文/金孵

鄭少東落網(wǎng)記

文/金孵

2009年12月31日新華社消息，記者從中央紀(jì)委獲悉，公安部原黨委委員、部長助理鄭少東嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。中央紀(jì)委日前對公安部原黨委委員、部長助理鄭少東嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查，鄭少東利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，其親屬收受他人巨額錢款。

中央紀(jì)委稱，鄭少東的上述行為嚴(yán)重違紀(jì)，其中有的問題已涉嫌犯罪。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予鄭少東開除黨籍處分，經(jīng)國務(wù)院研究決定給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

成也紹基 敗也紹基

鄭少東的發(fā)達(dá)，得益于陳紹基的提攜；鄭少東的落馬，也緣于和陳紹基“同穿一條褲子”，卷入腐敗的泥潭而不能自拔。

現(xiàn)年51歲的鄭少東，1958年11月生于廣東潮陽，1975年8月參加工作，1976年12月加入中國共產(chǎn)黨，長期從事刑事偵查工作，曾任廣東省公安廳刑警總隊(duì)副總隊(duì)長，刑偵局局長，廣東省公安廳副廳長，公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局局長，2005年4月任公安部黨委委員、部長助理，一級(jí)警監(jiān)。

而曾任廣東省委副書記、省政協(xié)主席的陳紹基，則從1970年開始進(jìn)入省公安廳工作，1986年任副廳長，1991年任廳長、黨委書記，1998年任省委副書記、省委政法委書記，兼任省公安廳廳長、黨委書記；2000年后，任省委副書記、省委政法委書記，仍然管著公安戰(zhàn)線。

從兩人的履歷可以看出，少壯派鄭少東的仕途騰達(dá)，關(guān)鍵在于得到了頂頭上司陳紹基的賞識(shí)。陳紹基不僅一手將他扶上刑偵局局長、常務(wù)副廳長的位置上，而且還極力推薦他進(jìn)入公安部，成為年輕的副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

陳紹基和鄭少東在廣東公安系統(tǒng)破獲了不少大要案，也成為他們倆晉升的政治資本。這些案件主要有：

一是偵破“世紀(jì)賊王”張子強(qiáng)案。1991年7月12日，張子強(qiáng)涉嫌謀劃了香港啟德機(jī)場的1．7億港幣運(yùn)鈔車被劫案。后又指揮手下策劃了數(shù)起令人震驚的綁架案，獲贖金數(shù)以億計(jì)，令香港富豪巨賈人人自危。張子強(qiáng)團(tuán)伙成員既有香港人，也有內(nèi)地人，不僅在香港作案，也在深圳、廣州殺人、搶劫。張子強(qiáng)策劃的最令人震驚的綁架對象，是李嘉誠的大兒子。張子強(qiáng)共勒索了李嘉誠10億港幣，這是迄今為止，香港勒索金額最高的劫案。1997年7月，香港回歸，時(shí)任特首的董建華多次請求內(nèi)地警方協(xié)助香港警方抓捕張子強(qiáng)。1998年1月下旬，廣州警方在嚴(yán)密布控之后，終于一舉逮捕了張子強(qiáng)及其同伙。時(shí)任廣東省公安廳刑偵局局長的鄭少東全程參與了此案件的偵破，當(dāng)時(shí)廣東公安廳的總指揮，正是陳紹基。

二是“東星輪”大劫案。1995年6月13日，以胡樹祥、梁炳照為首的搶劫犯罪團(tuán)伙在海上持槍劫持澳門往返香港的客輪“東星輪”，劫去中國銀行澳門分行的1000萬元港幣。廣東省公安廳迅速組織各路精干兵力參與偵破。僅3天，“東星”輪大劫案就成功告破。15日下午，梁炳照在香港啟德機(jī)場被拘捕。當(dāng)晚，澳門警方拘捕胡樹祥。另3名團(tuán)伙成員也相繼落網(wǎng)。

