīng)由俄羅斯的管道,這一計(jì)劃被認(rèn)為是西方國家試圖將外高加索地區(qū)拉離俄羅斯控制這一策略的一個(gè)部分。美國為了打擊塔利班和基地組織而在中亞設(shè)立的軍事基地,以及美國派駐在格魯吉亞的軍事培訓(xùn)團(tuán),都增加了俄羅斯的憂慮。只有位于歐亞大陸心臟的蒙古,好像是安全地處在俄羅斯的勢力范圍內(nèi),盡管中國可能也尋求在這一地區(qū)發(fā)揮更大的作用。莫斯科的另一個(gè)擔(dān)憂是,俄羅斯遠(yuǎn)東州易于受到來自中國的攻擊。但是,最近,那里的緊張局勢有所緩解,因?yàn)閮蓚€(gè)國家都對美國的核戰(zhàn)略武器政策感到憂慮。

所有以上這些擔(dān)心,將俄羅斯的當(dāng)前行為轉(zhuǎn)向心臟地帶的邊緣層。此外,俄羅斯東教影響力的復(fù)原以及為了恢復(fù)過去的聲望和權(quán)力而對建立軍事工業(yè)的興趣,都使俄羅斯的民族主義得到復(fù)興,進(jìn)而也影響俄羅斯的政策轉(zhuǎn)向邊緣層。這些擔(dān)心也與現(xiàn)在生活在邊緣層的2 500萬俄羅斯族人有關(guān),他們中的大多數(shù)人居住在與俄羅斯接壤的地區(qū),孕育著組成一個(gè)“更大的俄羅斯”的動力。最后,也不能小覷哈薩克斯坦的空地、或者里海的石油儲備對俄羅斯的重要性,莫斯科最近對其從總體上加以指揮,正在尋求對其采取一些控制措施。

二、心臟地帶的地緣政治特征

很多心臟地帶邊緣層國家在面對來自俄羅斯的壓力時(shí)都呈現(xiàn)出脆弱性,這在那些從俄羅斯的西面和南面與其接壤的國家中,表現(xiàn)得尤為明顯。這種脆弱性源于他們的地緣政治特征,尤其是他們的首都、適居區(qū)和邊界。

大多數(shù)與俄羅斯近鄰的首都,與俄羅斯之間的距離都很近,使得這些城市暴露于俄羅斯的軍事威脅之下。這些國家的適居區(qū)同樣離俄羅斯的領(lǐng)土很近,在某些情況下,實(shí)際上是與俄羅斯領(lǐng)土相融合的。外圍層內(nèi)的鄰國之間在領(lǐng)土和邊界上的沖突,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了這些國家經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展。很明顯,俄羅斯中亞邊緣層上鄰國之間的邊界和領(lǐng)土爭議,使得俄羅斯在那里的影響力得到加強(qiáng),這是一方面。另一方面,中亞國家政治中心和經(jīng)濟(jì)核心區(qū)很接近。這兩方面使得莫斯科在這一地區(qū)的戰(zhàn)略重要性更加得到強(qiáng)化。

三、東歐

(一)波羅的海國家

在第一次世界大戰(zhàn)期間,哈爾福德·麥金德曾提出,歐洲的穩(wěn)定依賴于俄羅斯與德國之間的一個(gè)由獨(dú)立國家構(gòu)成的“中間層”。一戰(zhàn)后,以賽亞書(譯者注:希伯來的大預(yù)言家)又主張以擴(kuò)張的波蘭和羅納尼亞為首、建立一個(gè)這樣的中間層,以作為歷史宿敵俄羅斯與德國之間的一道防疫封鎖線。

Saul Bernard Cohen認(rèn)為:自這些著作面世以后,情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。首先,第二次世界大戰(zhàn)期間,“中間層”被德國占領(lǐng),但是此后,“中間層”上的這些國家又成為了蘇聯(lián)的衛(wèi)星國?,F(xiàn)在,西方國家正在向這一地區(qū)擴(kuò)張。如果歐盟和北約聯(lián)合起來吸收整個(gè)中間層上的國家,那么西方和俄羅斯之間的不平衡會變得復(fù)雜起來,歐亞大陸的局勢也會不穩(wěn)定。正如以前所討論的那樣,減弱西方與東歐之間的軍事和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是一個(gè)更切實(shí)可行的地緣政治方案。中歐國家匈牙利和車臣共和國的北約成員國身份,不意味著是對長期穩(wěn)定的威脅,但是波蘭加入北約卻是一個(gè)威脅——尤其是波蘭已經(jīng)同意:如果北約要求的話,可以在波蘭領(lǐng)土部署核武器。

