何天華

【摘 要】隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和擴(kuò)大,人們對(duì)外交往日益增多,涉外婚姻家庭問(wèn)題有了增加趨勢(shì),尤其是涉外離婚現(xiàn)象的增多。涉外離婚案件引發(fā)了大量法律沖突問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及解決對(duì)當(dāng)事人以及我國(guó)利益有著重要影響。研究涉外離婚案件的管轄權(quán)、適用的法律問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題加以解決,以便在實(shí)踐與理論上都對(duì)涉外離婚進(jìn)行分析和提出建議。

【關(guān)鍵詞】涉外離婚;管轄權(quán);法律適用;外國(guó)法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行

中圖分類號(hào):D913.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-8283(2010)07-0257-01

涉外婚姻家庭關(guān)系是涉外民事關(guān)系的一個(gè)重要組成部分,也具有一般涉外民是關(guān)系的共同屬性。涉外婚姻是指具有涉外因素的婚姻,即婚姻主體一方或雙方為外國(guó)人,或者婚姻行為地在國(guó)外。由于各國(guó)都認(rèn)為涉外離婚涉及本國(guó)的公共秩序以及本國(guó)公民的切身利益,所以都主張凡涉及本國(guó)公民的離婚案件本國(guó)法院享有管轄權(quán)且本國(guó)法院應(yīng)行使司法審判權(quán),所以涉外離婚所引發(fā)的法律沖突最為激烈。

1 涉外離婚的管轄權(quán)

涉外離婚的管轄權(quán)是指涉外離婚案件發(fā)生時(shí),依據(jù)國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法規(guī)定以什么原則確立的法院的審理資格。因?yàn)樯嫱怆x婚涉及國(guó)家的公共秩序和本國(guó)公民的切身利益,所以世界各國(guó)倡議當(dāng)事人的住所、居所、國(guó)籍作為涉外離婚管轄的依據(jù),由于受理法院準(zhǔn)據(jù)法的制度以及內(nèi)國(guó)法的不同,直接影響了當(dāng)事人的利益,所以確定涉外離婚的管轄權(quán)非常重要?，F(xiàn)今世界上大部分國(guó)家都遵循以下三種原則:

一是以離婚當(dāng)事人的住所、居所為管轄依據(jù)。這是以英、美以及拉丁美洲的一些國(guó)家采取的原則。如英國(guó)1973年《住所與婚姻訴訟法》。二是以當(dāng)事人的國(guó)籍為管轄依據(jù),即使不居住在本國(guó)也應(yīng)該有當(dāng)事人本國(guó)受理。這是德國(guó)、法國(guó)、丹麥、荷蘭等歐洲大陸國(guó)家實(shí)行的原則。三是兼采當(dāng)事人住所、居所與國(guó)籍為依據(jù),也可稱為“折衷主義”。其中有些國(guó)家以住所地標(biāo)志為主,有的以國(guó)籍標(biāo)志為主。本原則是以第11屆海牙國(guó)際私法會(huì)議上制定的《承認(rèn)離婚與法律別居公約》為典型的。因?yàn)閷?duì)于海牙國(guó)際私法會(huì)議這樣一個(gè)擁有世界上所有法系的國(guó)際組織而言,采用第一、二種做法顯然不切合實(shí)際,因?yàn)檫@些國(guó)家關(guān)于離婚和別居管轄權(quán)的規(guī)定差別非常大。另一方面,既然公約的目的在于防止“跛足婚姻的出現(xiàn)”,那么采用此種標(biāo)準(zhǔn)也是不合適的。因此,委員會(huì)在公約中規(guī)定連接點(diǎn),作為管轄權(quán)的依據(jù),試圖在離婚判決承認(rèn)的領(lǐng)域確立間接管轄權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。在選擇管轄權(quán)依據(jù)時(shí),委員會(huì)認(rèn)為,確定連接點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是連接點(diǎn)與夫妻雙方之間的實(shí)際聯(lián)系,或者說(shuō)是與婚姻的實(shí)際聯(lián)系。公約設(shè)立了三個(gè)確定管轄權(quán)的聯(lián)系接點(diǎn)——慣常居、國(guó)籍和住所。

因?yàn)楦鲊?guó)依據(jù)的管轄權(quán)原則不一樣,所以可能同時(shí)都對(duì)一案件有管轄權(quán),這時(shí)可能會(huì)引起“一事兩訴”的問(wèn)題,即同一案件多國(guó)或一國(guó)內(nèi)多法域?qū)徟?造成判決結(jié)果不一致,浪費(fèi)司法資源。許多國(guó)家采用“先受理原則”來(lái)解決這一矛盾,也就是對(duì)同一涉外民事案件,與案件有關(guān)的國(guó)家或法域?qū)Π讣惺构茌牂?quán),看當(dāng)事人首先在哪一國(guó)或法域提起訴訟,案件由首先受理的國(guó)家或法域的法院行使管轄權(quán),對(duì)案件進(jìn)行審理。我國(guó)涉外離婚案件,中華人民共和國(guó)人民法院和外國(guó)法院都有管轄權(quán)的,一方當(dāng)事人向外國(guó)法院起訴,而另一方當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)人民法院起訴的,人民法院可予受理,判決后,外國(guó)法院申請(qǐng)或者當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院對(duì)本案作出判決裁定的,不予準(zhǔn)許;但兩國(guó)共同參加或者簽訂的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。也就是說(shuō)我國(guó)允許“一事兩訴”。根據(jù)從英美法系國(guó)家引入的“不方便法院原則”,對(duì)涉外離婚案件的管轄,特別涉及當(dāng)事人提出管轄異議的案件,應(yīng)遵循當(dāng)事人的訴訟,有利于民事爭(zhēng)議解決的原則,相互尊重,充分協(xié)商,不爭(zhēng)管轄,以便利爭(zhēng)議的解決為原則。但是,這一規(guī)定也存在著弊端,就是如果該判決需要在外國(guó)申請(qǐng)和執(zhí)行,由于外國(guó)法院先受理了案件,或已作出了判決,我國(guó)的判決就不能在國(guó)外得到承認(rèn)和執(zhí)行,這反而不利于對(duì)我國(guó)一方當(dāng)事人的保護(hù)。

