劉 瑾

電,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之一。

作為一名合格的電力企業(yè)CFO,先要算國計民生的宏觀賬,后要算行業(yè)發(fā)展的中觀賬,隨后,才能算企業(yè)經(jīng)營的微觀賬。

中國華電集團(tuán)公司(以下簡稱“華電集團(tuán)”)黨組成員、總會計師王懷書笑言:“其實(shí)作為總會計師,首先擅長的是企業(yè)內(nèi)部問題;研究行業(yè)及相關(guān)問題,是勉為其難;關(guān)注宏觀問題,實(shí)在是不得已而為之。在當(dāng)前的環(huán)境下,做發(fā)電集團(tuán)的總會計師實(shí)在不是一件輕松的差事?！?

工科學(xué)生做了財務(wù)

在王懷書的身上,有著濃厚的時代印痕。

改革開放之前,中國經(jīng)歷了十幾年的長期缺電局面。當(dāng)時的電力經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支政策,經(jīng)營收入上繳國家財政,基本建設(shè)及維持簡單再生產(chǎn)的支出逐級審批調(diào)撥。各省(區(qū))市的企業(yè)經(jīng)常被迫拉閘限電,“停三開四”就是那個時代特有的詞匯。缺電原因是缺乏投資、缺少電力企業(yè)。

1981年7月,畢業(yè)于發(fā)電廠熱能動力專業(yè)的王懷書參加工作,后因工作需要,轉(zhuǎn)到財務(wù)崗位?！澳菚r候財務(wù)工作有太多的計劃經(jīng)濟(jì)特征,我們連‘報賬會計都算不上,只是一個‘報費(fèi)用的會計?！蓖鯌褧ρ?。

1982年至1993年,他在電廠干了10多年的財會工作;此后10年,又轉(zhuǎn)至山東省電力局和云南電力集團(tuán)總公司工作,期間還在金融企業(yè)做過一年的財務(wù)總監(jiān)。

這20年,正是中國國民經(jīng)濟(jì)和電力行業(yè)都大步前行的20年。

2003年電力體制改革之際,王懷書從云南調(diào)到北京,進(jìn)入華電集團(tuán),先后在籌備組、結(jié)算中心、財務(wù)公司、金融管理部等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位,2007年,他出任華電集團(tuán)總會計師一職。

無論是專業(yè)背景,還是從業(yè)經(jīng)歷,王懷書都恰好符合當(dāng)今CFO的復(fù)合型、多元化要求。談及此事,王懷書頗有感慨?！爱?dāng)初改行,是不得已的事情,但結(jié)果,卻成為一個非常有意義的轉(zhuǎn)折。從改革開放初期到今天,無論是財務(wù)工作的內(nèi)容、表現(xiàn)形式,還是財務(wù)工作者面臨的市場環(huán)境,都發(fā)生了巨大變化。這段豐富的經(jīng)歷,應(yīng)該是我們這代人都能引以自豪的經(jīng)歷。對于今后的工作來說,這段經(jīng)歷既是寶貴的財富,也是堅實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

發(fā)電集團(tuán)的共同任務(wù)

2010年11月16日,王懷書主持了一個簽約儀式—華電集團(tuán)與世富(天津)股權(quán)投資基金管理公司達(dá)成協(xié)議,旗下華電煤業(yè)引入投資基金,加大煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍資本市場的目標(biāo)。

融資,是五大發(fā)電集團(tuán)CFO這一年共同的任務(wù)。

五大發(fā)電集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率都已經(jīng)越了國資委給中央企業(yè)制定的紅線。在中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率最高的前十位企業(yè)中,電力企業(yè)占據(jù)了“半壁江山”。由于缺少獲取資本的渠道,長期價格管制導(dǎo)致的低盈利和相對快速的發(fā)展,讓電力行業(yè)進(jìn)入風(fēng)險攀升階段。在高負(fù)債的同時,電力企業(yè)資產(chǎn)報酬率長期低于銀行借貸成本,凈資產(chǎn)報酬率低于國債回報水平。

改革開放以來,發(fā)電行業(yè)的市場主體構(gòu)成和經(jīng)營狀況發(fā)生了一些很值得深思的事情:

—外資辦電的情況幾乎消失,在火電領(lǐng)域只剩下極個別有著特殊政策支持的公司;

—東部沿海地區(qū)競爭激烈,中西部地區(qū)經(jīng)營狀況慘不忍睹;

—借助區(qū)位優(yōu)勢(如浙能、粵電力等)、體制機(jī)制優(yōu)勢(如華潤和部分民營企業(yè))、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(如神華、國投等),新興發(fā)電公司異軍突起;

—五大發(fā)電公司規(guī)模迅速增長,但盈利能力大起大落并逐步下滑,財務(wù)狀況堪憂。

負(fù)重前行的電力行業(yè)

五大電力集團(tuán)艱難前行,但他們對中國社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)卻不容忽視。

2000年至2009年,我國電力工業(yè)建設(shè)投資年均增長達(dá)到25.9%,發(fā)電裝機(jī)年均增長達(dá)到11.8%。2009年,全國電力建設(shè)完成投資7702億元,發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)15年位列世界第二。

截至2009年底,華電集團(tuán)裝機(jī)容量7550.73萬千瓦,其中,火電6239萬千瓦,水電1235.96萬千瓦,風(fēng)電75.43萬千瓦,其他0.3432萬千瓦;資產(chǎn)總額3300億元人民幣;2009年發(fā)電量超過3000億千瓦時;擁有國內(nèi)單機(jī)容量最大、國產(chǎn)化程度最高的100萬千瓦超臨界機(jī)組和國內(nèi)首批60萬千瓦級空冷機(jī)組、60萬千瓦級脫硝機(jī)組,單機(jī)容量最大的39.5萬千瓦天然氣發(fā)電機(jī)組。目前集團(tuán)控股華電國際、華電能源、黔源電力、國電南自、金山股份5家上市公司;控股規(guī)劃裝機(jī)容量2115萬千瓦的云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司,和裝機(jī)容量800多萬千瓦的貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司。