三是“番禺”大劫案。1995年12月22日，中國農(nóng)業(yè)銀行番禺市支行的解款車來到了第一個(gè)送款點(diǎn)北郊儲(chǔ)蓄所門口，準(zhǔn)備取款。5個(gè)手持軍用手槍的歹徒，分頭撲向駕駛室和車后門，向押款員接連開槍（一名當(dāng)場被打死，另一名雙腿被打穿）后，駕車逃離現(xiàn)場。劫匪們不過幾分鐘的時(shí)間就劫走人民幣1320萬元、并搶去港幣241萬元和押款員的兩支“五四”式軍用手槍。1996年1月6日，“12·22”番禺1500萬元特大劫鈔案即正式告破，繳獲案犯所持7支手槍和贓款人民幣1123．11萬元、港幣212．33萬元。

四是“長勝輪”海上搶劫殺人案?！伴L勝輪”案是新中國歷史上最大的海上搶劫殺人案，也是廣東省審判史上被告和死刑犯最多的一起案件。

五是澳門商人何榮標(biāo)被綁架案。

……當(dāng)然，這些案件的破獲一方面是他們的職責(zé)所在，另一方面也是全系統(tǒng)公安干警共同努力的結(jié)果。但作為主要負(fù)責(zé)人，陳紹基和鄭少東總是走向前臺(tái)，摘得更多的榮譽(yù)（鄭少東獲得個(gè)人一等功），從而使他們的政治紅地毯不斷地向前延伸。

鄭少東在擔(dān)任廣東省公安廳常務(wù)副廳長期間，曾經(jīng)多次接受網(wǎng)絡(luò)媒體的采訪，并與網(wǎng)友互動(dòng)。在訪談中，鄭少東表示，自己愛吃辣椒，每次破大案，都會(huì)吃辣椒，并表示自己一輩子都注定要搞刑偵工作。在一次回答網(wǎng)友的提問時(shí)，鄭少東回答說：不同的案件有不同的感受，但是如果說真正讓我這么多年從警，印象最深的是中山市的綁架人質(zhì)，那個(gè)案件是面對面，有幾條生命就在綁匪的手上，他們都是拿槍拿刀的，我們靠著罪犯也是最近的，在那樣的情況下，有一個(gè)決策的失誤都有可能造成人質(zhì)的傷亡。在那個(gè)案件中確實(shí)是壓力很大，如果你稍微決策不當(dāng)，就有可能造成人質(zhì)傷亡。我們分化瓦解，把主犯和參與作案的其他人區(qū)分開，使得別人還覺得自己有一絲生機(jī)，實(shí)際上這一招也是最成功的。在這個(gè)案件中我們政策攻心，讓一些很有經(jīng)驗(yàn)的警員去跟罪犯談判，從他的家人方面來打動(dòng)他，使罪犯的精神崩潰，他們也開始痛哭，這個(gè)效果也是很有效的，使當(dāng)時(shí)比較激烈的對抗場面轉(zhuǎn)變過來。鄭少東還說，“我是在廣東上學(xué)，學(xué)的是刑偵，我這一輩子注定是搞案件搞偵查的?！?/p>

因?yàn)猷嵣贃|愛刑偵、能辦案，加上陳紹基的賞識(shí)和力薦，才會(huì)有后面的發(fā)達(dá)。

不過，從“事后諸葛亮”的角度分析，培養(yǎng)提拔他的陳紹基，過多地看重了業(yè)務(wù)能力，而忽視了清廉品德的重要性?；蛟S是因?yàn)殛惤B基自己也是個(gè)貪婪之輩，不僅自己喜歡貪賄，對鄭少東的一些不法行為也不加勸阻。

許多證據(jù)表明，他們倆完全穿上了同一條“腐敗褲子”，一榮俱榮，一損俱損，最終被不法商人牽扯進(jìn)去而身敗名裂。作為頂頭上司的陳紹基，應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。他把鄭少東捧得越高，最后摔得越重。

利也光裕 害也光裕

鄭少東是廣東潮陽人，與國美電器前主席黃光裕是同鄉(xiāng)。這個(gè)同鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定了他們倆這一生的利害關(guān)系。

黃光裕利用鄭少東的職位讓他幫助辦事，鄭少東及其家人在收受黃光裕的好處后也愿意幫助辦事，這是互相幫助，或者說互相利用的“利”的關(guān)系。當(dāng)黃光裕出事后，為減輕罪責(zé)，咬出了鄭少東等人，一損俱損，這就是“害”的關(guān)系。

