唐銅生

（廣西大學(xué) 東南亞研究中心碩士、經(jīng)濟師，廣西 南寧 530004）

中國對馬來西亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展策略

唐銅生

（廣西大學(xué) 東南亞研究中心碩士、經(jīng)濟師，廣西 南寧 530004）

利用翔實準確的進出口數(shù)據(jù)，對中國與馬來西亞雙邊貿(mào)易狀況、中國與馬來西亞貿(mào)易結(jié)構(gòu)及貿(mào)易優(yōu)勢，中馬兩國之間同時存在互補和競爭的分析，兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展應(yīng)向貿(mào)易平衡，增進產(chǎn)業(yè)互補等方向發(fā)展。

中國與馬來西亞；雙邊貿(mào)易狀況；貿(mào)易結(jié)構(gòu)；貿(mào)易優(yōu)勢；經(jīng)貿(mào)發(fā)展策略

一、中國與馬來西亞貿(mào)易發(fā)展概況

馬來西亞的經(jīng)濟發(fā)展水平在東盟中僅次于新加坡，被公認為“新興的工業(yè)化國家”，并積極向“知識型經(jīng)濟”這一目標邁進。如今，馬來西亞不僅是源自其國內(nèi)的原產(chǎn)品，如橡膠、棕油和木材等的制成品的最大輸出國之一，也是電子電器產(chǎn)品，如視聽產(chǎn)品、電腦、半導(dǎo)體和室內(nèi)空調(diào)機的主要輸出國（制造業(yè)占總出口約70%）。在進出口貿(mào)易方面，2008年馬來西亞貨物進出口額為3568.4億美元（馬來西亞統(tǒng)計局統(tǒng)計），比上年同期增長10.3%。其中，出口1997.6億美元，增長13.3%；進口1570.9億美元，增長6.8%。貿(mào)易順差426.7億美元，增長45.9%①據(jù)國別數(shù)據(jù)網(wǎng)（商務(wù)部）《2008年馬來西亞貨物貿(mào)易及中馬雙邊貿(mào)易概況》，http://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view.asp?news_id=14422。。馬來西亞的前四大貿(mào)易伙伴依次為新加坡、美國、日本和中國。在出口市場上，馬來西亞最主要的出口市場依次為新加坡、美國、日本和中國，對該四國的出口額約占馬來西亞出口總額的一半。在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，以制造業(yè)產(chǎn)品為主。其中，晶體管、電子管、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、辦公用計算機零部件、通訊設(shè)備及其零部件等居前列；石油、天然氣以及棕櫚油、石化產(chǎn)品也占有重要地位。在進口來源上，中國超越日、美成為馬來西亞第一大進口來源地，從這四個國家的進口額占其總進口額的比重約為二分之一。在進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，電子管、晶體管為其主要進口產(chǎn)品，辦公用計算機零部件、石化產(chǎn)品、原油等也是其重要的進口產(chǎn)品。

進入1990年代，中、馬雙邊貿(mào)易關(guān)系獲得了迅速的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下特點：

