■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平

“三講一樹”推動組織工作科學(xué)發(fā)展

■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平

組織工作擔(dān)負(fù)著為黨委中心工作提供堅強政治保障和人才支持，確保黨的政治路線、思想路線、組織路線得以貫徹落實的重要職能。既有嚴(yán)肅的黨性也包含著濃厚的人性，必須以黨的最新理論成果為統(tǒng)領(lǐng)，注重以人為本；既有很強的原則性又有適度的靈活性，必須建機制抓規(guī)范，因地制宜開拓創(chuàng)新；既有選拔任用的權(quán)力也有管理服務(wù)和指導(dǎo)的職責(zé)，必須在陽光下運行，堅守公道正派底線。做好新時期組織工作，必須講政治，講創(chuàng)新，講和諧，樹形象，以規(guī)范化建設(shè)推動組織工作科學(xué)發(fā)展。

一、講政治

立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨人的最大政治，黨委的工作中心和大局是組織工作的最大政治，組織工作規(guī)范化就是要毫不動搖地將這些原則堅守到底。

一是要講黨性，保持組織工作的政治本色。組工干部要講黨性、重品行、作表率，組織部門要黨性最強、作風(fēng)最硬、工作出色，組織工作要讓黨放心、讓人民滿意，這是講政治的最高體現(xiàn)；要始終保持與黨中央和各級黨委的高度一致，注重用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；要時刻保持與黨的基層組織、黨員干部和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，為基層組織服務(wù)，為黨員干部服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。

二是要講大局，維護黨委的統(tǒng)一意志。組織工作是為黨委中心工作服務(wù)的，黨委的大局就是組織工作的大局。要堅持圍繞大局謀劃工作、狠抓落實、搞好服務(wù)，立足大局夯實基層組織、建強黨員隊伍，緊跟大局狠抓教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理監(jiān)督，服務(wù)大局配班子、選干部、育人才，為中心工作提供堅強的組織保證和人才支持。

三是要講規(guī)矩，形成良性的組織工作機制。規(guī)矩就是機制制度，好的制度能使壞人變好，壞的制度能使好人變壞。無論是配班子、選干部、建隊伍，還是行文、開會、搞接待，也無論是日常工作學(xué)習(xí)，還是業(yè)余生活交際，不僅要有章可循，而且要有章必循，違章必究。

四是要講程序，保持組織工作有序運行。程序即工作的套路和路數(shù)。臺階要一層一層地上，過程要一步一步地走。組織工作講求嚴(yán)謹(jǐn)，重視過程，必須履行正當(dāng)?shù)墓ぷ鞒绦颍恍┱咝栽瓌t性比較強的工作要標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

二、講創(chuàng)新

創(chuàng)新是一種時代品質(zhì)和精神。組織工作要適應(yīng)改革創(chuàng)新的新形勢、新要求，必須在思維理念、方式方法、機制載體上開拓創(chuàng)新，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一是要創(chuàng)新工作理念。充分發(fā)揮主觀能動性，在實踐中大膽探索和創(chuàng)新，不斷地研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變。大膽地否定，勇敢地創(chuàng)新，不僅要大膽否定自己的昨天，甚至要勇于否定自己認(rèn)為成功的經(jīng)驗，堅決克服從主意來到主意去、以會議落實會議、以文件落實文件的習(xí)慣性思維。打破組織工作“神秘化”，增加透明度，提高公信度，確立適應(yīng)市場化的開放、競爭、民主觀念，實現(xiàn)由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。

二是要創(chuàng)新工作方法。抓調(diào)研，開拓視野，掌握實情，形成共識；抓項目，圍繞急難險重，創(chuàng)新思路，大膽實踐，形成特色；抓典型，總結(jié)經(jīng)驗，示范帶動，整體推進；抓規(guī)范，確保職責(zé)明確、運行有序、優(yōu)質(zhì)高效。

三是要創(chuàng)新工作機制。健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；創(chuàng)新干部選任機制，擴大干部選拔任用中的民主，提高選人用人的公信度；創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制，著力構(gòu)建黨校培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、社會化選學(xué)、在線學(xué)習(xí)、上級調(diào)訓(xùn)“五位一體”的培訓(xùn)格局；創(chuàng)新干部監(jiān)督機制，建立健全誡勉談話、述職述廉、個人重大事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度；全面落實基層黨建工作責(zé)任制，建立“承諾、述職、評價、追究”四位一體的責(zé)任體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，探索城鄉(xiāng)黨員“一體化管理”和黨組織結(jié)對共建的有效途徑和方法，促進城鄉(xiāng)黨建相融互動、共同發(fā)展。

四是要創(chuàng)新工作載體。以提高能力素質(zhì)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)載體，努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量；以項目建設(shè)、城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)為載體，積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，促使各類人才在經(jīng)濟建設(shè)第一線發(fā)揮作用、增長才干；以黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾為載體，深入推進陽光黨務(wù)建設(shè)，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、講和諧

構(gòu)建和諧社會講求以人為本。組織工作的對象是人,做好組織工作必須堅持以人為本，遵循人的成長規(guī)律,把握人的自身特點,滿足人的正當(dāng)需求,促進人的全面發(fā)展。