2008年11月23日，因涉嫌數(shù)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)犯罪問題，黃光裕被公安機(jī)關(guān)拘捕。至2009年底，有媒體披露，這位正處不惑之年的昔日內(nèi)地“首富”，已經(jīng)被確定將面臨行賄罪和內(nèi)幕交易罪兩項(xiàng)罪名的指控。而此前被媒體提及的另一項(xiàng)重罪偷稅漏稅罪是否列入起訴罪名中還沒有最后定下來。經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查，該案件已經(jīng)進(jìn)入了審查起訴階段的尾聲。相關(guān)的證據(jù)材料也都已經(jīng)整理完畢。即將由檢察院提起公訴，待法院立案即可審理。黃光裕家族已經(jīng)為黃光裕、杜鵑夫婦延請了數(shù)位中國著名的刑辯大律師作為辯護(hù)律師。

黃光裕案情并不復(fù)雜。2006年，為使旗下地產(chǎn)公司借殼上市，黃光裕入股上市公司中關(guān)村。一手操辦中關(guān)村重組過程中，黃以內(nèi)幕人員身份提前埋伏，在資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息敏感時(shí)期，大量買入中關(guān)村股票，以圖獲利。從2007年7月起，黃光?；锿嘘P(guān)村公司董事長許鐘民，利用掌握中關(guān)村和鵬潤地產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息，買入中關(guān)村股票。黃光裕指使手下開立了80多個(gè)股票賬戶，黃光裕妻子杜鵑負(fù)責(zé)在交易時(shí)間指揮多個(gè)操盤手，累計(jì)買進(jìn)1億余股，成交額超過13個(gè)億。

2007年，黃光裕等人布局中關(guān)村股票時(shí)，相懷珠也獲得了這一內(nèi)幕消息，并動(dòng)用100多萬元資金，以14元每股的價(jià)格全倉買入。黃光裕的這筆炒股資金，是通過港澳賭業(yè)大佬連超的地下錢莊轉(zhuǎn)移入境的，這就涉及黃的另一項(xiàng)指控——非法經(jīng)營罪。2007年，黃光裕為炒股籌錢，又通過連氏兄弟，將巨額港幣資金轉(zhuǎn)入內(nèi)地，匯入了他在北京的多家公司。黃光裕在1年多時(shí)間里，將超過20億港幣兌換成人民幣入境，還將10億人民幣兌換成港幣出境。

與大多數(shù)內(nèi)幕交易案不同，黃光裕案并沒有獲利情節(jié)，他的如意算盤毀于A股崩盤。中關(guān)村停牌的6個(gè)多月里，A股從6124點(diǎn)暴跌至3700點(diǎn)，黃光裕勢成騎虎。2008年5月7日，中關(guān)村復(fù)牌。為撐住14元的股價(jià)，黃光裕放言，“從長遠(yuǎn)看，中關(guān)村現(xiàn)在只是地板價(jià)”。但中關(guān)村股價(jià)只在復(fù)牌首日逆市拉了一個(gè)漲停，就隨大盤一路狂瀉。另一方面，由于當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)成為宏觀調(diào)控重點(diǎn)，前景不明。黃光裕宣布其180億資產(chǎn)進(jìn)入中關(guān)村的計(jì)劃擱置。2008年8月底，中關(guān)村董事會(huì)宣布放棄重組計(jì)劃時(shí)，股價(jià)已跌破5元。雖然黃光裕一路跌一路拋，但到后來被抓時(shí)，他仍持倉在手。

就在此時(shí)，內(nèi)幕交易案發(fā)。早在2008年4月，證監(jiān)會(huì)就已對中關(guān)村股票異常交易立案調(diào)查。證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)多個(gè)操作中關(guān)村股票的可疑賬戶，這些散戶資金量巨大，在同一時(shí)點(diǎn)大進(jìn)大出，賬戶都是短時(shí)間內(nèi)借用身份證開立的，而資金來源竟與香港地下錢莊有關(guān)。經(jīng)過調(diào)查，證監(jiān)會(huì)將賬戶的資金流向鎖定在黃光裕的公司。2008年8月，證監(jiān)會(huì)開始約談黃光裕手下的財(cái)務(wù)人員曹麗亮。曹找到黃光裕，稱如遭調(diào)查，會(huì)把知道的全部說出去。黃光裕意識(shí)到事態(tài)嚴(yán)重，給了曹麗亮一筆錢，讓他躲了起來。

