本刊記者·馮嘉雪 圖·由社科院工經所提供

2009年是金碚帶領中國社會科學院工業(yè)經濟研究所的專家們編寫《中國企業(yè)競爭力報告》的第7個年頭，像往年一樣，他們要對中國企業(yè)的競爭力做出新的測評。

盡管在此前，“低成本優(yōu)勢”似乎是對中國企業(yè)一個并不光彩的評價，但金碚認為，在今后相當長的一段時間內，低成本優(yōu)勢依然是中國企業(yè)競爭力的一個源泉，“我們的測算和分析表明，中國的勞動密集型產業(yè)仍然保持著比較強的競爭優(yōu)勢，但中國企業(yè)保持低成本優(yōu)勢的方式需要改變?！奔丛诒３值统杀緝?yōu)勢的同時，也要提高技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的能力。

那么，在后危機時代，中國企業(yè)將如何提升競爭力？中國企業(yè)在金融危機中脫穎而出的背后，預示著怎樣的發(fā)展方向？中國社會科學院工業(yè)經濟研究所所長金碚最近與《中國新時代》記者進行了一次對話。

危機的正面效應

《中國新時代》：金融危機的爆發(fā)，對于中國企業(yè)尤其是外向型企業(yè)的影響非常大。就目前來看，金融危機對于中國企業(yè)提升競爭力的影響是以正面作用為主還是以負面作用為主？

金碚：這次金融危機使中國的各個產業(yè)都受到很大沖擊。但總體來看，危機對于中國的企業(yè)提升競爭力的影響是以積極面為主導的。第一，我們看到金融危機之后，中國的國際地位和話語權有了顯著提升。第二，金融危機之后，中國從自由貿易的被動接受國變?yōu)樽杂少Q易的積極捍衛(wèi)國和主張國。第三，在金融危機的過程中，中國超常規(guī)地加大了基礎設施建設力度，無論正面和負面效應如何，能確定的一點就是：中國將成為基礎設施最雄厚和發(fā)展條件最優(yōu)秀的國家之一。第四，中國發(fā)展模式的優(yōu)越性得到了展示。一個國家的發(fā)展模式到底有沒有生命力，在危機的時候是一個很好的考驗。因此我們也看到在這次金融危機蔓延的過程中，西方主流媒體對中國的評價也在改變，他們對中國的發(fā)展模式予以了肯定。

《中國新時代》：具體而言，金融危機的爆發(fā)為我們中國企業(yè)的發(fā)展帶來了哪些有利因素？

金碚：一是金融危機之后，我國的基礎設施建設會有極大的改善，中國今后可能會成為世界上基礎設施最發(fā)達的國家之一。第二是金融危機的爆發(fā)，將再一次激發(fā)我國信息化的發(fā)展以及網絡經濟的新一輪創(chuàng)新；第三是我們的人力資源發(fā)生了很大的變化，人才素質的提高使得中國的低素質勞動力優(yōu)勢在向中、高素質勞動力優(yōu)勢轉變。這奠定了我國實現大范圍技術創(chuàng)新的人力資源基礎。

《中國新時代》：從2008年下半年以來，中國政府推出了一系列的經濟刺激方案，其中尤以基礎設施建設為重，但這也引起了業(yè)內人士的爭論，認為這些措施會帶來一些不良后果，對此您如何評價？

金碚：這個問題肯定是有利弊兩方面的。從短期來看，大量的基礎設施建設無疑能刺激經濟，尤其是能帶動工業(yè)的發(fā)展。從中期來看，它肯定也會出現問題，一是投資效率的問題，二是會引發(fā)一些金融問題。

但對于基礎設施建設的功過必須要結合具體國情和具體時間來考慮，目前中國基礎設施的主要矛盾依然是供給不足，因此從長期來看，這種大規(guī)模的基礎設施建設將為下一階段中國經濟的快速發(fā)展奠定良好的基礎，也一定能為中國企業(yè)競爭力的形成奠定堅實的基礎。

“國進民退”的背后

《中國新時代》：對于不同類型企業(yè)在金融危機中受影響的程度，你們是否也進行過對比？

金碚：在過去的一年中，大家看到“國進民退”的趨勢似乎更強了，對相關話題議論得也比較熱烈。經過改革開放30年的發(fā)展，國有企業(yè)基本解決了供應能力和效率的問題。這些年我們看到國有企業(yè)的確是做大了，他們在這次金融危機中顯示了很強的實力?！皣M民退”現象說明國有企業(yè)的實力增強了，效率也有所提高。

