金益多，劉家順，武志勇

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北唐山063009)

河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

金益多，劉家順，武志勇

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北唐山063009)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);河北省

農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中處于重要位置，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要方向，對(duì)于區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。河北省作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，為評(píng)價(jià)其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過專家評(píng)價(jià)法確定指標(biāo)確定，選用綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)其農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出河北省現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于初步階段的結(jié)論，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的借鑒和幫助。

如何從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是許多國家和地區(qū)必須解決的一個(gè)重大的問題，也是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國占有舉足輕重的地位，但河北省農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平還不高，農(nóng)業(yè)在很大程度上還處于傳統(tǒng)階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、機(jī)械化水平不高等問題依然十分顯著，這嚴(yán)重影響到了全省農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。正確的評(píng)價(jià)是其進(jìn)一步發(fā)展的前提，因此，本文主要通過選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

本文衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平遵循四個(gè)方面的客觀指標(biāo): (1)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)，這一指標(biāo)主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和手段、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出能力等方面; (2)農(nóng)村富裕程度指標(biāo)，主要包括農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平兩個(gè)方面;(3)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)指標(biāo)，主要考量勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，這里的勞動(dòng)者主要指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人;(4)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以也是非常重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

1指標(biāo)體系的建立及權(quán)重的確定。遵循科學(xué)性、代表性、充分性、可操作性和可比性的設(shè)計(jì)原則，在參照現(xiàn)階段國內(nèi)外有代表性的農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，經(jīng)過嚴(yán)格篩選，本文確定了評(píng)價(jià)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)體系，并運(yùn)用專家評(píng)分法確定了各指標(biāo)的權(quán)重。具體如表1所示:

2指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。由于指標(biāo)的含義各不相同，指標(biāo)值的計(jì)算方法也不同，造成各指標(biāo)的量綱各異。為便于計(jì)算，要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，常用的標(biāo)準(zhǔn)化法有閉值法、比重法、Z-score法、極值法等?？紤]到本指標(biāo)體系中的絕大部分指標(biāo)屬于成本型和效益型指標(biāo)，本文采用比重法進(jìn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化:

(1)對(duì)于三級(jí)指標(biāo):

(2)對(duì)于二級(jí)指標(biāo):

(3)對(duì)于一級(jí)指標(biāo):

其中，i為三級(jí)指標(biāo)的序號(hào);j為二級(jí)指標(biāo)的序號(hào);Pi是三級(jí)指標(biāo)的實(shí)際值，Qi是三級(jí)指標(biāo)的目標(biāo)值;Zi，Zj，Zk分別為相應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值;wi，wj和wk分別為相應(yīng)三級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。

3綜合評(píng)價(jià)方法的確定?？紤]到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有多層次及多指標(biāo)的特性，因此本文采用綜合評(píng)價(jià)法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式為:Z=∑kZjWk。其中，k為一級(jí)指標(biāo)的序號(hào);Z為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)值，同時(shí)0≤Zi≤1，作出這一規(guī)定的原因在于防止某個(gè)指標(biāo)過大導(dǎo)致綜合評(píng)價(jià)值失真，同時(shí)也是為了引導(dǎo)各項(xiàng)指標(biāo)均衡地發(fā)展。

表1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

二 河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

根據(jù)上述綜合評(píng)價(jià)的方法計(jì)算出河北省2000年至2007年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平發(fā)現(xiàn)，如圖1所示，2007年河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值為0.69，比2000年的0.57提高了21.05%，說明河北省在過去的8年中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅速，取得了較大的成績(jī)。

圖1 2000年至2007年河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值

進(jìn)一步細(xì)致分析可以看到，河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展各指標(biāo)大致呈逐年上升趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)綜合水平呈總體發(fā)展趨勢(shì)。其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)值從2000年的0.62增長(zhǎng)到2007年的0.76，增長(zhǎng)了22.58%;農(nóng)村富裕程度從2000年的0.48增加到2007年的0.69，增長(zhǎng)了43.8%。勞動(dòng)者素質(zhì)指標(biāo)值從2000年的0.36增長(zhǎng)到2007年的0.43，增長(zhǎng)了19.4%。環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)波動(dòng)相對(duì)較大，主要受農(nóng)業(yè)災(zāi)害不確定性的影響，森林覆蓋率這一指標(biāo)則呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，具體變化趨勢(shì)如圖2所示。

