江蘇省泰州市海軍中學(xué) 毛純

目前，網(wǎng)絡(luò)會計在世界發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用率幾乎是100%。在這一背景下，處于Internet時代的學(xué)校需要進(jìn)一步提高管理效率,提高服務(wù)水平，以適應(yīng)新的教育發(fā)展要求，學(xué)校會計工作應(yīng)該針對自身規(guī)模特點,加強學(xué)校會計網(wǎng)絡(luò)化實施問題研究，在電算化基礎(chǔ)上實施會計網(wǎng)絡(luò)化。

一、學(xué)校實施會計網(wǎng)絡(luò)化的必要性

（一）學(xué)校財務(wù)工作的現(xiàn)狀需要實施會計網(wǎng)絡(luò)化。目前，本區(qū)全額撥款的學(xué)校中有1所職業(yè)中學(xué)、6所中學(xué)、7所小學(xué)、1所教師進(jìn)修學(xué)校、1所少年宮、1所幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校,總計24個核算單位，全部學(xué)校都開通“校校通”工程，100%實現(xiàn)信息化教學(xué)，在會計核算上大部分單位都已經(jīng)實施會計電算化。但是財務(wù)部門使用會計電算化軟件產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)不能與人事、政教等部門所產(chǎn)生的會計信息銜接;同時大量的業(yè)務(wù)仍需通過人工傳遞,與上級部門等外部信息系統(tǒng)之間無法共享財務(wù)數(shù)據(jù)。這種狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代化管理的要求，也不適應(yīng)上級部門對學(xué)校的監(jiān)管。

（二）網(wǎng)絡(luò)信息時代要求學(xué)校實施會計網(wǎng)絡(luò)化。 學(xué)校實施會計網(wǎng)絡(luò)化能有效地監(jiān)督、控制財務(wù)信息的質(zhì)量、有效地防范會計信息失真；財務(wù)管理從靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)；依托于方便快捷的網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校管理信息系統(tǒng)使得會計信息處理的效率提高。教育主管部門與學(xué)校之間通過充分、及時地傳遞和交換財務(wù)信息，能迅速發(fā)現(xiàn)下級學(xué)校財務(wù)信息的漏洞，制定出相應(yīng)的處理措施，并責(zé)令其及時改正，使下級學(xué)校提供的財務(wù)信息真實、完整、合理、合法，從而保證學(xué)校信息的真實、完整。比如教育主管部門在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)收費要求，各學(xué)校按要求就收費的結(jié)算公示情況可以上傳至網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行互動，教育主管部門就可以了解各學(xué)校的相關(guān)情況，有問題及時處理，實現(xiàn)上級部門對學(xué)校的實時監(jiān)督控制。而在學(xué)校內(nèi)部總務(wù)部門的固定資產(chǎn)實物賬和財務(wù)部門固定資產(chǎn)明細(xì)賬可以在網(wǎng)上共用一個數(shù)據(jù)源，減少雙方記賬的時間差及誤差，解決對賬不平的麻煩。通過以上分析，網(wǎng)絡(luò)會計相比較傳統(tǒng)會計更加適應(yīng)信息時代對學(xué)校財務(wù)工作的新要求。

二、學(xué)校實施會計網(wǎng)絡(luò)化的途徑

（一）強化學(xué)校會計網(wǎng)絡(luò)化意識，重視組織管理控制,設(shè)置相應(yīng)部門。目前，學(xué)校會計網(wǎng)絡(luò)化程度較低有著多方面的的原因，其中最主要的原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作不夠重視，對會計網(wǎng)絡(luò)化認(rèn)識不足。因此，首先要讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到開展網(wǎng)絡(luò)會計對教育工作的必要性。其次,制定本學(xué)校會計網(wǎng)絡(luò)化工作的發(fā)展規(guī)劃,建立會計網(wǎng)絡(luò)化管理制度,按會計數(shù)據(jù)的不同形態(tài)，劃分?jǐn)?shù)據(jù)收集組、數(shù)據(jù)處理組和信息分析組等部門，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須適合學(xué)校的實際規(guī)模，符合學(xué)?？傮w目標(biāo)。

（二）學(xué)校會計網(wǎng)絡(luò)化中軟、硬件設(shè)備的配置選擇應(yīng)要注重規(guī)范實效，不能搞形式主義。在學(xué)校的發(fā)展初期，單純的賬務(wù)處理系統(tǒng)就可能滿足需求。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，諸如學(xué)年初統(tǒng)計、人事工資、固定資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)也延伸到了財務(wù)部門，就需要實現(xiàn)財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)一體化。由于學(xué)校的資金有限，學(xué)校會計網(wǎng)絡(luò)化要從目前實際出發(fā)放眼未來,參照《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《會計電算化工作規(guī)范》等規(guī)范,結(jié)合本學(xué)校財務(wù)流程，遵循“投入-效益”原則，選擇合適的軟件,把每一分錢用在刀刃上。

(三)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全控制措施。 網(wǎng)絡(luò)會計需要在系統(tǒng)內(nèi)部采取有效的安全保障措施。對外,通過數(shù)據(jù)包過濾、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)(Application Gateway)和代理服務(wù)器(Proxy Server)等建立防火墻。面向網(wǎng)絡(luò)使用經(jīng)過加密的數(shù)據(jù)包傳送、認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)路由及其他網(wǎng)絡(luò)協(xié)議所需的信息，從而保證網(wǎng)絡(luò)的連通性和可用性不受損害。對內(nèi),在會計操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制，健全日志機(jī)制；對通信線路上的數(shù)據(jù)流加密，對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)文件加密；建立會計信息系統(tǒng)自動識別有效終端入口。另外，網(wǎng)上公證的形成可有效地預(yù)防數(shù)字化的原始憑證被修改或偽造。

（四）建立健全內(nèi)部控制制度，加強檔案管理。 在網(wǎng)絡(luò)會計下，內(nèi)部控制的目的依然是合理保證單位管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高效率和效果，促進(jìn)單位實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。原來部分核算工作已由計算機(jī)執(zhí)行，現(xiàn)在需要強化原始數(shù)據(jù)的搜索、審核和維護(hù)崗位。建立起完善的檔案制度，及時存檔，加強檔案管理。要有合格的檔案管理人員、完善的資料借用和歸還手續(xù)、完善的標(biāo)簽和索引方法及安全可靠的檔案保管設(shè)備等。除此之外，還應(yīng)定期對所有檔案進(jìn)行備份，并保管好這些備份。對于用于會計電算化系統(tǒng)的各種硬件設(shè)備，應(yīng)當(dāng)建立一套完備的管理制度，以保證設(shè)備完好，保證設(shè)備能夠正常運行。

（五）培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)人才。 實施網(wǎng)絡(luò)會計需要復(fù)合型人才。為解決人才缺乏問題，對現(xiàn)有會計人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會計培訓(xùn)。提高現(xiàn)有會計人員的計算機(jī)水平，特別是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會計信息之間的融合，培養(yǎng)出既熟悉計算機(jī)技術(shù)又精通財務(wù)管理知識的復(fù)合型人才。結(jié)合各學(xué)校自身特點，在條件許可的情況下，引進(jìn)高層次會計人才。

[1]李明華《網(wǎng)絡(luò)會計對傳統(tǒng)會計理論的影響》.財會通訊2003.8.

[2]劉忠玉《會計信息化：21世紀(jì)財務(wù)會計發(fā)展大趨勢》財經(jīng)問題研究，2004.8

[3]溫希波 《網(wǎng)絡(luò)會計發(fā)展中的問題及解決對策》中國管理信息化2007.6