（一）雙邊貿(mào)易額大幅增長、貿(mào)易規(guī)模迅速擴大

1990年代后，中、馬雙邊貿(mào)易額激增，除了1998年受亞洲金融危機影響為負增長外，1991年以來，每年保持兩位數(shù)以上的增長率。1991年，中、馬雙邊貿(mào)易額突破10個億，為13.32億美元；2008年，突破500億美元，達到534.69億美元。1997年，中國成為馬來西亞的第十大貿(mào)易伙伴，而馬來西亞則是中國的第十五大貿(mào)易伙伴。1998年由于受金融危機的影響，中馬雙邊貿(mào)易出現(xiàn)波動。1999年馬來西亞經(jīng)濟開始復(fù)蘇，中、馬貿(mào)易也回歸到了正常的軌道上，全年貿(mào)易總額為52.79億美元，比上年增長23.63%。而我國對馬出口也止跌回升，比1998年增長了4.89%，達到16.74億美元。當年馬來西亞成為我國第14大貿(mào)易伙伴，在東盟國家中僅次于新加坡，是我國第二大貿(mào)易伙伴。從2000年開始，中、馬貿(mào)易更是恢復(fù)了強勁的增長勢頭，全年貿(mào)易總額達80.45億美元，比上年同期增長52.4%。馬來西亞上升成為我國第10大貿(mào)易伙伴。在亞洲國家中，中國對馬來西亞的貿(mào)易增長幅度最高。到2006年，中、馬貿(mào)易已從1996年的37.9億美元迅速增加到275億美元（馬來西亞海關(guān)統(tǒng)計）。同時，與中國貿(mào)易已由占馬來西亞全球貿(mào)易的2.41%升至9.43%，由馬來西亞第十大貿(mào)易伙伴上升為現(xiàn)在的第四大貿(mào)易伙伴。2008年，中國更是成為了馬來西亞的第一大進口來源國。而與馬來西亞貿(mào)易額占中國總貿(mào)易額的比重也不斷上升，至2006年馬來西亞成為中國的第八大貿(mào)易伙伴，也是中國在東盟國家中的第一大貿(mào)易伙伴。

中、馬兩國貿(mào)易增長較快，在各自對外貿(mào)易總額中所占比重也穩(wěn)步提升，特別是對馬來西亞，雙邊貿(mào)易額占其總貿(mào)易額的比重大幅提升。由1998年，中馬雙邊貿(mào)易占各自對外貿(mào)易額的比重分別為1.3%和2.7%；1999年分別為1.5%和3.5%，2000年為1.7%和4.5%，2001年為1.8%和5.6%，而2004年為2.27%和11.33%，2005年為2.16%和11.99%，2006年為2.11%和12.73%，2007年為2.13%和13.55%，2008年為2.09%和14.98%。從上面的數(shù)據(jù)中可看出，總體來講，中馬雙邊貿(mào)易在各自國內(nèi)對外貿(mào)易額中所占的比重是穩(wěn)步上升的（中國近幾年基本穩(wěn)定），雙方正在互成為越來越重要的貿(mào)易合作伙伴。同時由于起點低，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系具有廣闊的發(fā)展前景。

表1 1991～2008年中馬進出口貿(mào)易情況表

（二）中方貿(mào)易逆差不斷擴大

1986年前的大部分年份里中國有少許順差，累計順差額約為3.5億美元，年均為0.29億美元。1986年以后，中國一直處于逆差且逐年不斷擴大。其中，1998年中國對馬貿(mào)易逆差突破10億美元，到2004年更是突破100億美元，2005、2006年也基本保持在100億美元左右。從1991到2006年16年間，中國對馬來西亞貿(mào)易逆差總額累計達到了542.73億美元，年均逆差33.92億美元。其中以1997～2004年的貿(mào)易逆差增長最快。1997年中方逆差5.57億美元，1998年增加到10.72億美元，翻了近1倍。從1999年到2002年每年增加10億美元左右，2003、2004年又是大幅度增加，到2004年達到100.89億美元，最近幾年基本穩(wěn)定在100億美元附近（見表1）。

中國對馬貿(mào)易逆差不斷擴大，其中一個很重要的原因是由于中國經(jīng)濟高速發(fā)展，帶動對初級產(chǎn)品的需求大幅度增加，如棕櫚油、成品油、橡膠、農(nóng)產(chǎn)品等等，當然也有高技術(shù)產(chǎn)品，如電子電器產(chǎn)品，馬來西亞在這些產(chǎn)品上具有較強的出口、生產(chǎn)能力，可以很好的滿足中國市場的需求。而馬來西亞尚不是中國對外出口的最主要市場，中國對外出口的高速增長主要從歐美市場獲得，對馬來西亞出口增長相對較慢，因此中國對馬貿(mào)易逆差不斷擴大。但中、馬貿(mào)易不平衡問題并未從根本上損害中、馬經(jīng)濟友好合作和貿(mào)易互惠的基礎(chǔ)，它是雙方資源稟賦及經(jīng)濟發(fā)展狀況所決定的結(jié)果，因此，進一步發(fā)展中、馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對于兩國都具有非常重要的意義。