一是要滿足正在發(fā)生深刻變化的人的需求。隨著時代的進步,特別是生活的富裕和文化的發(fā)展,人們的需求不斷由低級向高級發(fā)展,由物質(zhì)需求向精神需求發(fā)展,由單一需求向全方位需求發(fā)展。尤其是改革開放后成長起來的一代人,生理、心理、知識和能力成長迅速,社會化過程縮短,創(chuàng)業(yè)年齡提前,自我實現(xiàn)的欲望極為強烈,并逐漸成為社會各類組織的中堅和骨干。組織工作必須適應(yīng)這種變化,及時調(diào)整工作思路,建立健全培養(yǎng)教育和激勵約束等機制,把組織的意圖與個人的需求有機結(jié)合起來,最大限度地調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。

二是要適應(yīng)正在發(fā)生深刻變化的人的觀念。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們利益意識、主體意識、民主法治意識不斷增強,對等協(xié)商的愿望越來越強烈,要求對社會生活越來越多的知情權(quán)、選擇權(quán),要求越來越深入地參與到政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理當(dāng)中。組織工作必須以人為本,做好組織發(fā)展的設(shè)計與服務(wù)、干部職業(yè)生涯的設(shè)計與培養(yǎng)等工作,實現(xiàn)組織與個人的共同發(fā)展。

三是要特別強調(diào)對人的理解,注重人的全面發(fā)展。要努力學(xué)習(xí)人的全面發(fā)展理論,探索和遵循人的全面發(fā)展規(guī)律,提高做人的工作水平和能力,既要懂人性,善于洞察人的心理變化,掌握人的心理需求;又要通人情，尊重人、理解人、關(guān)心人,發(fā)揮人的巨大潛能，在實現(xiàn)社會和組織利益最大化的過程中，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和進步。

四是要強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。要破除重管理、輕服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，樹立以人為本的服務(wù)理念，強化組織工作為黨的中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為廣大黨員干部群眾服務(wù)的意識，把促進人的全面發(fā)展和依靠人推動發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，搭建服務(wù)平臺，拓展服務(wù)渠道，延伸服務(wù)觸角，提高服務(wù)水平；用和諧的思維謀劃組織工作，用和諧的辦法創(chuàng)新組織工作，切實抓好黨的組織資源和人才資源的培育、管理、配置和使用。

四、樹形象

形象就是旗幟，形象就是方向。組織部門是貫徹落實黨的組織路線的窗口部門，必須爭做表率；組工隊伍是黨的組織路線的實踐者和執(zhí)行者，必須當(dāng)好模范。努力建設(shè)和諧、高效、創(chuàng)新、守節(jié)的模范部門和過硬隊伍。

一是要外樹形象，建設(shè)“陽光部門”。加大部務(wù)公開力度，通過建立和完善新聞發(fā)言人制度，以及報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公開組織部的人員機構(gòu)、職責(zé)分工、辦事程序、重大事項和重要干部任免等。推行“零距離”工作法，開展“一把椅子讓人，一杯熱茶敬人，一句好話暖人，一張笑臉迎人，一顆誠心感人”的服務(wù)活動。實行組織工作責(zé)任制、組工干部掛牌上崗和“首問負(fù)責(zé)制”，強化責(zé)任意識，提高工作效率。實行組織工作“三進三服務(wù)”活動，即進企業(yè)，加強非公有制企業(yè)黨建工作，服務(wù)流動黨員；進農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，幫扶困難黨員；進社區(qū)，研究探索社區(qū)黨建，服務(wù)困難職工。實行民主評議組織部門和組工干部制度，聘請政治堅定、作風(fēng)正派、熟悉組織工作、在群眾中有較高威望的同志擔(dān)任部風(fēng)監(jiān)督員，對部風(fēng)建設(shè)和干部形象、工作作風(fēng)、工作能力及生活圈、社交圈等進行全方位監(jiān)督，有效地促進組織部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

二是要內(nèi)強素質(zhì)，打造過硬組工隊伍。加強黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，加強對黨的路線、方針、政策精神實質(zhì)的理解和把握，不斷地提高組工干部的政策理論水平，改造世界觀、人生觀和價值觀，增強組工干部政治上的敏銳性。了解新情況、研究新問題，進一步增強觀察問題、分析問題和解決問題的能力，增強組工干部思維上的前瞻性。原原本本掌握原則，堅定不移堅持原則，實際過程中完善原則，增強組工干部工作上的原則性。在不喪失原則的前提下，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到具體問題具體分析，因地制宜地處理矛盾、解決問題，增強組工干部方法上的靈活性。勇立時代潮頭，把握發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)律，大膽創(chuàng)新，開拓進取，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，工作內(nèi)容更實，工作過程更細(xì)，工作結(jié)果更好，增強組工干部能力上的開拓性。聽得進不同聲音和反對意見，不妄自尊大、固步自封、自以為是；學(xué)會人性化管理，既嚴(yán)格要求，又關(guān)心照顧，充分調(diào)動方方面面的工作積極性，充分挖掘工作潛能；始終保持良好的心態(tài)，志存高遠(yuǎn)、胸襟開闊、甘于清貧、甘為人梯，在無私奉獻中實現(xiàn)組工干部的人生價值，增強組工干部個人品質(zhì)的寬容性。