2008年10月，證監(jiān)會(huì)將此案移送公安部。與此同時(shí)，央行反洗錢處、反洗錢監(jiān)測中心和國家外匯管理局就所掌握黃光裕非法兌換外匯的情況，先后向北京市公安局報(bào)案。2008年11月，北京市公安局立案偵查。11月17日，黃光裕被抓。

就在準(zhǔn)備實(shí)施抓捕時(shí)，其妻杜鵑銷聲匿跡。警方全力搜索，于1個(gè)月后在大連將杜鵑捕獲。杜鵑為何突然出逃？有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，警方內(nèi)部竟有人通風(fēng)報(bào)信！內(nèi)鬼被確認(rèn)隱身于警界高層：2009年1月12日，鄭少東、相懷珠被帶走調(diào)查。

鄭少東的落馬，還緣于與連超的親密關(guān)系。

2008年歲末，香港“公海賭王”連超，因涉嫌為黃光裕洗錢，被內(nèi)地警方刑拘。隨著調(diào)查的深入，連超與鄭少東的密切關(guān)系，也漸漸浮出了水面。連超本名連卓釗，與鄭少東、黃光裕是老鄉(xiāng)。他早年到香港謀生，后來加入了香港籍。上世紀(jì)90年代初，連卓釗還只是香港黑幫“利群”的一名普通打手，靠在街頭打打殺殺混日子。后來，他通過走私及向香港警方通風(fēng)報(bào)信，賺到了“第一桶金”。到90年代末期，他開始與人合資經(jīng)營賭船“海王星”號(hào)，正式涉足賭博業(yè)。

“海王星”號(hào)是一艘五星級(jí)豪華郵輪，船高9層，總載客量達(dá)500人。船上位于6樓的娛樂場，包括多種博彩娛樂項(xiàng)目，如“百家樂”、“二十一點(diǎn)”等。這艘船平時(shí)停泊在公海，成為“無人能管”的海上賭場。與在陸地上開賭場相比，“海王星”號(hào)的賭博活動(dòng)，無需繳納賭稅，不用政府授權(quán)，不受法律限制及警方監(jiān)管，因此頗受博彩商人和賭徒們的歡迎。它的另一個(gè)“優(yōu)勢”是，在船上參與賭博的人不會(huì)被曝光。因而，“海王星”號(hào)的生意一直很紅火，連卓釗靠著它，在短時(shí)間內(nèi)賺滿了腰包。但是，連卓釗不滿足于只在公海上開賭場，他還將黑手伸到了內(nèi)地。2002年，廣東省江門市公安部門破獲了一起地下錢莊洗錢案，后由江門市中級(jí)人民法院判定5名犯罪嫌疑人有罪。在法院的判決書中，連卓釗與香港汽車商人林益明作為錢莊的主要出資人，被標(biāo)明將“另案處理”。

但最終，連卓釗、林益明均未受到司法審判，二人順利地回到了香港。鄭少東案事發(fā)后，知情人士告訴記者，連、林二人之所以得以脫身，是因?yàn)檫B卓釗與鄭少東有特殊關(guān)系。在鄭少東出面干涉后，經(jīng)時(shí)任廣東省政法委書記的陳紹基批示，江門市司法部門放棄了對連卓釗、林益明的審查和起訴。

鄭少東落網(wǎng)之前，連超即被抓捕。自此，黃光裕案意外觸發(fā)鄭少東案。案件出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向。隨后幾個(gè)月間，多位高官和警界要員相繼落馬。

愛也錢財(cái) 恨也錢財(cái)

鄭少東被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)的理由是“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，其親屬收受他人巨額錢款?！?/p>

和其他任何一名貪官一樣，在位時(shí)最愛的是錢財(cái)，落馬后最恨的也是錢財(cái)；在位時(shí)嫌撈得不夠多，落馬后嫌當(dāng)初撈得太多，被紀(jì)委查獲太多，將來司法機(jī)關(guān)會(huì)給自己定罪定得太重。

