□/盧櫟仁
創(chuàng)立“廣義產(chǎn)權(quán)論”的常修澤教授
□/盧櫟仁
常修澤教授
常修澤教授是我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和產(chǎn)權(quán)理論家。他在長(zhǎng)期從事產(chǎn)權(quán)理論研究中,兼收中外眾家之長(zhǎng),結(jié)合我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)踐,創(chuàng)立了獨(dú)樹(shù)一幟的“廣義產(chǎn)權(quán)理論”。1998年入選英國(guó)劍橋國(guó)際傳記中心《國(guó)際名人錄》第26版,“廣義產(chǎn)權(quán)理論”被收入紀(jì)念新中國(guó)成立60周年出版的《中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家理論貢獻(xiàn)精要》第2卷。
常修澤1945年出生于山東省惠民縣,1979年春到南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所從事經(jīng)濟(jì)理論研究,1987年晉升為副教授,1988年擔(dān)任該所副所長(zhǎng),1990年破格晉升為教授,1991年任常務(wù)副所長(zhǎng),1992年被遴選為享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家;1995年調(diào)入北京,出任國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng);1997年被南開(kāi)大學(xué)評(píng)為博士生導(dǎo)師;1998年擔(dān)任國(guó)家計(jì)委學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,中外企業(yè)集團(tuán)發(fā)展研究中心專家組組長(zhǎng);現(xiàn)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、教授、博士生導(dǎo)師,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)基金(香港)學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng);兼任清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授、香港亞太法律協(xié)會(huì)顧問(wèn)、香港中小企業(yè)國(guó)際交流協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)等職。
常修澤教授的代表性著作有:《廣義產(chǎn)權(quán)論——中國(guó)廣領(lǐng)域多權(quán)能產(chǎn)權(quán)制度研究》《人本體制論——中國(guó)人的發(fā)展及體制安排研究》以及《產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論》;主筆或主持完成的產(chǎn)權(quán)著作主要有:《資產(chǎn)重組:中國(guó)企業(yè)兼并研究》、《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》、《產(chǎn)權(quán)交易理論與運(yùn)作》、《中國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定》等。
(一)率先提出建立產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的構(gòu)想。在1987年11月全國(guó)高校社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐研討會(huì)上,常修澤發(fā)表了《建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)的構(gòu)想》的論文。該文明確提出,“建議在政府的組織下,從建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)入手,重新構(gòu)造微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”,“所謂產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),就是把國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)推進(jìn)商品交換領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多要素的整體轉(zhuǎn)讓”,并就建立產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的“四點(diǎn)好處”、“五類買主”及“具體實(shí)施”作了初步設(shè)計(jì)。該文引起決策部門(mén)重視。1988年2月中共天津市委內(nèi)部刊物《對(duì)策研究》第6期刊載,1988年4月22日經(jīng)濟(jì)參考報(bào)公開(kāi)發(fā)表,被新華社評(píng)為優(yōu)秀稿件。據(jù)筆者了解,這是在我國(guó)國(guó)內(nèi)最早見(jiàn)到的關(guān)于“建立產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)”的文獻(xiàn)。
