即墨市公路管理局 韓世生

公路財務管理中存在的問題及對策的探討

即墨市公路管理局 韓世生

建筑實業(yè)的發(fā)展使得公路建設工程得到了顯著的進步，我國公路建設工程正在積極開展。公路造價的控制情況直接影響了整個工程的開展，在施工過程中加強對公路財務的管理是必不可少的措施。采取管理能夠保證籌融資的多元化，使得資金充分利用，提高市場競爭力量，這是公路施工中需要積極解決的問題。本文針對公路運營財務管理的問題展開論述，并提出了解決的措施。

公路 財務問題 對策

公路財務活動及其體現(xiàn)的財務關系在公路財務管理過程中是主要研究對象，雖然財務管理具備自己的獨特一面，但是在跟別的企業(yè)財務管理方面依舊是一致的。公路財務管理主要是指公路施工單位對財務活動展開組織、指導，在管理過程中對施工環(huán)節(jié)進行正確的指導與規(guī)劃，其主要特點體現(xiàn)在：以資金管理為中心，涉及范圍廣，管理任務明確；以管理效率為目標，財務管理主要是結合了先進的管理技術與敬仰，不斷提升管理效果，保證公路施工能夠順利進行。而導致當前公路財務管理出現(xiàn)問題的原因主要涉及到了：缺乏科學的財務管理模式；管理技術手段落后；管理人員的專業(yè)水平不足。要想積極開展公路財務管理工作，確保取得理想的效果，就需要根據(jù)實際問題制定有效的措施解決。

一、當前公路財務管理中存在的問題

1、管理監(jiān)督制度缺乏

沒有建立健全的財務管理制度是導致公路建設出現(xiàn)財務腐敗問題的重要原因，加上監(jiān)督機制尚未形成使得整個財務管理工作難以取得理想的效果。公路財務部門在日常工作中的主要目標是采取方法獲得更多的資金，這往往導致了財務監(jiān)督工作容易被忽略掉。對于公路而言，其自身的特點包括了資金消耗大、施工時間長、管理難度大等特點，這就給財務管理的賬務核算工作帶來了巨大的障礙，造成了很多工程資金的不明流失。

2、資金投入存在風險

市場經(jīng)濟的發(fā)展使得交通設施工程廣泛開展，公路建設工程的數(shù)量正在逐年增長。這些現(xiàn)象必然造成公路資金投入數(shù)量的增加，公路建設投入的資金增長要求政府采取必要的措施籌集資金，以滿足現(xiàn)代化建設的需要，拓寬了公路建設的資金的來源。但是對于公路企業(yè)的融資過程中，商業(yè)銀行及政策性銀行在所使用的資金中占到了大部分的貸款資金。由于銀行信貸資金在公路建設中有著極為重要的作用，這也造成了企業(yè)資產(chǎn)負債率大幅度上升，給財務管理帶來了巨大的壓力。加上社會市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，也必然造成資金投入存在著巨大的市場風險，一旦失敗必將是巨額的經(jīng)濟損失。

3、管理專業(yè)水平落后

公路財務管理部門中，很多管理人員并未經(jīng)過專業(yè)的培訓直接上崗工作，這些就使得日常工作缺少專業(yè)性。在理論知識上缺少積累，在實際工作中缺少經(jīng)驗，管理部門內(nèi)部人員水平的層次不齊使得職員工作結構混亂，人力資源僅僅利用在了資金收支、會計記賬、報表等小事情上，對于成本核算、定額管理、盈虧分析這些重要任務卻無法順利完成。我國公路系統(tǒng)使用的管理體制沒有足夠的固定性，會計人員的工作無法與企業(yè)內(nèi)部機構聯(lián)系起來，有的會計人員甚至無證上崗，沒有足夠的專業(yè)知識與技能將導致會計的財會作用難以起到應有的作用。使得會計的監(jiān)督效果降低，引起了財務管理出現(xiàn)了不同程度的問題，對于施工單位自身的發(fā)展是極為不利的。

二、完善公路財務管理的具體措施

1、積極構建財務管理監(jiān)督體系

在公路財務管理工作中除了需要制定有效的管理制度外，更為重要的是具備一定的監(jiān)督能力，對于人員的日常工作及時監(jiān)督，提高他們的工作責任性，這樣就能有效防止違規(guī)違紀問題的發(fā)生。筆者認為積極構建財務管理監(jiān)督體系可根據(jù)以下幾點進行工作：第一，制定有關財務管理過程中與考核相關的規(guī)定，將各種與公路財務相關的工作當成一項考核指標，保證管理措施的實施能夠起到相關的效果，為管理工作做出相關的規(guī)定。第二，在核查投入運營單位的過程中應該對公司內(nèi)部的賬務實施管理，在收支預算等方面展開科學的審查工作，這樣就能夠有效地防止資金被浪費。

2、充分利用每筆建設資金

財務管理的核心工作是對資金進行管理，科學管理公路資金可以有效避免財務風險。公路財務管理能夠對資金提供者、使用者雙方進行很好的協(xié)調(diào)，處理好彼此之間的利益關系。公路建設公司在分配資金時需要結合不同的施工情況，對資金進行合理地分配，這樣不僅能夠有效的使用資源，還能夠降低資金的浪費，讓公司有充足的剩余資金用于債務償還，將財務風險降低到最少，這樣就能夠實現(xiàn)資金資源的優(yōu)化配置。還在財務管理過程中利用好資金能夠在收賬款、原材料、建設設備等方面起到管理作用，降低工程項目的資金投入，用最低的資金消耗取得最佳的施工效果。

3、提升財會人員專業(yè)知識

人是財務管理工作的執(zhí)行者，提高財務管理人員的職業(yè)素質是提高管理效率的直接途徑。企業(yè)可以通過一些專業(yè)知識和技能的培訓來增強會計人員的工作能力，讓其工作更加體現(xiàn)出政策法規(guī)、真實可靠、準確無誤的需要。不斷向會計人員講述會計專業(yè)方面的知識，加大德才兼?zhèn)鋾嬋藛T的隊伍建設。而財務管理人員自身需要注意，不僅要了解業(yè)務知識，還要準確掌握會計制度以及國家的財政政策規(guī)定，及時對社會上的經(jīng)濟活動做出觀察、預測，以制定有效的應對策略。

三、結語

總而言之，公路財務管理的效果直接影響道路工程的實施情況，這就需要財務部門在制定管理計劃時能夠聯(lián)系實際情況，針對性的制定管理技術，這樣才能保證取得良好的管理效果。

[1]劉屹.公路財務管理模式探討[J].交通財會,2007,03

[2]鄭本金.淺析公路建設的財務管理[J].時代商貿(mào),2008.04

（責任編輯：祁彩云）