圖2 2000年至2007年河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展各指標(biāo)的評(píng)價(jià)值

通過比照發(fā)達(dá)國家和我國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省份的相關(guān)參數(shù)，確立了河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)參考值，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)參考值分為四個(gè)階段 (如表2所示)。

表2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)參考值

通過對(duì)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)可知，至2007年河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段處于現(xiàn)代化初步階段。雖然總體上河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入初步現(xiàn)代化階段，但有些指標(biāo)值明顯偏低，如勞動(dòng)生產(chǎn)率，雖然從2000年的29.08元/人增加到了2007年的1121.39元/人，但和目標(biāo)值仍然差距較大。類似的還有農(nóng)業(yè)從業(yè)者人均糧食產(chǎn)量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重等指標(biāo)。河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，仍然在諸多方面極需改善和提高。

三 對(duì)策建議

1大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，生產(chǎn)方式落后，一直是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高的根本原因，所以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，真正解決“三農(nóng)”問題，就要從根本上改變以前的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。河北省應(yīng)在當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和合作組織的協(xié)調(diào)帶領(lǐng)下，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域化種植，由農(nóng)業(yè)合作組織結(jié)合農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金，在此基礎(chǔ)上集中再加工，銷售遠(yuǎn)外，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成農(nóng)戶—農(nóng)業(yè)合作組織—龍頭企業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

2推行適度的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)不僅使農(nóng)戶產(chǎn)品數(shù)量增多，而且使之質(zhì)量不斷提高，這樣就提高了農(nóng)戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是做到農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)，通過提高產(chǎn)量，采用先進(jìn)的技術(shù)水平來實(shí)現(xiàn)集中的模式路徑。以土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)為條件，實(shí)現(xiàn)土地資源和農(nóng)村勞動(dòng)力的合理配置，從而提高河北省農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化。技術(shù)的運(yùn)用是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本動(dòng)力，也是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素，所以技術(shù)的進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，通過現(xiàn)代信息化的廣泛應(yīng)用，用高科技代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)機(jī)，節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高質(zhì)量。此外借助生物技術(shù)的產(chǎn)生，改良土壤，進(jìn)行高科技進(jìn)行無土栽培，運(yùn)用先進(jìn)措施合理施肥，為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供良好的自然環(huán)境，以技術(shù)來支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮河北地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出北方特色，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級(jí);通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新;最后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題;轉(zhuǎn)化和推廣農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;具有區(qū)域代表性，引導(dǎo)、示范與帶動(dòng)作用強(qiáng)，培育和孵化具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

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Key words:modern agriculture;tradition agriculture;Hebei province

Abstract:Agriculture takes an important position in the whole nation’s economy.Modern agriculture is an important direction in the transformation of traditional agriculture manufacture，which has a huge promotion in regional agriculture economy.Hebei province is as an important part of economic region(Beijing，Tianjing and Hebei).To evaluate the level of development of modern agriculture，the evaluation index system is established in this paper. Through expert evaluation method to determine target-setting and selection of an integrated evaluation method for the evaluation of the status of the agricultural development，it draws the conclusion that the level of modern agricultural development in Hebei province is now at an early stage.And some corresponding recommendations and experiences are proposed as reference to help the development of modern agriculture in Hebei Province.

Research on the Development of Modern Agriculture in Hebei Province

JIN Yi-duo，LIU Jia-shun，WU Zhi-yong
(College of Economics and Management，Hebei Polytechnic University，Tangshan Hebei 063009，China)

F 327

A

1673-2804(2010)06-0065-03

2009-1-28