■中共鄉(xiāng)寧縣委常委、組織部長 解高民

著力解決“三個問題”扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”

■中共鄉(xiāng)寧縣委常委、組織部長 解高民

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的需要，也是進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)、抓具體、抓出成效，應(yīng)從以下方面做起：

第一，要解決好創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“誰來抓”這個問題?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。黨建工作是各級黨組織書記的“主業(yè)”，是本職所在，只有書記帶頭抓、親自抓，才能層層動員起來，才能達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目的。鄉(xiāng)寧縣認(rèn)真落實(shí)黨建第一責(zé)任人制度，成立了以縣委書記為組長、副書記為常務(wù)副組長、組織部長和宣傳部長為副組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)組，各級、各部門、各單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組?？h委明確指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責(zé)任人就是各級、各部門黨組織“一把手”，要求“一把手”親自安排部署，親自督促檢查，帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，帶頭抓示范點(diǎn)，帶頭進(jìn)行點(diǎn)評，一級抓一級，層層抓落實(shí)，為活動的深入開展奠定良好基礎(chǔ)。

第二，要解決好創(chuàng)先爭優(yōu)活動“抓什么”這個問題?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動要求高、涉及的范圍廣，到底抓什么？我認(rèn)為最重要的是要把握好以下兩個環(huán)節(jié)：一是確定好活動主題。主題是開展活動的核心和靈魂，反映活動內(nèi)涵，指引活動方向。我們一定要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞中心工作，確定活動的具體主題，使活動目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加，使活動成果表現(xiàn)在推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧上。鄉(xiāng)寧縣在以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為總主題的背景下，結(jié)合實(shí)際將建設(shè)“綠色、富裕、開放、和諧”新鄉(xiāng)寧作為活動的主題和奮斗目標(biāo)，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級、各部門、各單位圍繞全縣大主題，確定了不同的具體主題，制定出了不同的實(shí)施方案。雙鶴鄉(xiāng)黨委以實(shí)施“三大工程”為主題，建立了“兩包兩幫兩促進(jìn)”的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村和村干部包戶制度；財政局確立了以“三強(qiáng)化”為主線，以“兩提高”為目標(biāo)的活動主題；鄉(xiāng)寧一中提出了以“創(chuàng)建和諧校園、提高辦學(xué)質(zhì)量”為主題，以“教職員工提素質(zhì)、學(xué)生成才創(chuàng)新路、教育質(zhì)量上臺階”為目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動已形成了主題特色鮮明、內(nèi)容豐富多彩、形式百花齊放的生動局面。二是設(shè)計好活動載體。載體，顧名思義就是活動達(dá)到最終目標(biāo)的“運(yùn)載工具”。因此，設(shè)計好活動載體非常重要。如果載體設(shè)計得科學(xué)合理，黨員就樂于參加，群眾就易于接受，就有利于活動的開展，從而達(dá)到事半功倍的效果，否則就會流于形式，達(dá)不到預(yù)期目的。鄉(xiāng)寧縣將“爭創(chuàng)全市一流”作為活動載體貫穿全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終。三農(nóng)工作具體提出了加快“三化”強(qiáng)“三農(nóng)”；轉(zhuǎn)型發(fā)展方面提出了“內(nèi)留外引促轉(zhuǎn)型”；城市建設(shè)提出了“五城聯(lián)創(chuàng)靚鄂城”……圍繞“爭創(chuàng)全市一流”奮斗目標(biāo)，按照“橫看名次、縱看突破、內(nèi)看和諧、外看民意”的工作評判標(biāo)準(zhǔn)，各級、各部門、各單位立足自身實(shí)際，在全省找標(biāo)桿，在全市爭一流，見紅旗就扛，逢第一必爭，合理設(shè)計各自的活動載體，以一流的農(nóng)村工作、一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和一流的部局工作助推全縣爭創(chuàng)一流。管頭鎮(zhèn)黨委以“當(dāng)好領(lǐng)頭雁、創(chuàng)先促發(fā)展”為載體，農(nóng)村黨組織和黨員以“支部創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭標(biāo)兵、共建新農(nóng)村”為載體，開展創(chuàng)建活動；縣交通運(yùn)輸局以“筑堅強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)五好支部”為載體開展活動，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動異彩紛呈，氛圍濃厚。

第三，要解決好創(chuàng)先爭優(yōu)活動“怎么抓”這個問題。怎樣才能緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動呢？怎樣才能把工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體黨員身上呢？怎樣才能抓實(shí)環(huán)節(jié)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)呢？我們在出實(shí)招上做文章，在定措施上下功夫，從細(xì)節(jié)做起，精心謀劃，以“五個一”、“四結(jié)合”強(qiáng)力推動活動扎實(shí)開展。

“五個一”即,一是開好一個動員會。全縣各級黨組織都成立了由黨組織書記親自掛帥的活動領(lǐng)導(dǎo)組，黨組織書記親自作動員報告，內(nèi)容結(jié)合實(shí)際，不照抄照搬，真正起到了廣泛動員的效果。二是制定好一個工作方案。各單位在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了工作方案，并向群眾公布。三是營造一種濃厚氛圍。鄉(xiāng)寧縣電視臺和鄉(xiāng)寧黨建網(wǎng)分別開設(shè)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”專欄，集中宣傳一批先進(jìn)典型。各單位通過簡報、宣傳欄、網(wǎng)頁、橫幅、標(biāo)語等多種形式展現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和特色，及時反映工作進(jìn)度和實(shí)際效果。四是建立一個包聯(lián)督查機(jī)制。縣委建立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，設(shè)立了督查組，定期、不定期對各單位活動進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并及時通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，蹲點(diǎn)指導(dǎo)，督促工作。五是有一套科學(xué)的考評辦法。做到三個“掛起鉤來”，即把活動結(jié)果與干部選任掛起鉤來、與農(nóng)村干部報酬待遇掛起鉤來、與農(nóng)村干部考錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員掛起鉤來。

“四個結(jié)合”即，一是結(jié)合鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果開展創(chuàng)先爭優(yōu)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是集中性主題教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作。這兩項(xiàng)活動應(yīng)該緊密銜接、相互促進(jìn)。應(yīng)注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的轉(zhuǎn)化，樹立不同領(lǐng)域的先進(jìn)典型，推廣行之有效的做法，把活動成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。今年“七一”，全縣對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出的20個先進(jìn)基層黨組織和30名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，其做法在全縣推廣。二是結(jié)合推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級黨組織應(yīng)借創(chuàng)先爭優(yōu)活動之機(jī)，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的大推進(jìn)來促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大深入。鄉(xiāng)寧縣開辦了干部大講堂，一月一次，缺什么補(bǔ)什么，邀請省級以上專家、學(xué)者為全縣干部做專題講座。目前，已邀請專家教授做了6期講座，參加的黨員干部達(dá)到6500余人次，干部大講堂成為黨員干部的充電站、加油站。三是結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。認(rèn)真落實(shí)“兩定一查三評”、“黨員承諾評議”等制度，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作。鄉(xiāng)寧縣在182個農(nóng)村推行了“四議兩公開”工作法，開展了農(nóng)村黨組織規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極推進(jìn)“一推一評一審兩考五公示”發(fā)展黨員工作法，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。四是結(jié)合推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，也就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，服務(wù)好這個大局，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的中心工作來推進(jìn)，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的生動實(shí)踐中。鄉(xiāng)寧縣緊緊圍繞“爭創(chuàng)全市一流”的目標(biāo)定位，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入了強(qiáng)大動力，取得了明顯效果。