二、中國與馬來西亞貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易優(yōu)勢分析

從中、馬雙邊貿(mào)易發(fā)展的歷史來看，中、馬貿(mào)易不僅在貿(mào)易規(guī)模上不斷迅速擴大，而且在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了顯著變化。70年代初至80年代中期，中馬貿(mào)易的內(nèi)容主要是由中國出口糧油食品、農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡工業(yè)制品換取馬來西亞的橡膠、木材、膠合板、棕油等初級產(chǎn)品。從80年代末90年代初起，由于馬來西亞電子業(yè)和制造業(yè)的迅速發(fā)展以及中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整，貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，雙方均從初級產(chǎn)品為主，逐步過渡到以高附加值、高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品為主。

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，1986年中國向馬來西亞出口的機電產(chǎn)品為782萬美元，占中國向馬來西亞出口總額的3.8%。以后機電產(chǎn)品比重逐漸增加，至1997年，機電產(chǎn)品已占出口的36.2%，工業(yè)制成品所占比重則已超過對馬出口總額的70%。此后基本保持這一比例，到2008年，機電產(chǎn)品約占62.2%，工業(yè)制成品占80%強。

馬來西亞出口到中國的工業(yè)制成品也不斷迅速增長，并顯示出較強的競爭力，其比重由1988年的8%升至1992年的23.9%和1997年的54.8%，到2008年更達到80%以上。中、馬貿(mào)易結(jié)構(gòu)的這一變化，說明中、馬貿(mào)易正在向高層次發(fā)展，并不斷拓展新的領(lǐng)域。

2008年，機電產(chǎn)品、動植物油脂和塑料、橡膠是馬來西亞對中國出口的主要產(chǎn)品，出口額分別為93.8億美元、37.4億美元和22.7億美元，分別增長22.7%、30.7%和16.4%，占馬對中國出口總額的49.2%、19.6%和11.9%。其他主要出口商品中，礦產(chǎn)品和運輸設(shè)備出口增長顯著，增幅分別80.1%和131.4%。

2008年，馬來西亞自中國進口的主要商品為機電產(chǎn)品，進口額為125.1億美元，增長3.4%，占馬來西亞自中國進口總額的62.2%。賤金屬及制品和化工產(chǎn)品分別是馬來西亞自中國進口的第二、第三大類商品，進口額分別為20.4億美元和13.3億美元，增長9.2%和34.3%。其他主要進口商品中，礦產(chǎn)品繼續(xù)高速增長，增幅為159.5%，其中礦物燃料進口增長399.6%。

由于中國與馬來西亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)十分相似，又同時處于從勞動密集型向資本技術(shù)密集型發(fā)展的階段，因此，產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性導(dǎo)致不可避免的市場競爭。但是在動態(tài)的競爭格局中，二者相互的互補性是明顯的、主要的，也是雙方貿(mào)易高速增長的主要動力。

（一）比較優(yōu)勢和專業(yè)化分工方面

從中、馬兩國各自的比較優(yōu)勢和專業(yè)化分工來看，它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定的互補性。雖然中、馬兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相似，但由于天生的資源稟賦及產(chǎn)品的品質(zhì)、特性的不同，使兩國形成了各自的比較優(yōu)勢。我們用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)①顯性比較優(yōu)勢指數(shù)是一國某類商品的出口值占該國出口總值的比重對世界（或一特定區(qū)域）市場該商品總值占世界（或該區(qū)域）市場所有商品總值的比重之比。來分析兩國的比較優(yōu)勢所在。

