代欣慰

民革天津市委會(huì)為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)建言獻(xiàn)策，市長(zhǎng)批示

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天津是中國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市，改革開(kāi)放30年來(lái)，天津由一座老工業(yè)城市發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。2010年是天津調(diào)整結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、上水平的關(guān)鍵之年，在胡錦濤總書(shū)記代表中央對(duì)天津提出的新要求中，要著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變更是重中之重。2010年2月，天津市委、市政府召開(kāi)“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市長(zhǎng)黃興國(guó)在講話中指出，深入開(kāi)展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)，是鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)天津綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要抓手，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)天津的定位要求，必須率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。

民革天津市委會(huì)積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，迅速制定開(kāi)展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)實(shí)施方案。方案以解難題為前提，以促轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以上水平為目的，決定充分發(fā)揮民革組織聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，組織動(dòng)員廣大民革黨員和專家學(xué)者，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

由此，民革天津市委會(huì)和各基層組織“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)全面展開(kāi)，包括：（1）市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)下基層調(diào)研，為企業(yè)牽線搭橋，解決困難。市委會(huì)主委、副主委分赴澳利金商廈有限公司等十余家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并通過(guò)調(diào)研提出了《關(guān)于盡快解決勵(lì)志名家裝飾城院內(nèi)高空懸架高壓線問(wèn)題的建議》，以社情民意和閉會(huì)期間提案的形式分別上報(bào)市政協(xié)等相關(guān)部門，得到市園林和電力部門的重視和答復(fù)，電力部門予以解決。（2）市委會(huì)與民革濱海新區(qū)工委就實(shí)施“大濱海戰(zhàn)略”專題召開(kāi)座談會(huì)，為天津市進(jìn)一步推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，為實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書(shū)記提出的“把天津建成獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市”的總體任務(wù)目標(biāo)積極建言獻(xiàn)策。（3）組織專委會(huì)部分專家學(xué)者與民革濱海新區(qū)工委共同開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)調(diào)研完成了 《關(guān)于天津市生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)的建議》等調(diào)研報(bào)告。（4）市委會(huì)針對(duì)解難題活動(dòng)撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告 《關(guān)于大力發(fā)展我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議》和 《關(guān)于解決我市中小企業(yè)融資難問(wèn)題的建議》，得到市委書(shū)記張高麗、市長(zhǎng)黃興國(guó)、副市長(zhǎng)楊棟梁的批示。（5）民革大港區(qū)委會(huì)組織部分政協(xié)委員、骨干分子等開(kāi)展專題調(diào)研，并形成提案上交政協(xié)專委辦。（6）結(jié)合“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)，為擴(kuò)大知情渠道、拓展知情平臺(tái)，市委會(huì)邀請(qǐng)?zhí)旖蚴蟹慨a(chǎn)局房產(chǎn)協(xié)會(huì)專家作了 《房地產(chǎn)發(fā)展與走勢(shì)》的專題報(bào)告。等等。

5月份，民革天津市委會(huì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極探討有效途徑和方式，與民革中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)合舉辦了民革組織為“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”做貢獻(xiàn)主題研討會(huì)。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院、天津?yàn)I海新區(qū)、南開(kāi)大學(xué)、天津社科院、天津農(nóng)科院、天津建設(shè)銀行的專家，市各民主黨派和市相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及民革黨員近80人出席。與會(huì)專家學(xué)者緊緊圍繞天津市“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、上水平”為主題，以進(jìn)一步推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放與實(shí)施“大濱海”戰(zhàn)略為主線，進(jìn)行了認(rèn)真研討和交流，提出了富有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

會(huì)后，民革天津市委會(huì)將研討會(huì)成果上報(bào)市政府，轉(zhuǎn)天便得到市長(zhǎng)黃興國(guó)的批示：“民革天津市委員會(huì)組織的這組材料非常有價(jià)值，請(qǐng)辦公廳分送到市發(fā)改委等有關(guān)部門，在研究制定 ‘十二五’規(guī)劃時(shí)加以吸收和體現(xiàn)”。6月，中共市委研究室將研討會(huì)成果以 《參閱件》的形式上報(bào)市委市政府，得到了市委書(shū)記張高麗和副市長(zhǎng)楊棟梁的批示。張高麗批示：這些建議有價(jià)值，請(qǐng)市政府和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研處。楊棟梁批示：請(qǐng)發(fā)改委研究采納。

市發(fā)改委來(lái)到市委會(huì)與課題組成員就民革調(diào)研報(bào)告 《積極探索和發(fā)展我市碳金融的幾點(diǎn)建議》進(jìn)行座談，對(duì)民革建議給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定后指出：在天津市濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民計(jì)民生發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極發(fā)揮碳金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，并在碳金融發(fā)展上重點(diǎn)突破，是保持天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇；民革的建議針對(duì)性很強(qiáng)，對(duì)制定和完善天津市“十二五”規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)意義。市發(fā)改委在書(shū)面答復(fù)中又指出：通過(guò)民革建議中的內(nèi)容可以看出，貴黨派經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研，列舉的現(xiàn)狀、問(wèn)題以及建議都切合天津?qū)嶋H，貴黨派所提的建議與市委、市政府的工作思路也是不謀而合的；其中大部分建議內(nèi)容將被吸納到天津市“十二五”規(guī)劃之中，對(duì)發(fā)展天津市碳金融將起到積極的推動(dòng)作用。市文化局、旅游局對(duì)民革調(diào)研報(bào)告《文化產(chǎn)業(yè)的深化：項(xiàng)目的選擇與天津元素》高度重視，先后多次溝通、座談，并認(rèn)為：天津文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的比重較大，突破口在于要科學(xué)的、有力度的通過(guò)政策和資金及市場(chǎng)的引導(dǎo)，向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)A斜去調(diào)整一般性項(xiàng)目，其他項(xiàng)目都圍繞重點(diǎn)配置，并努力開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)從自身挖掘并表現(xiàn)天津元素，民革建議勢(shì)在必行。

民革組織為“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”做貢獻(xiàn)主題研討會(huì)，其間經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的精心籌備，最終取得了良好的效果。從初期與專家學(xué)者聯(lián)系溝通，赴實(shí)地調(diào)研，組織座談，到最后定稿，召開(kāi)會(huì)議，每個(gè)步驟都做到有計(jì)劃有總結(jié)。中間克服不少困難，同時(shí)也得到了民革中央、天津市委統(tǒng)戰(zhàn)部、兄弟省市專家學(xué)者的大力支持。有付出就有收獲，這項(xiàng)活動(dòng)被《天津日?qǐng)?bào)》、《今晚報(bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》、《團(tuán)結(jié)報(bào)》，北方網(wǎng)、天津電視臺(tái)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道和播出，社會(huì)反響很大。

在天津“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)中，民革天津市委會(huì)充分發(fā)揮民主黨派作用，以人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員廣大民革黨員和專家學(xué)者深入調(diào)查研究，為天津轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力，為加速天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（代欣慰，民革天津市委會(huì)調(diào)研處副主任科 員／責(zé) 編張海鴻）