波羅的海國家的北約成員國身份,是莫斯科所憂慮的一個(gè)問題。波羅的海國家是通往圣彼得堡的關(guān)鍵地區(qū),這些國家的港口在俄羅斯的對外貿(mào)易中占有重要份額。而且,立陶宛、還有波蘭,環(huán)繞著俄羅斯加里寧格勒州的海軍基地巴耳提斯克——俄羅斯波羅的海艦隊(duì)和第十一軍的母港。俄羅斯缺少直接與加里寧格勒連接的線路,莫斯科迫切要求有一條經(jīng)白俄羅斯和波蘭再到飛地的安全而高速的走廊作為彌補(bǔ),也作為對現(xiàn)在通過立陶宛的線路的替代。這一建議獲得了白俄羅斯的支持,但是到目前為止,波蘭還沒有接受該建議。

除了這些軍事上的擔(dān)心以外,莫斯科還關(guān)心那些生活在波羅的海國家的俄羅斯族人的權(quán)利。雖然在立陶宛,現(xiàn)在俄羅斯族人占了不到10%;但俄羅斯族人在愛沙尼亞和拉脫維亞則重要得多,在愛沙尼亞,俄羅斯族人占了接近30%,在拉脫維亞,俄羅斯族人現(xiàn)在占了30%(蘇聯(lián)時(shí)期是40%,現(xiàn)在下降了)。

(二)白俄羅斯和烏克蘭

Saul Bernard Cohen認(rèn)為:對于俄羅斯來說,白俄羅斯和烏克蘭是同樣微妙的戰(zhàn)略性地區(qū)。斯拉夫族的白俄羅斯人,也被稱做白色俄羅斯人。他們的文化、語言、或特性與俄羅斯人沒有明顯的區(qū)別。既然與白俄羅斯西面接壤的波蘭已經(jīng)加入了西方的聯(lián)盟,俄羅斯人就把白俄羅斯作為對抗北約的關(guān)鍵緩沖區(qū)。對于俄羅斯來說,烏克蘭的重要性比白俄羅斯更大。俄羅斯與烏克蘭之間的緊密聯(lián)系有很強(qiáng)的歷史、文化、宗教和經(jīng)濟(jì)根源。俄羅斯人認(rèn)為基輔是俄羅斯國家歷史上重要的核心區(qū)。雖然后來,俄羅斯人開始把烏克蘭人叫做小俄羅斯人,以區(qū)別于莫斯科王國的大俄羅斯人,但是他們還是記得俄羅斯與烏克蘭有共同的起源:基輔羅斯。由奧洛林和塔爾博特在2005年所進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明:在被調(diào)查的俄羅斯人中,有90%以上希望俄羅斯和烏克蘭之間在政治上和經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一(與和白俄羅斯重新統(tǒng)一的意見大致相同)。盡管烏克蘭對俄羅斯如此重要,并且俄羅斯族人在烏克蘭人口中占了很大比重,但海上歐洲國家和俄羅斯這兩股勢力撕扯著烏克蘭。自2004年“橙色革命”以來的政權(quán)波動,就是一個(gè)證據(jù)。北約接納烏克蘭將是一個(gè)重大的地緣政治錯(cuò)誤,不僅會使烏克蘭國家的領(lǐng)土完整面臨風(fēng)險(xiǎn),而且會加重俄羅斯對西方的敵對態(tài)度。如果烏克蘭被歐盟接納,則對烏克蘭國內(nèi)各方都有利,并且還有助于烏克蘭成為心臟地帶和海權(quán)國家之間的一個(gè)關(guān)口。

四、外高加索和中亞

把外高加索和中亞地區(qū)聯(lián)系起來的是里海。中亞國家哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的石油和天然氣出口所需的管道要經(jīng)過外高加索的部分地區(qū)。

(一)外高加索

俄羅斯在1990年代對格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆等國事務(wù)的廣泛介入,反映了俄羅斯在戰(zhàn)略上對外高加索地區(qū)很感興趣。由于莫斯科支持阿布哈茲的分離主義運(yùn)動,以及俄羅斯在南奧塞梯叛亂中所起的模棱兩可的作用,俄羅斯與格魯吉亞的關(guān)系已經(jīng)變得尤其緊張。