以國際貿(mào)易標準分類（SITC）的0類至8類商品種類來進行分析。2002年，中國各類商品中顯性比較優(yōu)勢指數(shù)大于1的為6類（1.16）和8類（2.43），7類接近于 1（0.93）；2006 年，大于 1 的是 6 類（1.29）、7 類（1.12）和8類（1.92）?？梢钥闯鲋袊娘@性比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要在第6（按原料分類的制成品）、第7（機械及運輸設(shè)備）和第8（雜項制品）三大類中。特別是在第8類的第81、83、84等二分位商品中，具有絕對的優(yōu)勢。但這些產(chǎn)業(yè)都是勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，其附加值低，產(chǎn)業(yè)層次低，表明中國的分工格局中還是處于比較低等的地位。同時，第7類顯性比較優(yōu)勢的不斷增強、第6類顯性比較優(yōu)勢有所增強（主要是礦業(yè)產(chǎn)品及其制品的比較優(yōu)勢增強所致）和第8類（主要是勞動密集型工業(yè)產(chǎn)品）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的下降表明我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地調(diào)整升級。至2008年，中國在機電產(chǎn)品、賤金屬及其制品、化工產(chǎn)品、光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備、紡織品及原料、植物產(chǎn)品、家具、玩具、雜項制品等產(chǎn)品的出口上具有優(yōu)勢，2008年上述各類產(chǎn)品分別列馬來西亞自中國進口大類商品（HS類）的前五位、第七位和第八位，占馬進口市場的 17.8%、12.2%、13.2%、14.2%、33.2%、11.6%和32.4%。②雙邊的貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)為各類商品的進出口貿(mào)易差額與進出口貿(mào)易總額的比率，表示貿(mào)易雙方在各類產(chǎn)業(yè)中占優(yōu)勢的程度。其公式為：SI=（EC-MC）/（EC+MC），EC 為中國向?qū)Ψ絿遥ǖ貐^(qū)）的出口（FOB），MC 為中國自對方國家（地區(qū)）的進口（CIF）。

而馬來西亞的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對較先進，出口商品層次較高，顯性比較優(yōu)勢指數(shù)在第4類和第7類上具有很強的比較優(yōu)勢，其中77（電子電氣產(chǎn)品，2006年比較優(yōu)勢指數(shù)約5.3）、42（不揮發(fā)植物油脂，其中，棕櫚油2006年比較優(yōu)勢指數(shù)達40以上）等產(chǎn)品名列第一，具有相當高的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)。另外，其在原油、成品油、天然氣等能源產(chǎn)品、鋼鐵制品、木及木制品、紡織服裝產(chǎn)品上也具有明顯比較優(yōu)勢。值得注意的是近年來馬來西亞在鋼鐵產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品上具有了比較優(yōu)勢，體現(xiàn)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向。

在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，中馬兩國形成了明顯的專業(yè)化分工（以雙邊的貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)3絕對值在0.5以上為明顯專業(yè)化分工的標志）。根據(jù)近幾年數(shù)據(jù)分析，中馬兩國有明顯專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)類別有原料制品、電動機械等共12類?？梢?，中、馬兩國基于比較優(yōu)勢和專業(yè)化分工的不同形成了一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補，通過雙邊貿(mào)易可分別獲得比較利益。

（二）互補優(yōu)勢方面

中國和馬來西亞的貿(mào)易互補還表現(xiàn)為，在雙方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，逐步從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易走向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易形成互補性的分工。隨著中、馬雙方經(jīng)濟發(fā)展程度的提高，對特定資源的依賴會減少，要素稟賦的互補性下降，雙邊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)趨同的現(xiàn)象，從而減少了專業(yè)化分工的程度，進而提高了產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工合作和互補的程度。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指同產(chǎn)業(yè)中雙方國家互有不同質(zhì)商品的貿(mào)易往來。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上顯示出同一類產(chǎn)業(yè)中同時存在進口和出口的商品數(shù)額，表明在該產(chǎn)業(yè)中有著互補性的貿(mào)易需求。對國際貿(mào)易分類第6類（按原料分類的制成品）和第7類（機械及運輸設(shè)備）的部分商品（共9類）的分析表明，至1994年，中、馬兩國已經(jīng)出現(xiàn)了較高的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)4，指數(shù)超過0.5的商品已經(jīng)有第65類（紡織品）、67類（鋼鐵）、75類（辦公用機械、自動化數(shù)據(jù)處理設(shè)備）、76類（電訊器材及收錄放設(shè)備）、77類（電力機械、電器）等共七類產(chǎn)品，而且其中第65類和第77類的指數(shù)高達0.9864和0.9602。到2008年，指數(shù)超過0.5的有（按 HS分類）：化工產(chǎn)品（0.8597）；機電產(chǎn)品（0.8573）；食品、飲料、煙草（0.6835）；運輸設(shè)備（0.6441）；光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備（0.6125）。