但是，國有企業(yè)僅僅做大做強是不夠的。我一直認為，國有企業(yè)是特殊企業(yè)，對他們應采取“雙重績效”的標準。第一，隨著國有企業(yè)實力的增加，它所在的產業(yè)競爭力是否也在變強，即國有企業(yè)的發(fā)展是否有助于形成整個行業(yè)的有效競爭秩序；第二，國有企業(yè)能否成為社會的“公平標桿”；第三，國有企業(yè)是否在解決和應對重大及特殊問題（特別是國家安全）中發(fā)揮有效的作用。如果國有企業(yè)不能做到這幾點而僅僅是“做大、做強”，那么它們的行為和作用就難以得到社會的肯定。

《中國新時代》：這種“國進民退”的加劇，是否有利于中國經濟的長遠發(fā)展以及競爭秩序的健康構建？

金碚：去年是一個非常時期，在這種非常時期下，國有企業(yè)表現出來的這種應對危機的特殊功能，是可以理解的。當然，就像我上面說的，我們也不能就此將“國進民退”當成一種常態(tài)，長此以往，它將破壞行業(yè)競爭的公平秩序。從競爭力的角度看來，國有企業(yè)僅僅做大是不夠的，關鍵要看它的做大是否能加強整個行業(yè)的競爭力，這應是對國有企業(yè)績效的一個重要的評判標準。因為國有企業(yè)是全民和國家的企業(yè)，它們必須體現人民和國家的意志和整體利益。

競爭力的新路徑

《中國新時代》：經過這場金融危機，你們是否也為中國企業(yè)提升競爭力總結出了新途徑？

金碚：經過我們的分析和研究，中國企業(yè)提升競爭力的新路徑是在生產中要更節(jié)約、更精致、更清潔。

《中國新時代》：這九個字很精辟，你們是如何得出這樣的結論的？

金碚：金融危機爆發(fā)之后，我們看到幾乎所有企業(yè)做出的第一個應對措施就是削減成本，節(jié)約的作用很明顯。它不僅能降低成本，也意味著效率的提升。更重要的是，節(jié)約資源即提高資源利用效率將成為越來越重要的戰(zhàn)略方向。

“更精致”則是我們基于對中國工業(yè)化發(fā)展階段的判斷。雖然現在社會上有一種觀點，認為中國已經基本走完了“工業(yè)化”階段，我們的工業(yè)企業(yè)競爭力已經非常強了，其實不然。我們認為，中國企業(yè)的競爭力依然有很大的提升空間，與歐美等發(fā)達國家相比，中國工業(yè)企業(yè)的“精致化”程度還遠不及他們。中國工業(yè)如果不完成這個“精致化”的過程，將成不了一個工業(yè)強國并達到高度的工業(yè)文明水平。

“更清潔”指的就是更環(huán)保，這場金融危機之后，我們看到發(fā)達國家在產業(yè)升級過程中正致力于“清潔”問題的解決，如減排、能源替代等。對于正處于工業(yè)化中期的中國而言，一方面不可能逾越以化石能源為基礎的重工業(yè)發(fā)展階段，另一方面也面臨著嚴峻的資源環(huán)境問題以及氣候變暖等問題的挑戰(zhàn)。因此，“更清潔”對于中國企業(yè)而言，無疑是一個特別須要重視的戰(zhàn)略方向。

《中國新時代》：就現階段而言，中國企業(yè)提升競爭力的關鍵因素是什么？

金碚：在今后相當長的一段時間內，低成本優(yōu)勢依然是中國企業(yè)競爭力的一個源泉。我們的測算和分析表明，中國的勞動密集型產業(yè)仍然保持著比較強的競爭優(yōu)勢。但是，中國企業(yè)保持低成本優(yōu)勢的方式需要改變。目前，傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)正在向新型勞動密集型產業(yè)過渡，即向高新技術產業(yè)鏈上的勞動密集型環(huán)節(jié)升級。因此，中國企業(yè)在保持低成本優(yōu)勢的同時，技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新也成為企業(yè)提升競爭力的關鍵因素。

《中國新時代》：在這次的金融危機中，中國的一些民營企業(yè)有非常優(yōu)異的表現，你們也對這些企業(yè)做了深入的調研，他們的發(fā)展模式給予了我們哪些啟示？

金碚：對上述中國企業(yè)提升競爭力關鍵因素的總結，我們就是通過對這些民營企業(yè)的調研得出的。像華為、比亞迪等進入高新技術產業(yè)的民營企業(yè)，他們都具有將技術創(chuàng)新和成本優(yōu)勢實現有效結合的顯著特點。

