浙江大經(jīng)建設(shè)集團股份有限公司 馮英姿

試論施工企業(yè)會計監(jiān)督

浙江大經(jīng)建設(shè)集團股份有限公司 馮英姿

在競爭激烈的建筑施工行業(yè),企業(yè)盈利水平的降低是影響企業(yè)生存發(fā)展的重要問題。通過建立一套完整有效的會計監(jiān)管機制,加強建筑企業(yè)內(nèi)部管理,是提升企業(yè)在市場中的競爭力的有效途徑。本文在詳細論述施工企業(yè)建立會計監(jiān)督制度的必要性的基礎(chǔ)上,分析當前存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。

施工企業(yè) 會計監(jiān)督 必要性 問題 措施

一、引言

會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是單位內(nèi)部的會計機構(gòu)和會計人員、依法享有經(jīng)濟監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準成立的社會審計中介組織，對施工企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進行的監(jiān)督。

二、施工企業(yè)建立會計監(jiān)督制度的必要性

1、為了會計法規(guī)制度更好地貫徹執(zhí)行

國家已經(jīng)頒布、制定和發(fā)布的一系列會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,由于受到法律法規(guī)制定時空間和時間的局限性,與在實際工作中可能遇到的問題之間會存在一定的差異。這就要求會計工作者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理的特點進行具體的分析，對一些制度作一些必要的補充，能夠更好的解決施工過程中的具體會計問題。

2、為了規(guī)范企業(yè)會計工作秩序

由于會計工作本身的特殊性，不可避免的會涉及到方方面面的利益關(guān)系，處理不好的話會影響到企業(yè)的正常運行。因此，會計工作者一定要嚴格執(zhí)行相關(guān)會計法律法規(guī)，依法開展會計工作。

3、為了完善建筑企業(yè)會計管理制度體系

《會計法》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)會計核算制度對施工企業(yè)會計工作的原則、基本方法和程序做出了規(guī)定,特別是賦予建筑企業(yè)一定的理財自主權(quán)和會計核算選擇權(quán),為建筑企業(yè)會計工作更好地為經(jīng)營管理服務(wù)提供了制度保證,指明了企業(yè)會計工作的方向和目標。在此基礎(chǔ)之上,為了更好的貫徹落實法律規(guī)定,完善企業(yè)自身的會計制度,企業(yè)還需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的具體情況以及內(nèi)部會計管理的實際要求對其進行充實和細化,才能真正使得理財自主權(quán)落到實處,進而保證新的會計管理制度體系的完整性和有效性。

三、施工企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

1、缺乏對工程成本的有效監(jiān)督，使工程成本開支范圍過大且比較隨意。

2、缺乏對采購物資的有效監(jiān)督，項目經(jīng)理向供應(yīng)商賒欠的材料款，導(dǎo)致公司債務(wù)案件過多，負面影響擴大，且資金運轉(zhuǎn)困難，財務(wù)工作不順暢。

3、缺乏對項目資金流動的有效監(jiān)督，公司把資金借給項目點，項目點卻不及時歸還借款，使公司的資金困難，已經(jīng)制定好的財務(wù)計劃被打亂。

4、會計監(jiān)督流于形式。會計機構(gòu)不能很好的執(zhí)行總公司的財務(wù)制度，且由于種種原因，會計工作者受分公司經(jīng)理或者項目經(jīng)理控制，使會計監(jiān)督失去了作用。

四、加強施工企業(yè)會計監(jiān)督的主要措施

1、加強工程成本開支監(jiān)督

首先，要嚴格對工程項目材料耗用的監(jiān)督。一是各單位要建立賬簿、實物、款項和實物核實制度,保證賬賬、賬款、賬實相符。二是會計人員對賬實不符的情況要及時處理,發(fā)現(xiàn)賬實不符的，會計人員要及時查明原因提出處理意見。其次，嚴格對人工費開支進行監(jiān)督。單位會計要堅持原則,不要造假工資冊，有關(guān)部門積極配合堵塞漏洞,對于查出違法支出,會計人員必須進行制止和糾正,但如果制止和糾正無效,可向單位財務(wù)主管部門報告給予糾正。最后，嚴格對工程的現(xiàn)場經(jīng)費開支進行監(jiān)督。會計人員在審核憑證中應(yīng)對每筆費用報銷或交納的費用進行嚴格把關(guān),審核中一但發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正,糾正不了應(yīng)報上級主管部門進行解決,費用可先付后上報。

2、實行會計委派制

實行會計委派制對克服施工企業(yè)項目經(jīng)理責任制中存在的不足之處和加強會計監(jiān)督力度等方面具有十分重要的作用。一方面，既能提高工程成本，又能降低成本核算。另一方面，會計人員的職責更加明確，能更好的實施監(jiān)督，有效的確保企業(yè)會計監(jiān)督措施很好的貫徹。這也是解決施工企業(yè)中存在的會計監(jiān)督弱化，管理松弛的良方。

3、完善審計制度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用

會計監(jiān)督和會計審計是相輔相成，互為依托的，加強會計審計工作能有效的促進會計監(jiān)督工作。在施工企業(yè)中，有效的開展會計審計工作，是確保會計監(jiān)督順利實施的保證。

4、加強教育，造就高素質(zhì)財會隊伍

要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)就必須擁有高素質(zhì)的財會人員。要求對會計人員進行職業(yè)道德教育、誠信教育，提高會計人員的職業(yè)道德、工作責任感和執(zhí)業(yè)判斷能力,自始至終把依法理財和以德理財緊密結(jié)合起來,不斷加強會計人員的自律能力,形成一種以道德規(guī)范來約束自己的職業(yè)習(xí)慣。要加強會計人員的法制教育,提高會計人員的綜合素質(zhì),自覺地運用法律知識來維護自身的合法權(quán)益,提高會計人員的監(jiān)督能力。

[1]劉穗.淺議施工企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督[J].隧道建設(shè),2005；6

[2]楊麗娟.施工企業(yè)會計監(jiān)督研究[J].科技資訊,2007；19

[3]林聲強.淺論施工企業(yè)內(nèi)部會計控制[J].河南廣播電視大學(xué)學(xué)報, 2006；3

（責任編輯：李美）