從以上分析可知中、馬兩國在雙邊貿(mào)易關(guān)系中，雙方的互補優(yōu)勢是比較明顯的，但在國際市場上，雙方之間存在比較大的競爭關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，從貿(mào)易國別分布來看，中、馬兩國的貿(mào)易伙伴基本相同，兩國在出口市場份額方面存在一定的競爭性。研究表明，中國和馬來西亞的市場競爭主要不是在雙邊的境內(nèi)市場上，而是表現(xiàn)在第三方市場上的競爭。中國的出口市場，主要集中在歐盟、美國、中國香港、日本以及東盟，對香港的出口又有很大一部分是轉(zhuǎn)口到美國市場。而對馬來西亞來說，美國、東盟、日本以及香港也是其主要的出口市場，馬來西亞對美國、新加坡、日本以及泰國的出口額占其出口總額的比例近50%。

其次，從具體的出口商品種類來看，中國與馬來西亞存在著一定的競爭關(guān)系。中國與馬來西亞主要勞動密集型出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較相似，集中在成衣及衣著用品，家具及其零配件，攝影儀器、設(shè)備以及光學(xué)儀器，其他金屬制品，紗、紡織制品，菲金屬礦產(chǎn)品等。

第三，通過上述分析，我們應(yīng)該對中馬兩國貿(mào)易方面的競爭互補關(guān)系有一個正確的認識。對于兩國的優(yōu)勢互補關(guān)系，我們要充分利用我國的比較優(yōu)勢，通過更加合理的專業(yè)化分工，生產(chǎn)、出口優(yōu)勢產(chǎn)品，以獲得更大的比較利益。對于兩國在國際市場上的競爭關(guān)系，一方面我們要給予充分的重視，改善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國出口產(chǎn)品的競爭力，爭取在國際市場上占有更大的出口份額；另一方面我們應(yīng)該認識到中馬兩國的競爭只是一定限度上的競爭關(guān)系，是公平的競爭關(guān)系，而不是此消彼長的惡性競爭關(guān)系。從長遠看，這種競爭關(guān)系將促使雙方從自身的特點出發(fā)，努力改進、提高，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，最終形成各自新的優(yōu)勢和雙方新的互補，促進經(jīng)濟、技術(shù)各個領(lǐng)域更為有效和更高水平的合作。總之，從發(fā)展前景來看，競爭中的進一步合作將是中馬經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的基本走向。

三、中國對馬來西亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展策略

研究中國與馬來西亞的國際貿(mào)易關(guān)系，對于分析中、馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展歷程，尋求中、馬貿(mào)易制約問題的解決方法，展望雙方合作的發(fā)展趨勢，以及中國經(jīng)濟發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)政策的制定具有重要的意義。雖然中、馬自1974年建交以來雙邊貿(mào)易發(fā)展很快，但仍存在著一些有待解決的問題，如貿(mào)易不平衡問題、產(chǎn)品競爭性問題等。這些問題的存在，制約了中馬貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，因此要找到妥善的解決辦法，消除中馬經(jīng)貿(mào)發(fā)展的阻礙因素，促進中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展、不斷深化。

