文/喬雪陽(yáng)

明星委員產(chǎn)生靠推薦鞏漢林：不要以為我只會(huì)賣(mài)“宮廷玉液酒”

文/喬雪陽(yáng)

明星委員由于有著較大的影響力，所以他們的提案往往能夠被更廣泛地傳播，更能引起有關(guān)部門(mén)的重視，從而有望更有效地推進(jìn)問(wèn)題的解決。

2008年，著名小品演員鞏漢林第一次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員，在那年的兩會(huì)上，他提出“提高全民審美情趣”的提案，引來(lái)不少網(wǎng)民批評(píng)，被歸入“小學(xué)生水平”的明星委員提案。此后的兩年，鞏漢林陸續(xù)提出了諸如“建議政府對(duì)問(wèn)責(zé)制進(jìn)行立法”和“保障聽(tīng)證會(huì)制度執(zhí)行”的提案，得到網(wǎng)民們的廣泛認(rèn)可。

鞏漢林在接受記者采訪時(shí)表示，身為全國(guó)政協(xié)委員，他的每一份提案都專(zhuān)業(yè)、認(rèn)真；網(wǎng)上的誤會(huì)、偏見(jiàn)與相關(guān)部門(mén)對(duì)他提案的敷衍，都不會(huì)削減一絲一毫他對(duì)文化發(fā)展、國(guó)計(jì)民生的傾心關(guān)注。他笑著說(shuō)：“不要因?yàn)槲沂切∑费輪T，就以為我只會(huì)賣(mài)‘宮廷玉液酒’?！?/p>

明星委員如何產(chǎn)生

3月9日，聯(lián)系到鞏漢林的時(shí)候，他剛好開(kāi)完當(dāng)天下午的會(huì)。坐在北京國(guó)際飯店一樓咖啡廳專(zhuān)辟的委員會(huì)客區(qū)里，這位著名小品演員耐心地為我們上起了“關(guān)于委員的一課”。

據(jù)他介紹，全國(guó)政協(xié)委員的推選要求大致如下：涵蓋各個(gè)界別(如科學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)等)，具備一定影響力、社會(huì)知名度的精英人才，由其所在單位向政協(xié)推薦。“其中，人品、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)能力、社會(huì)影響力等綜合素質(zhì)也是重要的指標(biāo)。”

1988年加入中國(guó)共產(chǎn)黨的鞏漢林是位“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，在業(yè)內(nèi)的人緣和聲譽(yù)甚佳，他在歷年春晚上推出的小品，更是老百姓們有目共睹的經(jīng)典之作。

3月6日全國(guó)政協(xié)小組會(huì)休息時(shí)間，鞏漢林?jǐn)[出各種風(fēng)格的POSE供記者拍照。

2007年下半年，鞏漢林所在的單位—中國(guó)廣播藝術(shù)團(tuán)向全國(guó)政協(xié)推薦了鞏漢林為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員?！巴扑]是非常嚴(yán)肅正式的，作出這個(gè)決定后，我們總團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、廣電總局的人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和黨委領(lǐng)導(dǎo)都分別找我談了話。在那之前我是完全沒(méi)想到自己會(huì)被推薦為政協(xié)委員的?！?/p>

經(jīng)過(guò)上述程序之后，2007年底，鞏漢林收到了全國(guó)政協(xié)寄給自己的公函和證書(shū)，公函上寫(xiě)著：“鞏漢林同志：你當(dāng)選為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。”同時(shí)還有具體的相關(guān)文件，包括何時(shí)開(kāi)會(huì)、會(huì)前學(xué)習(xí)的安排等。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括有關(guān)全國(guó)政協(xié)的歷史、發(fā)展過(guò)程和使命等。就這樣，一位“明星政協(xié)委員”誕生了。

曾首次提出“免費(fèi)開(kāi)放博物館”

“小學(xué)生水平”的提案似乎是明星委員早期飽受詬病的主要原因。在一篇回顧性稿件的鏈接中，鞏漢林在2008年的提案“提高全民審美情趣”也赫然在列，網(wǎng)友評(píng)價(jià)為“空洞”。