Saul Bernard Cohen認(rèn)為:俄羅斯不愿意從那些由格魯吉亞聲明的分離主義者地區(qū)撤軍,不僅是因?yàn)槠鋵Π⒉脊澓湍蠆W塞梯的興趣,還因?yàn)檐嚦紝Χ砹_斯具有重要作用、而格魯吉亞為車臣叛軍提供庇護(hù)所。潘吉西峽谷是穿過山頂通往沙替利山口的一個(gè)狹窄山谷,它是俄羅斯和格魯吉亞的界標(biāo)。這個(gè)峽谷,長期以來就是從阿富汗向車臣穆斯林叛軍走私藥品和武器的中轉(zhuǎn)線,是叛軍出逃的一個(gè)窗口。根據(jù)莫斯科的說法,它還是叛軍的訓(xùn)練營。莫斯科希望在潘吉西峽谷駐軍,封閉車臣—格魯吉亞邊界。格魯吉亞沒有能力完全忽視來自莫斯科的壓力,在這個(gè)問題上,俄羅斯軍隊(duì)并不是唯一的原因。天然氣是格魯吉亞國家供電和取暖的基礎(chǔ),第比利斯政府也依靠俄羅斯供給天然氣,并且欠俄羅斯一大筆債務(wù)。莫斯科曾經(jīng)在冬天毫不猶豫地減少甚至?xí)簳r(shí)切斷向格魯吉亞的天然氣供應(yīng),作為一種政治杠桿。

貧窮、受腐敗和無序的困擾、被叛亂毀壞、被農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的崩潰所重壓,格魯吉亞徘徊于俄羅斯和西方的壓力之間。俄羅斯與格魯吉亞之間的緊張局勢依然存在,因?yàn)楦耵敿獊喺辉賵?jiān)持認(rèn)為格魯吉亞的未來在于西方,并且已經(jīng)表達(dá)了要申請加入北約的想法。美國沒有阻止格魯吉亞的這些提議,并且正在努力擴(kuò)大其在格魯吉亞的影響力。如果西方要如此魯莽以至接納格魯吉亞加入北約,那就犯了嚴(yán)重的地緣政治上的錯(cuò)誤。試圖把黑海幾乎完全變成一個(gè)由西方控制的湖,將會使整個(gè)地區(qū)成為一個(gè)破碎地帶,后果是引起大量的當(dāng)?shù)貞?zhàn)爭,以及冷戰(zhàn)的重新開始。

在與俄羅斯支持的亞美尼亞所發(fā)生的沖突中,阿塞拜疆曾經(jīng)尋求——但是沒能成功——美國的軍事和外交援助,并向美國和土耳其兩國提議在阿塞拜疆設(shè)立軍事基地。這樣的提議使美國處于尷尬的境地。盡管提議很有誘惑性,但是在美國,強(qiáng)大的亞美尼亞游說團(tuán)反對這樣一種關(guān)系??墒牵A盛頓和莫斯科已經(jīng)聯(lián)合起來尋求達(dá)成和平協(xié)議,因?yàn)樗麄冊谶@一地區(qū)的穩(wěn)定問題上有共同的利益。結(jié)局可能是在納戈?duì)栔Z—卡拉巴赫以及相鄰的拉欣地區(qū),建立一個(gè)自治的準(zhǔn)國家,拉欣是從地理上將納戈?duì)栔Z—卡拉巴赫與亞美尼亞相連接的地區(qū)。作為交換,阿塞拜疆能獲得一個(gè)通往它位于亞美尼亞西南面的納希切萬飛地的安全走廊。俄羅斯也和阿塞拜疆簽署了一個(gè)為期十年的協(xié)議,準(zhǔn)許莫斯科繼續(xù)在阿塞拜疆境內(nèi)操作一個(gè)蘇聯(lián)建的導(dǎo)彈追蹤站,該追蹤站能覆蓋南亞和海灣地區(qū)的領(lǐng)空。

決定外高加索和平的是莫斯科,而不是華盛頓。因?yàn)槊绹痪邆湓诙砹_斯外高加索后院挑戰(zhàn)俄羅斯的有利條件。隱現(xiàn)在幕后的問題是,西方是否會就外高加索地區(qū)管道開發(fā)這一議題與俄羅斯密切合作,并且認(rèn)可俄羅斯在保護(hù)目前從里海經(jīng)外高加索地區(qū)伸展出來的管道上所具有的利益關(guān)系。

(二)中亞“鄰近的外國”國家

傳統(tǒng)上,里海地區(qū)是俄羅斯的后院,現(xiàn)在,因?yàn)樵谀茉撮_發(fā)上有了很大的潛力,克林頓政府把整個(gè)里海地區(qū)列為重要的戰(zhàn)略和商業(yè)目標(biāo),因此,也肯定了對這一地區(qū)的地緣政治興趣。在國際石油利益集團(tuán)的施壓下,華盛頓所采取的立場是:對繞過俄羅斯領(lǐng)土而把能源出口到需求地區(qū)的管道系統(tǒng),要保證其可靠性,美國需要對中亞國家以及阿塞拜疆和格魯吉亞給與政治和經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)有力支持。