在節(jié)能減排方面,我國火電平均單機(jī)容量由2005年底5.68萬千瓦提高到2009年的10.31萬千瓦;平均供電煤耗由2005年底370克標(biāo)煤/千瓦時下降到2009年底340克標(biāo)煤/千瓦時;二氧化硫、氮氧化物、煙塵等排放量也大大下降。

以華電集團(tuán)為例,裝機(jī)容量從成立之初的2500萬千瓦增加到現(xiàn)在近9000千瓦,平均單臺火電設(shè)備容量從12.9萬千瓦/臺提高到27.36萬千瓦/臺,供電煤耗370.34克/千瓦時下降至330.35克/千瓦時,煙塵、二氧化硫和氮氧化物的排放率在“十一五”期間分別下降了67.34%、55.4%和37.78 %。

這張成績單的背面是:電力企業(yè)效益普遍不高,一些企業(yè)的虧損達(dá)到10億元以上,“堅持發(fā)虧損電”甚至寫入了中國電力企業(yè)聯(lián)合會2010年的報告中。

煤炭價格不斷上漲和煤電價格不同的管理機(jī)制是火電企業(yè)難盈利的一個重要原因。

王懷書說,在華電集團(tuán)的成本結(jié)構(gòu)中,不到10%是人力資源成本;10%是與設(shè)備相關(guān)的維修、管理等費(fèi)用;10%是與投資相關(guān)的折舊、財務(wù)費(fèi)用;剩下的70%全部是煤炭成本?！拔覀冊诩夹g(shù)、指標(biāo)、成本控制、勞動生產(chǎn)率等方面,都非常先進(jìn),已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平。我們不能控制的是煤炭價格的不斷上漲。我們同樣不能控制,每次電價上漲之后,煤炭價格又會進(jìn)一步上漲,漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電價的漲幅。”

面對煤炭成本的不斷上升,發(fā)電企業(yè)不約而同在自己的戰(zhàn)略中寫入“向上下游延伸”一項。大家競相占領(lǐng)煤炭資源、開發(fā)煤炭項目。但王懷書認(rèn)為,這是一個治標(biāo)不治本的方法?！斑@能夠解決煤電不均衡的問題,但不能最終解決發(fā)電企業(yè)面臨的問題。從另一個角度看,煤、電各自進(jìn)入陌生的領(lǐng)域,這不是一個優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的好辦法?！?/p>

備受爭議的電價

這些矛盾沖突的一個集中表現(xiàn),就是目前社會上備受爭議的電價問題。比較典型的輿論是:我們是發(fā)展中國家,我們的電價應(yīng)該低于發(fā)達(dá)國家,而目前的電價并不算低。

從上面的成本結(jié)構(gòu)分析中,我們不難看到,占比不到10%、并且比2002年降低了近5個百分點(diǎn)的人力資源成本并非高電價的原因,但我們不能要求所有人都能明白這一點(diǎn)。王懷書甚至認(rèn)為,控制乃至降低電價的訴求有其合理之處。但他也表示,這樣的訴求脫離了客觀實(shí)際。

首先,這是個資源緊缺的時代,如果終端能源價格不能控制在合理水平,不能有效促進(jìn)各個行業(yè)不斷提高能源利用效率,不能遏制能源需求總量快速上升的勢頭,起碼在這個方面就很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國的經(jīng)濟(jì)總量在以較快的速度增長。但是長期以來,電力彈性系數(shù)(指一段時間內(nèi)電力消費(fèi)增長速度與國民生產(chǎn)總值增長速度的比值)大于1,能源效率利用過低的問題不容忽視。電價不能反映上游資源價格和電價產(chǎn)成的客觀實(shí)際,變相對下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,削弱提高能效的積極性,導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)虛假繁榮。

其次,盡管我們是發(fā)展中國家,但一個不能忽視的現(xiàn)實(shí)是:我們的上游能源價格(煤炭、石油、天然氣)基本與國際市場接軌、趨同。社會不能要求發(fā)電企業(yè)用相當(dāng)于西方市場的煤炭價格,生產(chǎn)能讓發(fā)展中國家市場可以接受的電價。這個問題發(fā)電企業(yè)無法解決。

最后,很多人認(rèn)為,要大力發(fā)展風(fēng)電、核電、太陽能等清潔能源。但不同的能源有不同的屬性,清潔能源大部分受環(huán)境、技術(shù)等影響,必須要有火電和水電去配合?！斑^去,要保障1千瓦用電需要0.3千瓦左右的備用容量;但現(xiàn)在及以后,可能需要更多的備用容量,這勢必導(dǎo)致保障社會用電的成本不斷提高。而且新能源的成本價格都要高于水電和火電。從這個角度講,電價在今后一個時期不斷上漲是不可避免的?！?/p>

王懷書說:“電價上漲,影響最大的當(dāng)然是高能耗企業(yè)和低端制造企業(yè),我想這部分也是我們國家今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所必須調(diào)整的部分。”

他無不憂慮地表示:“目前的電價導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)特別是火力發(fā)電企業(yè)處在難以維系的困境。我們是用低的能源價格和低的勞動力成本,來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不合理的。長期下去,電力行業(yè)的問題,就會演變?yōu)橄掠魏芏喈a(chǎn)業(yè)的問題。如果這個問題得不到解決,矛盾會不斷深化,最終解決它需要付出更大的成本?！?/p>