“那幾句話就是我的提案全部?jī)?nèi)容嗎？沒(méi)看到我的提案究竟是什么內(nèi)容，就憑一個(gè)概述斷章取義，值得相信嗎？”鞏漢林直接反問(wèn)。

政協(xié)對(duì)于委員們的提案有著清楚明確的規(guī)定：言簡(jiǎn)意賅，建議明確，最好有可操作性。甚至連提案的字?jǐn)?shù)也有要求—1500字左右?！拔?008年的提案主題可能大家都知道，但有誰(shuí)知道我提案里的具體內(nèi)容？所有的提案，我都是思前想后、字斟句酌，一邊寫(xiě)一邊設(shè)想，相關(guān)部門(mén)看到這份提案時(shí)的反應(yīng)會(huì)如何，該如何措辭并提供相關(guān)資料，才能最終讓對(duì)方接受我的建議。”

鞏漢林自豪地說(shuō)，自己是首位提出“免費(fèi)開(kāi)放博物館”提案的文化界別政協(xié)委員。他大學(xué)里的專(zhuān)業(yè)則是哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！安荒芤?yàn)榭吹轿已菪∑?，就以為我只?huì)說(shuō)笑話，只會(huì)賣(mài)‘宮廷玉液酒’。這就好比一位外科大夫，他的專(zhuān)業(yè)包括手術(shù)開(kāi)刀，但這不意味著他任何時(shí)候都只知道拿著手術(shù)刀四處劃拉別人啊！這樣的看法豈不是太過(guò)簡(jiǎn)單片面？”

據(jù)說(shuō)，這個(gè)提案后來(lái)很快得到了文化部的回復(fù)，并在回函中給出了何時(shí)免費(fèi)開(kāi)放哪些級(jí)別博物館的具體安排。

相關(guān)法律倒背如流

很多老百姓，對(duì)于兩會(huì)委員、尤其是明星委員的了解似乎僅限于比較表層和片面的印象—他們是明星；通過(guò)不知什么渠道被選為政協(xié)委員；他們對(duì)政務(wù)工作大概都很外行，很多人也許只是為了應(yīng)付差事而隨便寫(xiě)個(gè)提案……

在鞏漢林眼中，這一切都是誤讀?！笆聦?shí)上，每一位委員，包括我們這些明星委員，對(duì)待自己的這份權(quán)利和義務(wù)都非常認(rèn)真，提案也都很專(zhuān)業(yè)到位。那些‘小學(xué)生水平’的議論，都是沒(méi)有仔細(xì)看過(guò)我提案的斷章取義，我從來(lái)不去理會(huì)?！?/p>

“也許很多人會(huì)有個(gè)誤區(qū)，以為委員們只在兩會(huì)前拿出提案，事實(shí)上一年365天，只要你有話要說(shuō)，有情況想反映，隨時(shí)都可以提出提案，或者傳達(dá)社情民意，沒(méi)有任何限制?！?/p>

今年他提出了關(guān)于“保障聽(tīng)證會(huì)制度執(zhí)行”的提案,為了這份提案，鞏漢林準(zhǔn)備了一年?！瓣P(guān)于這方面法律法規(guī)的知識(shí)，可以說(shuō)我知道得不比一位專(zhuān)業(yè)律師少多少?！边@一次的提案，鞏漢林注明：希望送交北京市政府。

“最近網(wǎng)上不是有關(guān)于給委員們發(fā)筆記本電腦的議論嗎，這個(gè)筆記本是兩會(huì)期間正常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，合理合法，與以往全部用紙的方式相比，省下了多少錢(qián)和能源！2000多位委員的幾千份提案，各處送交一份，你想想得用多少?gòu)埓蛴〖?？加上投遞的人工、郵資，哪個(gè)省錢(qián)節(jié)能？”

就這種議論，鞏漢林也與自己的提案精神掛上了鉤：“這種誤解也和我們的政務(wù)不公開(kāi)有關(guān)啊，人們不知道真正情況，自然就會(huì)去臆斷猜測(cè)。”