譯者/牛曉寧

一場(chǎng)海上持久戰(zhàn)

譯者/牛曉寧

得益于高度戒備和海軍巡航，索馬里海域可能比過(guò)去略顯風(fēng)平浪靜，但是，這里仍然是世界上最危險(xiǎn)的海域。

? 海軍的巡航行動(dòng)已經(jīng)無(wú)法完全阻止海盜的活動(dòng)。

兩年前，軟弱的索馬里臨時(shí)政府允許外國(guó)海軍進(jìn)入其領(lǐng)海追捕海盜。此后，在索馬里海岸線附近的海域，發(fā)達(dá)國(guó)家的軍艦日益增多。這些軍艦試圖攔截來(lái)自赤貧地區(qū)的海盜，并取得了局部的勝利。海運(yùn)航道得到護(hù)航，沿其頻繁往來(lái)的船只比以往更為安全。這樣一來(lái)，為了捕獲戰(zhàn)利品，海盜們被迫冒險(xiǎn)進(jìn)入更遠(yuǎn)的印度洋。這就意味著，偏遠(yuǎn)的海域?qū)Υ粊?lái)說(shuō)仍然十分危險(xiǎn)。

世界上許多實(shí)力最為雄厚的海軍部隊(duì)已經(jīng)參與到護(hù)航的行動(dòng)中。在解救自己的公民時(shí)，法國(guó)和美國(guó)海軍曾殺死過(guò)索馬里海盜。過(guò)去一年，歐盟建立了自己的第一支聯(lián)合海軍部隊(duì)——“阿塔蘭特行動(dòng)”——以保護(hù)從蘇伊士運(yùn)河出入紅海的船只的安全。俄羅斯進(jìn)行了積極的反海盜行動(dòng)，除了打擊海盜之外，他們也希望幫助其低迷的海軍重振聲威。中國(guó)表示是否可以在肯尼亞或這一地區(qū)的其他地方建立一個(gè)海軍基地，以支持其反海盜的巡航。日本和韓國(guó)已經(jīng)派出了軍艦保護(hù)他們運(yùn)載汽車的船只。印度、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和南非也加入了反海盜的戰(zhàn)斗當(dāng)中。

然而，海盜們?nèi)匀辉谒翢o(wú)忌憚地劫持船只并勒索贖金。在過(guò)去幾周內(nèi)，他們又劫持了4艘大型船只。其中兩艘滿載化學(xué)品的油輪，是從在亞丁灣巡航的外國(guó)海軍的鼻子底下被劫走的，一艘是新加坡的“普拉莫尼”號(hào)，另一艘是英國(guó)的“圣詹姆·帕克”號(hào)。

海盜們的搶劫手法仍然十分原始。他們通常在清晨或傍晚，把搶來(lái)的金槍魚捕撈船或當(dāng)?shù)氐膯挝Ψ?dāng)作母艦，乘坐小艇實(shí)施進(jìn)攻。得手后，他們拿著機(jī)槍和半自動(dòng)手槍，挾持船員作為人質(zhì)，并強(qiáng)迫船長(zhǎng)在索馬里海岸北部停泊幾個(gè)星期，直到收到贖金為止。

巡航海軍表示，在打擊海盜方面他們已經(jīng)比原來(lái)做得更好。但是，有記錄的劫持事件的數(shù)量仍然從2008年的32起上升到2009年的42起，被劫船只所有者支付的平均贖金也從100萬(wàn)美元上升到200萬(wàn)美元。如果將未公開的贖金包括在內(nèi)，如西班牙政府支付的部分，海盜去年可能獲利約1億美元。他們必須與其資金支援者分贓，這些支援者主要來(lái)自黎巴嫩、索馬里和阿聯(lián)酋，也門的有組織犯罪團(tuán)伙也為索馬里海盜提供了幫助。

為避免遇到巡航海軍，海盜們迅速擴(kuò)大了他們的活動(dòng)范圍。即便是來(lái)往于遠(yuǎn)離索馬里海域的航線上，船只所有者們?nèi)匀槐仨氈Ц额~外的保費(fèi)。2009年12月28日，一艘名為Navios Apollon號(hào)的希臘貨船，在塞舌爾群島（印度洋西部群島）以東約370千米（200海里）處被劫持，從劫持點(diǎn)到索馬里的距離超過(guò)了1300千米。

顯而易見(jiàn)，海軍的巡航行動(dòng)已經(jīng)無(wú)法完全阻止海盜的活動(dòng)。索馬里的海岸線有3000多千米長(zhǎng)，海盜看起來(lái)根本就不怕巡航的軍艦。如果遇上軍艦，海盜們通常把他們的槍支和攀援抓鉤全丟到海里。礙于復(fù)雜的司法程序，巡航海軍也不愿意逮捕他們。在個(gè)別情況下，海軍會(huì)帶他們上船，通常給他們一些藥物、淡水以及足夠的燃油，好讓他們返回索馬里。但用不了幾天，海盜們便會(huì)再度出發(fā)，搜尋他們的“獵物”了。