(二)初創(chuàng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)理論。1988年,常修澤在《建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)的構(gòu)想》基礎(chǔ)上,主持完成并發(fā)表了具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論》,提出了關(guān)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)若干有創(chuàng)新性的觀點(diǎn)。一是產(chǎn)權(quán)也是商品,具有商品經(jīng)濟(jì)的一般屬性,應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,并具體闡述了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)理。二是國(guó)企產(chǎn)權(quán)主要應(yīng)當(dāng)“異己轉(zhuǎn)讓”?!皺M向轉(zhuǎn)讓”從本質(zhì)上說(shuō),并不是企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,而僅僅是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是國(guó)有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓,拍賣是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的最佳方式,因?yàn)樗芊从呈袌?chǎng)供求關(guān)系,體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)法則,同時(shí)能保障國(guó)家受益。《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論》在1988年10月國(guó)家體改委在北京召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論討論會(huì)發(fā)表,引起很大反響。時(shí)任國(guó)家體改委副主任的高尚全先生評(píng)價(jià)說(shuō),“常修澤同志在《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論》論文中關(guān)于‘產(chǎn)權(quán)也是商品’以及‘按市場(chǎng)化規(guī)則推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易’的主張,引起了我和其他與會(huì)者的濃厚興趣”。上?!秾W(xué)術(shù)月刊》編輯最為敏銳,一個(gè)多月后在該刊第12期獨(dú)家刊載了《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論》。這篇文章為我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的建立提供了理論根據(jù)。
(三)提出建立規(guī)范化的產(chǎn)權(quán)交易體系。20世紀(jì)90年代初期一些地區(qū)相繼成立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。其中,常修澤直接參與了天津產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和創(chuàng)辦,尤其是他提出的建立“太陽(yáng)系式”的產(chǎn)權(quán)交易體系引起政府有關(guān)部門(mén)重視。在各地創(chuàng)建產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)過(guò)程中曾出現(xiàn)不規(guī)范的苗頭?;诖?,常修澤在1994年3月專門(mén)撰寫(xiě)了《論建立規(guī)范化的產(chǎn)權(quán)交易體系》的論文,1994年4月17日新華社內(nèi)參《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》刊載上報(bào)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)1994年6月5、7、9日連載。正是由于上述貢獻(xiàn),常修澤教授被業(yè)界稱為“中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的開(kāi)創(chuàng)者之一”。
雖然“產(chǎn)權(quán)交易”是現(xiàn)代市場(chǎng)的產(chǎn)物,但在上世紀(jì)90年代,對(duì)于“產(chǎn)權(quán)交易”,國(guó)人多感陌生,更不知如何操作。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社負(fù)責(zé)人、著名財(cái)經(jīng)記者楊林林女士敏銳發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,約常修澤教授撰寫(xiě)“產(chǎn)權(quán)交易”專著,并作產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)教材。1994年12月,常修澤主筆出版了《產(chǎn)權(quán)交易理論與運(yùn)作》一書(shū),在全國(guó)推廣和普及產(chǎn)權(quán)交易理論與運(yùn)作基礎(chǔ)知識(shí)。該書(shū)界定了“產(chǎn)權(quán)”的涵義,闡述了產(chǎn)權(quán)交易理論,解剖了國(guó)外產(chǎn)權(quán)交易實(shí)踐,論證了中國(guó)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易的必要性,分析了中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作體系,揭示了中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展趨勢(shì),對(duì)深化企業(yè)改革,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。著作一問(wèn)世,各地產(chǎn)權(quán)交易的理論和實(shí)踐工作者就爭(zhēng)相購(gòu)買,有的甚至“手不離卷”, 成為各地產(chǎn)權(quán)交易工作者的培訓(xùn)教材。1998年第2版后,北京等地一些大學(xué)將該書(shū)作為研究生教學(xué)用書(shū)。該書(shū)主要觀點(diǎn)有:
(一)“產(chǎn)權(quán)三論”奠定產(chǎn)權(quán)交易理論基礎(chǔ)。常修澤分析了科斯、阿爾欽、德姆塞茨、菲呂博騰、配杰威齊、阿貝爾等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)關(guān)于“產(chǎn)權(quán)”概念的論述,探討了國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于“產(chǎn)權(quán)”概念的差別,提出他的“產(chǎn)權(quán)三論”的著名觀點(diǎn),為產(chǎn)權(quán)交易奠定了理論基礎(chǔ)。一是“產(chǎn)權(quán)體系論”。完備的產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利或權(quán)利體系,即以出資者所有權(quán)為基礎(chǔ)的各種行為性權(quán)利的總和,包括出資者所有權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)使用權(quán)、財(cái)產(chǎn)收益權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、財(cái)產(chǎn)讓渡權(quán)等。二是“產(chǎn)權(quán)價(jià)值論”。產(chǎn)權(quán)是一種價(jià)值形態(tài)的財(cái)產(chǎn)收益,產(chǎn)權(quán)的客體不局限于生產(chǎn)資源,它可以泛指人們排他性地?fù)碛械囊磺惺棺约夯蛩耸艿綋p益的權(quán)利,不管這種權(quán)利是建立在對(duì)財(cái)產(chǎn)、資源等有形物品的占有,還是基于法律的規(guī)定所擁有的無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利以及其他權(quán)利。三是“產(chǎn)權(quán)可分論”。產(chǎn)權(quán)是可分的,一是“分離”,即所有權(quán)與它所派生出的各種權(quán)利(如使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán))是可以分離的,同樣所有權(quán)所派生出的各種權(quán)利之間也是可分的,如經(jīng)營(yíng)權(quán)與收益權(quán)是可分的。二是“分割”,即同一財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)可以“分割”為若干份額,如股份制企業(yè)中股權(quán)的分割。常修澤強(qiáng)調(diào),“產(chǎn)權(quán)三論”是產(chǎn)權(quán)交易最基本的理論基礎(chǔ)。正因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)是價(jià)值形態(tài)的和可分的,產(chǎn)權(quán)才可整體或部分甚至分割到一個(gè)個(gè)“產(chǎn)權(quán)單元”來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
(二)產(chǎn)權(quán)交易是資源優(yōu)化配置的高層次方式。第一,有利于調(diào)整存量資產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二,有利于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效率;第三,有利于減少企業(yè)虧損;第四,有利于加速建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要履行規(guī)范程序。
常修澤提出產(chǎn)權(quán)交易“十步走”的基本程序:一是制定產(chǎn)權(quán)交易方案;二是審批產(chǎn)權(quán)交易方案;三是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;四是確定產(chǎn)權(quán)交易底價(jià);五是申請(qǐng)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng);六是公開(kāi)發(fā)布信息;七是采取拍賣、招投標(biāo)和協(xié)議方式進(jìn)行交易;八是簽訂交易合同;九是辦理產(chǎn)權(quán)交割;十是辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。
(四)提出規(guī)范化的產(chǎn)權(quán)交易體系的“八柱”。規(guī)范化的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系才能保護(hù)國(guó)家利益,保障職工權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立規(guī)范化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系包括八個(gè)方面:一是要制定中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃;二是要加快產(chǎn)權(quán)交易的法制化進(jìn)程;三是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的組織領(lǐng)導(dǎo);四是要規(guī)范政府在產(chǎn)權(quán)交易中的行為;五是要?jiǎng)?chuàng)辦全國(guó)性的“產(chǎn)權(quán)交易中心”和區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng);六是要著手培育一代“產(chǎn)權(quán)商”和“產(chǎn)民”隊(duì)伍;七是要科學(xué)確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格,堅(jiān)決制止私下交易、“幕后”交易;八是要妥善做好產(chǎn)權(quán)交易中勞動(dòng)力安置工作。
(五)中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)具四大發(fā)展趨勢(shì)。常修澤早在1994年就指出,中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)具有四大發(fā)展趨勢(shì):多樣化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、國(guó)際化,為中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)描繪了一幅“既有國(guó)際視野,又有本土思維”的發(fā)展藍(lán)圖。