2 涉外離婚的法律適用

涉外婚姻案件適用的法律可以是一國(guó)國(guó)內(nèi)法律,可以是與當(dāng)事人或者案件有聯(lián)系的外國(guó)法,也可以是一國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約或當(dāng)事人選擇適用的國(guó)際慣例?，F(xiàn)今世界上各國(guó)采用的沖突立法原則可以分為以下四類:

(1)適用法院地法。即離婚原因和請(qǐng)求的法律適用,以法院所在地法律為準(zhǔn),此學(xué)說(shuō)由19世紀(jì)德國(guó)學(xué)者薩維尼提出,世界上許多國(guó)家,如英國(guó)、美國(guó)、挪威以及拉丁美洲的一些國(guó)家都采用此原則。(2)適用屬人法。本原則多為歐洲大陸國(guó)家,除芬蘭、瑞典以外的北歐國(guó)家,東歐等采用。它是隨著在人的身份問(wèn)題上依國(guó)籍法主義發(fā)展起來(lái)的。 (3)重疊適用法院地法和屬人法的折衷主義。這一學(xué)說(shuō)認(rèn)為,完全依法院地法或?qū)偃朔ň斜锥?故應(yīng)將法院地法和屬人法相結(jié)合。因?yàn)橥耆m用當(dāng)事人屬人法,如果當(dāng)事人本國(guó)法規(guī)定的離婚原因違反法院國(guó)的公共秩序,或者相反,以當(dāng)事人本國(guó)法,或住所地法,不允許離婚,而依法院地法卻允許離婚,這時(shí)法院所作出的離婚判決又很難被當(dāng)事人的本國(guó)法律所承認(rèn)。(4)適用有利于離婚的最密切聯(lián)系原則。它作為一種新的立法中出現(xiàn)的趨勢(shì),已被一些國(guó)家和地區(qū)所采用,它有兩種表現(xiàn)形式,一種是以東德一些國(guó)家為代表的用法院地法作為輔助的應(yīng)適用的離婚準(zhǔn)據(jù)法,一種是以瑞士為代表的允許當(dāng)事人自主選擇法律。這種放寬政策有利于離婚的實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)《民法通則》第147條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用結(jié)婚締結(jié)地法律,離婚適用受理案件的法院所在地法律?！北緱l規(guī)定也存在著欠妥之處:首先,從僅指法院地法的情況看,該條規(guī)定調(diào)整的只是訴訟離婚,不包括協(xié)議離婚;其次,沒有區(qū)分離婚的形式要件和實(shí)質(zhì)要件,一概適用同一個(gè)法規(guī),不僅缺乏針對(duì)性,而且還可能在實(shí)踐中損及當(dāng)事人的利益;再次,僅指明法院地法,忽視了被告的本國(guó)法,在實(shí)踐中極易造成“跛腳婚姻”;并且,在內(nèi)容上也不完整,因?yàn)樗鼉H規(guī)定了中國(guó)人與外國(guó)人離婚的法律適用,而對(duì)居住在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人與外國(guó)人之間的離婚的法律適用、中國(guó)人與中國(guó)人在外國(guó)離婚的法律適用以及外國(guó)人之間在我國(guó)離婚能否得到承認(rèn)等問(wèn)題,并沒有作出規(guī)定;最后,單純的采用法院地法,容易導(dǎo)致當(dāng)事人“挑選法院”,不過(guò),我國(guó)涉外離婚案件的法律適用正從單一制向區(qū)別制過(guò)渡,這一變化是否符合我國(guó)國(guó)情,還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。

3 小結(jié)

綜上所述,涉外離婚所產(chǎn)生的管轄權(quán)以及法律適用問(wèn)題,都是我國(guó)國(guó)際私法學(xué)界研究的熱點(diǎn)。對(duì)于各國(guó)解決法律沖突不一樣的做法,我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)際社會(huì)的實(shí)踐以及我國(guó)的實(shí)際情況,完善我國(guó)涉外離婚的各方面立法,從各國(guó)立法以及國(guó)際公約里汲取新的、適宜我國(guó)的立法原則,從而解決“跛足婚姻”、“挑選法院”、“一事兩訴”等產(chǎn)生的問(wèn)題,以助于涉外離婚案件簡(jiǎn)便程序、審查結(jié)果,更好幫助當(dāng)事人獲得跨國(guó)離婚的法律訴求與個(gè)人利益。