（一）促進中國與馬來西亞貿(mào)易平衡

貿(mào)易不平衡是中馬貿(mào)易關(guān)系中存在的主要問題。雖然中國相比馬來西亞具有自身的比較優(yōu)勢，但由于這些優(yōu)勢主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低，附加值少，導(dǎo)致競爭力不強，另外由于資源稟賦差異、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分工、中國對生產(chǎn)性能源需求快速增長、中國市場規(guī)模巨大對農(nóng)產(chǎn)品需求量大等因素的影響，因而在雙邊貿(mào)易中一直處于逆差的地位。但在日益開放的國際經(jīng)濟環(huán)境中，任何一個國家在一定時期內(nèi)出現(xiàn)貿(mào)易逆差或順差，都是一種常態(tài)。中國對馬來西亞的貿(mào)易逆差在短期內(nèi)對中國經(jīng)濟的發(fā)展不會造成太大的影響，這是因為：第一，從馬來西亞進口的商品主要是為了滿足人民生活水平提高的需要；第二，從馬來西亞進口生產(chǎn)性能源和機電等產(chǎn)品是中國經(jīng)濟發(fā)展的需要；第三，在總體上中國仍保持貿(mào)易順差，中國可用與歐美的貿(mào)易順差來彌補與馬來西亞的貿(mào)易逆差。從長期看，中國對東盟的貿(mào)易逆差將影響中國貿(mào)易平衡，不利于經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們在辨證看待中國對馬來西亞貿(mào)易逆差的同時，應(yīng)該積極認真思考一下的問題：

一是運用現(xiàn)有高科技或引進技術(shù)來改造某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟分至點瓶頸部門，針對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，定位于進口替代或出口導(dǎo)向工業(yè)，對某些無比較優(yōu)勢國內(nèi)需求又趨于飽和的產(chǎn)業(yè)，實行限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)。

二是加大對現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入，使其充分利用國內(nèi)現(xiàn)有的較低的工資成本進軍馬來西亞市場，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集約經(jīng)營，充分利用作為發(fā)展中大國的人力資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。

三是注重制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力實現(xiàn)出口水平的多樣化和差別化，通過拉開產(chǎn)品的差異程度來建立各自的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，避免中馬雙方的過度競爭。

四是注意扶持本國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我國作為發(fā)展中大國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多層次和多樣化的特點，利用經(jīng)濟持續(xù)的高速發(fā)展、巨大的國內(nèi)市場、豐富的勞動力資源以及某些高技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，針對馬來西亞國內(nèi)的弱項產(chǎn)業(yè)開展重點突破，爭取在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)之前實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的提升。

五是實行中國品牌戰(zhàn)略。對于企業(yè)而言，應(yīng)重視和強化產(chǎn)品差異性的創(chuàng)造，這是進一步發(fā)展國際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的微觀內(nèi)核。產(chǎn)品差異不僅體現(xiàn)在質(zhì)量和技術(shù)的垂直差異上，也體現(xiàn)在產(chǎn)品的品牌、營銷渠道和售后服務(wù)等方面的水平差異上。事實上，我國目前許多機電產(chǎn)品在垂直差異上已經(jīng)超過馬來西亞，但由于缺乏著名的品牌和可靠的銷售渠道而不能在國際市場上獲得應(yīng)有的價格，只能通過加工貿(mào)易的方式獲取一點加工費，這就大大降低了通過國際貿(mào)易獲得的實際利益。因此，在與馬來西亞各個領(lǐng)域的合作過程中，中國企業(yè)應(yīng)該積極實行品牌戰(zhàn)略，重視品牌效應(yīng)，借鑒海爾、TCL、華為、聯(lián)想等企業(yè)國際化的成功經(jīng)驗，推進中國品牌戰(zhàn)略。

六是用產(chǎn)業(yè)政策對大量資源和能源消耗型產(chǎn)品進行調(diào)整，減少對資源和能源的消耗，同時轉(zhuǎn)變目前的粗放型貿(mào)易增長方式，積極鼓勵資本和中等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口。進一步擴大產(chǎn)品附加值高、自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口，降低資源性產(chǎn)品出口的比重，使出口與進口逐漸趨于平衡。

七是改善投資環(huán)境，積極引進外資，建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目，以促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而達到增加就業(yè)、稅收的目的，減少進口依賴。

