綠色信貸,被視為中國環(huán)境經(jīng)濟制度建設(shè)“信號彈”。

隨著哥本哈根氣候變化大會的召開,減少碳排量,發(fā)展低碳經(jīng)濟,越來越成為國際社會的共識。目前,許多國家公布了其碳減排的目標,中國也承諾到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%~45%。

繼國務(wù)院兩次發(fā)文強調(diào)加大節(jié)能減排、加強淘汰落后產(chǎn)能后不久,5月31日,中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,要求其分支機構(gòu)及銀行業(yè)金融機構(gòu)從嚴把好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能信貸關(guān),對產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè),要合理上收授信權(quán)限,并要求對此類項目信貸和融資情況進行一次全面、深入的摸底排查。

事實上,各家銀行已經(jīng)在一面收緊落后產(chǎn)能信貸,另一方面正大力推進“綠色信貸”。鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設(shè)備、電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)所獲得的授信額度明顯減少,而環(huán)保重點工程、新能源開發(fā)或利用項目則獲得了更多的金融支持。

調(diào)查顯示,外資銀行在實踐綠色信貸方面,不但在創(chuàng)新和覆蓋面方面較中資銀行先行一步,并且在理念等方面具有天然的優(yōu)勢。與此相比,大多數(shù)中資銀行還停留在壓縮“兩高一?！鳖I(lǐng)域的信貸投放量,而綠色信貸產(chǎn)品開發(fā)方面較為滯后。

然而,僅僅將“綠色信貸”理解成節(jié)能減排的具體實施的手段是不夠的?！熬G色信貸”更是一系列環(huán)境經(jīng)濟制度建立的開始,綠色財稅、綠色保險、綠色證券等政策研究與試驗也正在進行中。2011年,“綠色信貸”將繼續(xù)成為銀行和企業(yè)制定戰(zhàn)略時關(guān)注的重點。