Saul Bernard Cohen認(rèn)為:石油和管道的地緣政治學(xué)問很復(fù)雜。美國需要采取更現(xiàn)實(shí)的策略:支持并買入一套混合管道線路,包括土庫曼斯坦—俄羅斯線路,也許最終還會將華盛頓目前強(qiáng)烈反對的伊朗線路補(bǔ)充進(jìn)來。如果西方和俄羅斯在能源開發(fā)上不能合作,這將在中亞地區(qū)引燃另一場大博弈。并會促使俄羅斯和伊朗的關(guān)系更加緊密。與英國參與的那場大博弈相比,在這次以美國為首的新的博弈中,西方獲得長期勝利的可能性更小。俄羅斯有兩大優(yōu)勢:第一是俄羅斯的戰(zhàn)略位置。俄羅斯毗鄰里海和哈薩克斯坦,而哈薩克斯坦是目前為止最大最強(qiáng)的中亞國家,其石油儲量最為豐富。第二是生活在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的大量俄羅斯族人。這兩個(gè)國家中的斯拉夫組織,對中國懷有警惕心并擔(dān)心伊斯蘭原教旨主義的攻擊,他們呼吁就加入白俄羅斯—俄羅斯聯(lián)盟議題舉行公民投票。目前為止,這些號召還沒有付諸行動,但是不能小覷他們的力量。俄羅斯在這兩個(gè)國家都布置了重要軍力,這兩個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人,也都完全清楚:他們需要長期依賴于俄羅斯的軍事支持來維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。

在俄羅斯所關(guān)注的中亞地區(qū)中,第二重要的是吉爾吉斯斯坦。俄羅斯是吉爾吉斯斯坦的重要貿(mào)易伙伴,這與哈薩克斯坦的情形一樣。和戰(zhàn)略資產(chǎn)一樣,在吉爾吉斯斯坦的俄羅斯族人的地位,受到了莫斯科的很大關(guān)注。因?yàn)槠渌幍牡乩砦恢茫獱柤顾固箤怯绊懳磥矶怼嘘P(guān)系的一個(gè)重要因素。吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦都與中國穆斯林新疆維吾爾自治區(qū)接壤,在兩個(gè)國家的邊境地區(qū)都生活著少量的維吾爾族。如果新疆的分裂活動嚴(yán)重威脅到了北京,那俄羅斯在中亞國家邊境地區(qū)的駐軍可能會對中國有所幫助,因?yàn)橹袊投砹_斯在抑制中亞伊斯蘭原教旨主義的擴(kuò)散上有共同的利益。

在從軍事上插手維護(hù)中亞穩(wěn)定方面,俄羅斯的地理位置比西方優(yōu)越得多。

五、蒙古

由于被陸地包圍,因此蒙古國的貿(mào)易一直依賴于俄羅斯和中國。蒙古國與中國的內(nèi)蒙之間由阿爾泰山和戈壁沙漠分開。烏蘭巴托是蒙古國的首都和重要的工業(yè)城市。蒙古國其他的大城市和開采中心,大多位于距俄羅斯邊界線50到200英里的地方,蒙古國這部分領(lǐng)土在戰(zhàn)略上的易受攻擊性,意味著20世紀(jì)俄羅斯對其的影響將在21世紀(jì)得到延續(xù)并且俄羅斯在亞洲內(nèi)層的勢力范圍仍將安全,不會受到外界滲透的破壞。

過去一百年所發(fā)生的歷史事件表明,盡管蒙古還是處于歐亞大陸的地理中心上,但是心臟地帶的中心位于西面——西西伯利亞處。現(xiàn)在,與中心性和交通移動線路相比,自然資源和人力資源集中的地方,更能決定在世界上的地位。蒙古現(xiàn)在只是一個(gè)小國,在戰(zhàn)略上是處于邊緣區(qū)域的國家。其已經(jīng)被時(shí)間和技術(shù)忽略,蒙古現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以心臟地帶的俄羅斯為導(dǎo)向的。

參考文獻(xiàn):

[1]Geopolitics: The Geography of International Relations(SEC

OND EDITION).Saul Bernard Cohen.Rowman&Littlefield; Publish

ers,Inc.

Russia And The Eurasian Convergence Zone

MENGWei

(Regional development research center, Shanghai Academy of Social Science, Shanghai 200020,China)

Abstract:deeply analyses the geopolitical characters of the Heartland. Now, Russia is more interested in the periphery of the Heartland.

Key words: Heartland; Geopolitics; Russia;NATO

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