秦 輝

工業(yè)增加值年均增速20%以上持續(xù)高于全國平均速度

“十一五”期間,陜西省工業(yè)實力不斷增強(qiáng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速擴(kuò)張,全部工業(yè)增加值今年可望達(dá)到4000億元左右,工業(yè)增加值年均增速20%以上,持續(xù)高于全國平均速度。從“十一五”初到2009年,陜西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全國工業(yè)總量比重的指標(biāo)在全國排位上升4個位次,由21位前移到17位,進(jìn)入全國第二方陣。

進(jìn)入“十一五”以來,陜西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展時期,全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量2006年突破2000億元,2008年突破3000億元,到今年年底有望突破4000億元。2006年以后,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅年均增長近160億元,工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)入歷史最好時期。2009年,陜西省工業(yè)企業(yè)提供就業(yè)崗位260萬個,就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的38%,人均GDP躍上了3000美元新臺階,其中近一半來自工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位更加突出。

“十一五”期間陜西省工業(yè)之所以能取得巨大成就,得益于省委、省政府的高度重視和積極部署,以及省上各相關(guān)部門采取的一系列重大舉措,特別是“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化推動、園區(qū)化承載”發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了重要的推動作用,促成了陜西工業(yè)形成了獨特的發(fā)展優(yōu)勢。

積極推進(jìn)國企改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面激活了國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,成為推動陜西省工業(yè)發(fā)展的重要力量。2008年底,陜西省基本完成國企改革攻堅任務(wù),而且完成了由滯后向走在全國前列的轉(zhuǎn)變。陜西省的國有資產(chǎn)增值指標(biāo)、國有企業(yè)發(fā)展速度及盈利水平在全國都排在前列。2009年陜西省國有資產(chǎn)達(dá)到5000億元,國有經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng),控制力和影響力進(jìn)一步提升,國有及國有控股企業(yè)已成為推動全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中堅力量。

陜西省積極實施“兩大兩化”戰(zhàn)略,造就了一批具有競爭力的大企業(yè),全面激發(fā)了國有企業(yè)的發(fā)展活力,成為引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。通過整合優(yōu)勢資源,在能源化工、裝備制造、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域,形成了延長、煤業(yè)、陜汽、電子信息集團(tuán)、省醫(yī)藥控股集團(tuán)等一批大企業(yè)、大集團(tuán)。2009年,銷售收入過百億元的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到13戶,延長石油集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)等正向年銷售收入過千億的大集團(tuán)邁進(jìn)。13戶企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2868.67億元,實現(xiàn)利潤462.27億元,上繳稅金400.4億元,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的36.1%、57.6%、58.5%。大企業(yè)大集團(tuán)成為推動陜西省工業(yè)發(fā)展最活躍的市場主體。

“十一五”期間,陜西省制定了在全省打造21個產(chǎn)業(yè)集群,并將其中六個建設(shè)成“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展藍(lán)圖。工業(yè)發(fā)展以裝備制造、能源化工為重點,以25個省級以上工業(yè)園區(qū)、100個縣域工業(yè)園區(qū)為載體加速促進(jìn)生產(chǎn)要素聚集,形成了具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時,三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局基本形成,關(guān)中以其良好的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,被納入了國家關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,成為國家在西部重點建設(shè)的先進(jìn)制造業(yè)基地;陜北以其豐厚的能源資源優(yōu)勢,被確定為國家重要的能源接續(xù)地,能源化工基地發(fā)展日新月異;陜南地區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),確立了陜南突破發(fā)展的路徑。三大區(qū)域工業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和重要支撐。