例如比亞迪就是充分利用了人數眾多的工程師資源，他們現有員工14萬人，其中有1.2萬名工程師，占了員工人數的9%。比亞迪有一個“301”的說法，即以300%的工程師人數，換取1%的領先，實際上他們就是充分發(fā)揮了工程師的優(yōu)勢。

所以某種意義上說，比亞迪、華為都是勞動密集型的高技術企業(yè)。他們的案例也說明，中國目前具備了從低技術、低附加價值的傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)，向高附加值的新型勞動密集型產業(yè)升級的條件，而且這兩個條件應在中國同時發(fā)揮作用。

環(huán)境管制與競爭力

《中國新時代》：隨著中國基礎設施建設力度的加大，另一個重要問題也不容忽視，即“溫室氣體減排”的責任應如何落實？

金碚：一方面，我們應抓住當前中國人均排放基數較低的時機，加快基礎設施建設和加快資源密集型產業(yè)的技術進步速度。另一方面，形成各類產業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新體制機制，奠定進一步提高能源效率和生產清潔度的基礎。

《中國新時代》：中國依然處于工業(yè)化時代，“工業(yè)化”離不開資源的開發(fā)與利用。然而隨著金融危機的爆發(fā)，一邊是企業(yè)感到生存壓力倍增，一邊是政府在不斷加強對資源環(huán)境的管制，那么資源環(huán)境管制與產業(yè)競爭力之間到底存在怎樣的長期關系？我國政府對環(huán)境管制的加強是會否影響到中國制造業(yè)競爭力的提升？

金碚：我們的研究表明，中國在工業(yè)發(fā)展的過程中，工業(yè)生產的“清潔度”也在不斷提高。因此可以確信，環(huán)境改善與產業(yè)競爭力兩者之間存在長期的正相關關系。

同時，根據我們的研究，從總體上看，環(huán)境管制強度的提高并沒有影響中國制造業(yè)的國際競爭力。也就是說，中國制造業(yè)國際競爭力的提高不僅能與環(huán)境管制強度的提高同步發(fā)生，而且中國制造業(yè)已經有能力接受更高的環(huán)境標準，甚至把提高環(huán)境質量作為提升競爭力的一種重要方式，即兩者間確實存在正向因果關系。

《中國新時代》：環(huán)境管制的加強對于那些本身就具有一定競爭力的企業(yè)而言，也許感覺不到太大的壓力，但對于大部分的中小企而言，這有可能是壓倒他們的“最后一根稻草”。因此，資源環(huán)境管制到底應保持怎樣的強度才是最合適的？

金碚：資源環(huán)境管制強度的提高的確能對產業(yè)以及企業(yè)群體起到一種強制性的“精洗”——優(yōu)勝劣汰的作用。對于產業(yè)和企業(yè)來說，資源環(huán)境管制從短期來看是成本增加，長期來看則是促進技術進步。因此，關鍵是從短期影響為主到長期影響為主的過渡期路徑問題。也就是說，資源環(huán)境管制所導致的成本增加既不能過高，讓許多企業(yè)難以承受；也不能過低，使管制所產生的技術進步激勵的強度過低。因此，從理論上說，既要讓大多數企業(yè)能夠承受，又要讓企業(yè)有相當的壓力來提高技術水平，這就是資源環(huán)境管制的適當強度。

《中國新時代》：資源環(huán)境管制不僅關系到管制目標的實現以及產業(yè)和社會的承受能力，還關系到市場競爭的有效性和公平性。那么，資源環(huán)境管制與產業(yè)、企業(yè)競爭力之間應如何實現協(xié)調發(fā)展？

金碚：產業(yè)和企業(yè)的競爭力從本質上決定著資源環(huán)境管制和政策的實行情況。也就是說，只有達到了一定水平的產業(yè)和企業(yè)競爭力狀況，才可能實行一定強度的資源環(huán)境管制。反之，適應產業(yè)和企業(yè)競爭力狀況的資源環(huán)境管制，不僅能夠達到目標，還可以長期促進產業(yè)和企業(yè)競爭力的不斷提高。而要做到后者，實際上就是要解決“如何實現管制條件下的有效公平競爭”問題。因為有效、公平競爭是提高競爭力的最根本途徑，即競爭力源于競爭。

所以，政府實施資源環(huán)境管制最根本的目標：一是實現資源節(jié)約和環(huán)境保護，二是維護有效和公平的競爭秩序。盡管從短期看，兩者間可能會有一些不一致性，但從長遠來看，兩者具有本質上的高度一致性。