? 國(guó)際海事局推測(cè)，隨著船只警惕性的提高，海盜成功的機(jī)率將會(huì)下降。

針對(duì)已抓獲的海盜的關(guān)押?jiǎn)栴}，歐盟已經(jīng)和肯尼亞簽署了一項(xiàng)協(xié)議。但令人擔(dān)憂的是，作為處理必要的復(fù)雜法律程序的回報(bào)，肯尼亞提出了過(guò)多的利益要求。如果歐盟和其他相關(guān)國(guó)家能夠使坦桑尼亞政府、塞舌爾政府和此區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家同意在各自的法院對(duì)海盜提起訴訟，那么法律對(duì)海盜的震懾力將大大增強(qiáng)。

長(zhǎng)期深陷于內(nèi)戰(zhàn)中的索馬里根本無(wú)法可依，這成為海盜們的主要優(yōu)勢(shì)。西方國(guó)家擔(dān)心的是，一旦他們派軍隊(duì)攻擊海盜的老窩（如哈拉代雷港），那么控制著索馬里中南部大部分地區(qū)、并與基地組織有聯(lián)系的索馬里激進(jìn)伊斯蘭教組織——青年黨的武裝力量將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

另外，海盜或許可以成為阻止伊斯蘭教派擴(kuò)大圣戰(zhàn)組織的奇特同盟。青年黨把海盜行動(dòng)視為違反伊斯蘭教義的獲利行為，他們強(qiáng)烈反對(duì)海盜吃喝嫖賭的行徑。海盜和青年黨之間相互攻擊，這可能讓其他人受益。然而，到目前為止，靠著不義之財(cái)，海盜們足不出戶也可以坐享其成。索馬里是世界上最貧窮的國(guó)家之一，而一個(gè)新手海盜一年就有可能至少賺2萬(wàn)美元。

歐盟表示，其海軍的主要任務(wù)是保護(hù)運(yùn)送救助食品的貨船，過(guò)去五年來(lái)，索馬里人依靠這些食品避免了可能爆發(fā)的饑荒；其次的任務(wù)才是“阻止和破壞”通常的海盜活動(dòng)；軍艦也會(huì)制止在索馬里海域非法捕魚和傾倒有毒垃圾等行為。但是，最后算下來(lái)，在索馬里海域一共有來(lái)自歐盟6個(gè)國(guó)家的7艘巡航軍艦，他們對(duì)海盜的作用也只能是杯水車薪。

不過(guò)，有些船員私下認(rèn)為，海盜活動(dòng)的影響已經(jīng)有些言過(guò)其實(shí)。畢竟，比起繞道好望角所帶來(lái)的額外費(fèi)用，支付更高的保險(xiǎn)費(fèi)、冒著被海盜襲擊的風(fēng)險(xiǎn)，可能更便宜、也更方便。

倫敦國(guó)際海事局稱，在過(guò)去一年中，有2.2萬(wàn)艘船只安全通過(guò)了索馬里海盜盤踞的海域，而實(shí)際受到攻擊的船只僅在少數(shù)。國(guó)際海事局推測(cè)，隨著船只警惕性的提高，海盜成功的機(jī)率將會(huì)下降。

現(xiàn)在，大多數(shù)船只會(huì)在夜里全速通過(guò)狹窄的航道。在亞丁灣，他們通常會(huì)得到護(hù)航。許多船只增加了干舷（吃水線和甲板之間）的出水高度，這樣海盜就很難把船只拖離航向；其他一些船只則準(zhǔn)備使用汽笛和消防水管來(lái)免遭一劫。盡管按照規(guī)定，商船一般不應(yīng)該武裝，但現(xiàn)在一些美國(guó)船只還是配備了安全警衛(wèi)，否則暴力沖突和傷亡還可能增加。

顯然，解決海盜問(wèn)題還有很長(zhǎng)的路要走。劫持贖金數(shù)量升高，并且都能得到支付，海盜會(huì)認(rèn)為冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是值得的。最重要的是，只要索馬里的大部分地區(qū)（包括沿岸港口）仍處于無(wú)政府的混亂狀態(tài)之中，索馬里海盜必然會(huì)繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)。

1.Abdi Abdullahi因從事海盜而被定罪。他面臨著15年的監(jiān)禁

2.關(guān)押海盜的曼德拉監(jiān)獄看守員

3.這塊黑板上記錄著曼德拉監(jiān)獄目前的囚犯數(shù)量

4.疾病，尤其是可致命的肺結(jié)核，在監(jiān)獄里肆意蔓延