2009年1月，鄭少東從廣東出差返回北京后，即被中央紀(jì)委采取“兩規(guī)”措施。據(jù)悉，鄭的問題主要有三個(gè)方面：一是在查處走私物品過程中，與一些不法分子勾結(jié)，私自處理賤價(jià)回購走私或沒收物品，從中獲取利益；二是涉嫌卷入黃光裕案件，私下授意黃光裕做小動(dòng)作對抗有關(guān)部門的調(diào)查；三是在替人辦事后，本人及親屬收受大量賄款，數(shù)目驚人。

在被調(diào)查后，鄭少東承認(rèn)從走私物品中分得部分錢款，但數(shù)額不大。所獲得的高級(jí)德國、日本相機(jī)、音響等也都送給了同事和親友。但后來經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭少東所拿到的高級(jí)相機(jī)數(shù)量很多，價(jià)值不菲，有好多都轉(zhuǎn)手托商店出手套現(xiàn)。其他一些確實(shí)是送給了有關(guān)部門的官員。而鄭所說的送給親友的那部分，經(jīng)查是放到商店出售了。

鄭少東出事的消息引起了輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。1月19日，針對媒體有關(guān)報(bào)道，公安部有關(guān)人士向媒體透露，公安部在偵辦黃光裕經(jīng)濟(jì)案件中發(fā)現(xiàn)鄭少東、相懷珠存在違紀(jì)違法嫌疑。目前，鄭少東、相懷珠二人正在接受組織調(diào)查。公安部有關(guān)人士表示，對隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題決不護(hù)短，希望社會(huì)各界和廣大群眾繼續(xù)加強(qiáng)對公安工作、公安廉政建設(shè)的監(jiān)督。

2009年2月，專案組對鄭少東的住處進(jìn)行搜查，發(fā)現(xiàn)鄭在廣東的多處城市匿名開立多個(gè)賬戶，而且從2008年以來，已分多次提走大量錢款并轉(zhuǎn)移到境外。同時(shí)，在其住處的隱秘角落里，還搜查到多本護(hù)照和出國簽證，還有預(yù)訂的出國機(jī)票，不過，這些護(hù)照、簽證、機(jī)票預(yù)訂用的都是假名。而在此前，鄭已經(jīng)向部黨委請求休假。好在鄭早已進(jìn)入中央紀(jì)委監(jiān)控范圍，鄭少東再狡猾，也沒能逃脫黨紀(jì)國法的巨網(wǎng)。

鄭少東企圖潛逃出境的案情上報(bào)后，中央有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對全國黨政機(jī)關(guān)因公、因私出國境的管理。

其實(shí)，早在2003年，中共中央、國務(wù)院就緊急發(fā)出《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、司法公安部門人員出境、出國通行證、護(hù)照管理措施》的通知文件，加強(qiáng)對出境、出國干部證件的檢驗(yàn)，以堵漏洞。全國各級(jí)黨委、政府按照干部管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作。對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）嚴(yán)格履行審批手續(xù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并嚴(yán)肅查處。

盡管如此，各單位對這項(xiàng)工作的管理其實(shí)還相當(dāng)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上繳了因公出國護(hù)照，因私出國護(hù)照仍然未上交。從2009年年初開始，全國各地各單位加強(qiáng)了對黨政機(jī)關(guān)干部出國境管理工作，不論是因公還是因私出國境護(hù)照，一律由所在單位的干部管理部門收繳。

2009年6月9日新華網(wǎng)消息，據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，公安部原部黨委委員、部長助理鄭少東因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正在接受組織審查。

曾經(jīng)有消息說，鄭少東在案情曝光后曾試圖自殺。他知道自己的罪孽有多么深重，意識(shí)到自己“徹底完了”。其實(shí)，中央紀(jì)委辦案工作始終在嚴(yán)格保密當(dāng)中進(jìn)行。由于監(jiān)控和看護(hù)系統(tǒng)越來越完善，被“兩規(guī)”人員要想自殺也很難。至少我們可以肯定，鄭少東在進(jìn)入調(diào)查程序后，自知法網(wǎng)難逃，身敗名裂，他對自己的未來充滿了絕望情緒。

鄭少東的案子目前還在司法機(jī)關(guān)繼續(xù)偵辦過程中。相信在法院判決、全部案情公開后，全國公安系統(tǒng)將認(rèn)真總結(jié)反思，汲取鄭少東的反面教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com