2003年5月,常修澤教授為中共十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》起草工作提供了有關(guān)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)性研究報(bào)告——《論建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度》。在這篇研究報(bào)告中,常修澤突破“狹隘的企業(yè)產(chǎn)權(quán)”框架,初步形成“廣義產(chǎn)權(quán)論”思想。
(一)產(chǎn)權(quán)制度概念“不應(yīng)狹隘化”。
在產(chǎn)權(quán)制度概念上,不應(yīng)再局限于狹隘的“企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度”。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度不等同于現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,而應(yīng)超越企業(yè)層面。他建議中央提“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”。
(二)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵包括六大類。第一類是物權(quán)(包括土地、廠房等不動(dòng)產(chǎn)及現(xiàn)金存款等動(dòng)產(chǎn));第二類是債權(quán)(債權(quán)人對(duì)債務(wù)人擁有的索回債務(wù)的權(quán)利);第三類是股權(quán)(股東對(duì)所持股份的收益權(quán)、處置權(quán)以及通過(guò)股東大會(huì)對(duì)重大事務(wù)的決策權(quán)等);第四類是知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括技術(shù)專利、商標(biāo)商譽(yù)以及著作權(quán)等);第五類是勞動(dòng)者的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán);第六類是管理者的管理產(chǎn)權(quán)。
(三)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)成包括四大制度。
產(chǎn)權(quán)界定制度;產(chǎn)權(quán)配置制度;產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)制度;產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。產(chǎn)權(quán)界定是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的“基礎(chǔ)”,產(chǎn)權(quán)配置是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的“核心”,產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的“手段”,產(chǎn)權(quán)保護(hù)是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的“保障”。
該報(bào)告于當(dāng)年5月上報(bào)后,中央起草組有關(guān)負(fù)責(zé)同志約見(jiàn),就產(chǎn)權(quán)制度的若干重要問(wèn)題進(jìn)行切磋,為中共十六屆三中全會(huì)關(guān)于建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度提供了理論參考。中共十六屆三中全會(huì)后,這份報(bào)告的全文本由《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》編輯部加“編者按”,于2004年第2期、第3期全文連載發(fā)表。
關(guān)于產(chǎn)權(quán)的概念,常修澤給出的定義是:“產(chǎn)權(quán)是具有排它性的受益或受損的權(quán)利”,這為他建立廣義產(chǎn)權(quán)論奠定了理論基礎(chǔ)。他以這種論斷為前提,提出了“產(chǎn)權(quán)三論”的著名觀點(diǎn)。在為中共十六屆三中全會(huì)《決定》起草工作提供的研究報(bào)告中,已經(jīng)突破“狹隘產(chǎn)權(quán)”的邊界,初步形成“廣義產(chǎn)權(quán)論”思想。用他的話說(shuō),“產(chǎn)權(quán)不是一朵花,而是一束花。”此后,常修澤進(jìn)一步從橫向“領(lǐng)域”、縱向“權(quán)能”和內(nèi)核“制度”系統(tǒng)三個(gè)方面對(duì)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了拓展。2009年9月,常修澤正式出版《廣義產(chǎn)權(quán)論》,全面闡述了廣義產(chǎn)權(quán)理論的基本要義,確立了頗具匠心的“廣領(lǐng)域、多權(quán)能、四制度聯(lián)動(dòng)”的廣義產(chǎn)權(quán)理論體系。
常修澤在《廣義產(chǎn)權(quán)論》題記中說(shuō):“反思全球性金融危機(jī)和環(huán)境危機(jī),我發(fā)現(xiàn):美國(guó)人透支的是家庭資產(chǎn),中國(guó)人透支的是國(guó)民資源——從人力資源到自然資源到環(huán)境資源,透支資產(chǎn)的困于當(dāng)前,透支資源的危及長(zhǎng)遠(yuǎn)?!背P逎商寡裕骸叭绾纹平庵袊?guó)發(fā)展和改革的體制難點(diǎn)?我想提供一個(gè)廣義產(chǎn)權(quán)的路徑選擇?!?/p>
第一要義——橫向上“廣領(lǐng)域”產(chǎn)權(quán)。從“物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展到勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)和管理產(chǎn)權(quán)、資源產(chǎn)權(quán)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)。橫向上看廣義產(chǎn)權(quán)論,是一個(gè)“天地人的產(chǎn)權(quán)關(guān)系格局”:天上天下——環(huán)境產(chǎn)權(quán);地上地下——資源產(chǎn)權(quán);人身人間——?jiǎng)趧?dòng)力產(chǎn)權(quán)、管理產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