（二）增進產(chǎn)業(yè)互補

中國與馬來西亞要發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來避免勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭，以增進彼此的產(chǎn)業(yè)互補。發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是把出口競爭轉(zhuǎn)化為雙方合作的有利途徑，還有一種方式是鼓勵雙方企業(yè)到對方去投資，發(fā)展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，這樣為中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供更為廣闊的前景。中國與馬來西亞不僅在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要形成互補，在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。在同一產(chǎn)業(yè)上要延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展雙方不同層次產(chǎn)業(yè)及進行產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展。中國的許多勞動密集型產(chǎn)品具有出口優(yōu)勢，如果要在結(jié)構(gòu)上與東盟國家互補不太現(xiàn)實，所以要發(fā)展同一層次產(chǎn)業(yè)的橫向互補關(guān)系，向同一產(chǎn)品多元化、多層次、不同質(zhì)量的方向發(fā)展。

目前，馬來西亞對中國出口的產(chǎn)品主要是電子電器、棕櫚油、化學(xué)及化工產(chǎn)品和天然橡膠等，而從中國進口的產(chǎn)品主要是電子電器、機械設(shè)備類產(chǎn)品。為了鼓勵中國企業(yè)投資，馬來西亞政府制定了優(yōu)惠政策，優(yōu)先鼓勵投資機械設(shè)備進口，如果中國企業(yè)到馬來西亞投資機械設(shè)備行業(yè)，可獲得法定收入100%免稅10年的優(yōu)惠待遇。因此，中、馬雙方應(yīng)加快簽訂《中國與馬來西亞產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展計劃》，引導(dǎo)雙方企業(yè)投資，促進產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)升級，逐步解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和相互競爭問題，形成互利共贏的發(fā)展格局，共同打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（三）努力拓展新市場

中國與馬來西亞應(yīng)努力拓展其他市場，避免出口市場單一化的危險。盡管中國在與馬來西亞的勞動密集型產(chǎn)品出口競爭中處于優(yōu)勢地位，但在削弱了馬來西亞國家出口優(yōu)勢的前提下，不利于中國與馬來西亞發(fā)展合作關(guān)系，東盟與中國自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)也會蒙上陰影。況且在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國需要馬來西亞和整個東盟；如果把戰(zhàn)略眼光延伸到國際政治領(lǐng)域，中國更需要與東盟睦鄰友好與合作支持。

（四）加強服務(wù)貿(mào)易合作

中、馬兩國的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率有待進一步提高。2007年1月，中國與東盟國家簽訂了服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，并于7月正式實施，對推動中馬雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有重要作用。據(jù)相關(guān)研究①據(jù)中國服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)分析研究組《中國服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)分析》，中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)（2007-12-20）.http://tradeinservices.mofcom.gov.cn/index.do?method=noCacheView&id=18401。，2005、2006年中國的服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)均為0.47，且近10年來均小于0.6并承下降趨勢，而馬來西亞服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)2005年為0.64，近年來略有下降，不過一直穩(wěn)定在0.6左右。中國的服務(wù)貿(mào)易額約占世界服務(wù)貿(mào)易總額的3%。2005年中國服務(wù)貿(mào)易進出口額分別是838億美元、744億美元，馬來西亞為217億美元、192億美元，雙方服務(wù)貿(mào)易逆差分別為95億美元、25億美元，兩國有較大的發(fā)展和合作空間，應(yīng)創(chuàng)新合作機制，不斷提高服務(wù)業(yè)合作發(fā)展的水平。

The Strategy of Developing China and Malaysia’s Economic and Trade Cooperation

TANG Tong-sheng

In this paper,the analysis of the bilateral trade situation,structure and advantages between China and Malaysia,basing on detailed and accurate import and export data,point out that the development of Sino-Malaysian bilateral trade is very rapid and the prospect is also very broad.At the same time,trade complement and competition between the two countries exist side by side.In some industries,it presents a kind of good complementary relationship.While in other markets,it appears competitive.Finally,some concrete and practical policy suggestions for developing the economic and trade relations between China and Malaysia are given.

China and Malaysia;bilateral trade situation;trade structures;trade advantages;strategy of developing economic and trade relations.

F752

A

1673-8616（2010）02-0010-05

2010-01-08

[責(zé)任編校：文 晴]