第二要義——縱向上“多權(quán)能”產(chǎn)權(quán)。從單邊“初始所有權(quán)”,拓展到“多權(quán)能”權(quán)利體系,包括壟斷行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán),乃至海洋使用權(quán)等。
第三要義——內(nèi)核里“四聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)。包括產(chǎn)權(quán)界定——產(chǎn)權(quán)配置——產(chǎn)權(quán)交易——產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“四位一體”的制度體系。
常修澤明確提出了六個(gè)“繞不開(kāi)”:國(guó)民共富,繞不開(kāi)物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)和智權(quán);社會(huì)平衡,繞不開(kāi)勞權(quán)和其他人力產(chǎn)權(quán);打破壟斷,繞不開(kāi)壟斷行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán);農(nóng)村改革,繞不開(kāi)土地流轉(zhuǎn)權(quán)和抵押權(quán);創(chuàng)新立國(guó),繞不開(kāi)各行各業(yè)的技術(shù)產(chǎn)權(quán);永續(xù)發(fā)展,繞不開(kāi)資源產(chǎn)權(quán)和環(huán)境產(chǎn)權(quán)。他這些話,在產(chǎn)權(quán)界廣泛流傳。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元、高尚全先生相繼在人民日?qǐng)?bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)撰文,評(píng)價(jià)“《廣義產(chǎn)權(quán)論》是一部帶有開(kāi)創(chuàng)性的產(chǎn)權(quán)理論著作”,“拓展了產(chǎn)權(quán)理論研究新領(lǐng)域”,“為我國(guó)解決科學(xué)發(fā)展和深化改革中的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,提出了新的理論基礎(chǔ)”。
常修澤既是“對(duì)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題素有研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,也是中國(guó)“人本經(jīng)濟(jì)學(xué)的探索者”?!稄V義產(chǎn)權(quán)論》、《人本體制論》是其代表性著作。在“兩論”基礎(chǔ)上,2010年3月,常修澤正式出版《產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論》(中國(guó)友誼出版公司出版),提出以“產(chǎn)權(quán)人權(quán)協(xié)同共進(jìn)理論”推進(jìn)中國(guó)新階段國(guó)有制改革,該書(shū)列入《中國(guó)改革智庫(kù)資政叢書(shū)》。
常修澤在該書(shū)題記中寫(xiě)道:老子論道:既講“抱陽(yáng)”,又講“負(fù)陰”;斯密論經(jīng)濟(jì):既有《國(guó)富論》,又有《情操論》;筆者論改革:一則講“產(chǎn)”,一則講“人”。產(chǎn)——《廣義產(chǎn)權(quán)論》,人——《人本體制論》。如何熔“兩論”于一爐,用之于中國(guó)創(chuàng)新實(shí)踐?本書(shū)嘗試提出:產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論。
叢書(shū)編輯出版者評(píng)價(jià)認(rèn)為,《產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論》是“第一部以產(chǎn)權(quán)人權(quán)協(xié)同發(fā)展的理論論述中國(guó)國(guó)有制改革的專著”。這本書(shū)的思想框架被歸納為“一個(gè)基礎(chǔ)”、“兩個(gè)頂層”、“四個(gè)支柱”。
一個(gè)基礎(chǔ):以“產(chǎn)權(quán)人本共進(jìn)論”作為理論基礎(chǔ)。該書(shū)突破單向度的“物本”改革思路,而把產(chǎn)權(quán)和人本兩條線融合起來(lái),作為全書(shū)的理論基礎(chǔ)。
兩個(gè)頂層:在對(duì)前30年國(guó)有制改革評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)新階段國(guó)有制改革的戰(zhàn)略做出了“產(chǎn)權(quán)”和“人本”的“雙頂層”設(shè)計(jì)。
四個(gè)支柱:從操作層面提出新階段國(guó)有制改革的“路線圖”。一是“面”上改革——布局調(diào)整;二是“點(diǎn)”上改革——微觀重塑;三是“線”上改革——國(guó)資體制;四是配套制度——政府、市場(chǎng)與社會(huì)改革,尤其強(qiáng)調(diào),產(chǎn)權(quán)、人本改到深處,必然涉及政治體制改革。上述“一個(gè)基礎(chǔ)”、“兩個(gè)頂層”、“四個(gè)支柱”,構(gòu)成中國(guó)國(guó)有制改革的一個(gè)較完整的體系。
不久前,常修澤教授在中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展高層論壇上作了“《廣義產(chǎn)權(quán)論》及其應(yīng)用”的報(bào)告,他的理論和應(yīng)用建議使與會(huì)者頗感受益。我們祝愿常修澤教授在產(chǎn)權(quán)理論和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)研究方面做出新的貢獻(xiàn)。