劉芳
1(中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所,北京,100038) 2(中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)研究院,北京,100027)
我國(guó)啤酒標(biāo)簽配料表標(biāo)注的政策分析及建議
劉芳1,2
1(中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所,北京,100038) 2(中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)研究院,北京,100027)
簡(jiǎn)述了我國(guó)啤酒標(biāo)簽標(biāo)注的現(xiàn)狀,特別對(duì)標(biāo)簽配料表的標(biāo)注進(jìn)行了重點(diǎn)討論,并對(duì)啤酒配料的標(biāo)注提出了建議。另外,文中還對(duì)啤酒生產(chǎn)中所使用的添加劑在標(biāo)簽中的標(biāo)注提出了建議。
啤酒,標(biāo)簽標(biāo)注,配料表,添加劑
食品標(biāo)簽是指食品包裝上的文字、圖形、符號(hào)及一切說(shuō)明物。它是向消費(fèi)者傳遞有關(guān)食品特征和性能的信息,可以引導(dǎo)、指導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)食品,促進(jìn)銷(xiāo)售。食品標(biāo)簽既是消費(fèi)者的也是制造者維護(hù)自身利益的有效工具[1]。
目前我國(guó)涉及有關(guān)啤酒標(biāo)簽標(biāo)注的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)有很多,規(guī)定內(nèi)容大多屬于強(qiáng)制性項(xiàng)目,如果企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注不符合國(guó)家規(guī)定,對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品將會(huì)判定為不合格產(chǎn)品,企業(yè)會(huì)受到相應(yīng)的處罰。因此深入理解啤酒標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)規(guī)定,避免標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響具有重要意義。啤酒標(biāo)簽內(nèi)容主要包括名稱(chēng)、配料表、酒精度、原麥汁濃度、日期、凈含量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)、警示語(yǔ)及生產(chǎn)許可證編號(hào)等內(nèi)容。近年來(lái)啤酒生產(chǎn)工藝不斷革新,尤其是原輔材料變動(dòng)較大,增加的新型酒花制品以及食品添加劑的使用,使得啤酒配料表的標(biāo)注顯得較為復(fù)雜,企業(yè)在理解上容易存在偏差,致使啤酒標(biāo)簽標(biāo)注不合格。
本文對(duì)我國(guó)啤酒標(biāo)簽標(biāo)注的現(xiàn)行政策尤其是原輔材料、食品添加劑的標(biāo)注政策進(jìn)行了詳細(xì)的解讀,并針對(duì)我國(guó)啤酒行業(yè)的實(shí)際工藝進(jìn)行具體分析并提出了切實(shí)可行的建議。
啤酒屬于預(yù)包裝飲料酒,也屬于預(yù)包裝食品,因此預(yù)包裝食品和預(yù)包裝飲料酒的標(biāo)簽標(biāo)注的規(guī)定均適用于啤酒。表1列舉了目前我國(guó)適用于啤酒標(biāo)簽標(biāo)注的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。從表1可以看出,涉及預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽標(biāo)注的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)有很多,不同的文件要求不完全相同,但是對(duì)啤酒企業(yè)來(lái)講,這些文件都必須遵守。
表1 啤酒標(biāo)簽標(biāo)注的現(xiàn)行規(guī)定及食品添加劑標(biāo)注的要求[1-4]
根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)食品安全法》要求,標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所使用的食品添加劑的通用名稱(chēng),而且由該法的第九十九條的術(shù)語(yǔ)定義知,食品添加劑的定義為“指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。”此定義包括加工助劑,因此,加工助劑也需要標(biāo)注,但具體實(shí)施起來(lái)難度很大,啤酒行業(yè)專(zhuān)家也普遍認(rèn)為加工助劑不需在啤酒配料表上標(biāo)注。
這里有2個(gè)名稱(chēng)需要特別指出,即“通用名稱(chēng)”和“具體名稱(chēng)”,“具體名稱(chēng)”比較容易理解,但是企業(yè)對(duì)“通用名稱(chēng)”的理解有些模糊。作者認(rèn)為“通用名稱(chēng)”的表述比“具體名稱(chēng)”的表述更加具體,更加規(guī)范。因?yàn)橛行┨砑觿┑拿Q(chēng)在不同的企業(yè)可能有不同的叫法,例如“焦亞硫酸鈉”既是具體名稱(chēng)也是通用名稱(chēng),有些企業(yè)稱(chēng)之為“亞鈉”,而“亞鈉”雖然是具體名稱(chēng),但不是通用名稱(chēng),因此企業(yè)在生產(chǎn)工藝文件中可以用“亞鈉”等稱(chēng)呼,但不得在標(biāo)簽上標(biāo)注?!巴ㄓ妹Q(chēng)”企業(yè)可以按照GB 2760中表述的名稱(chēng)。
按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在標(biāo)簽上標(biāo)注的各種原料、配料應(yīng)按生產(chǎn)過(guò)程中加入量從多到少順序列出,加入量不超過(guò)2%的配料可以不按遞減順序排列。
由于各種因素的影響,企業(yè)在釀造同一品種啤酒時(shí),原輔材料的配比可能有變動(dòng),這給企業(yè)的標(biāo)簽標(biāo)注帶來(lái)一定的困難,針對(duì)這種情況建議企業(yè)在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)保持原輔料配比的穩(wěn)定性,因?yàn)檫@樣做至少有3方面的好處,(1)可以保持啤酒質(zhì)量的一致性;(2)不用頻繁做型式檢驗(yàn)[5](國(guó)標(biāo)規(guī)定原輔材料有較大變化時(shí)需要做型式檢驗(yàn));(3)標(biāo)簽標(biāo)注可以簡(jiǎn)化。但是如果的確需要改變?cè)o料配比時(shí),原輔料的標(biāo)注建議為:啤酒所用的大麥芽、小麥芽以“麥芽”作為標(biāo)注內(nèi)容,所用的輔料用“糖漿或大米”或“糖漿/大米”來(lái)標(biāo)注。
由GB 10344和GB 7718知,啤酒生產(chǎn)中使用的食品添加劑根據(jù)功能不同,其在標(biāo)簽上標(biāo)注的要求也不同,總共分3種情況:(1)不需要在標(biāo)簽上標(biāo)注;(2)需要在標(biāo)簽上標(biāo)注具體名稱(chēng);(3)在標(biāo)簽上可以標(biāo)注類(lèi)別名稱(chēng),也可以在標(biāo)簽上標(biāo)注具體名稱(chēng)。當(dāng)有些添加劑按功能即可以歸為第一種情況也可以歸為第三種情況時(shí),此時(shí)建議企業(yè)盡量歸為第一種情況,這樣可以免除在標(biāo)簽上標(biāo)注,除非國(guó)家對(duì)此有明確的規(guī)定。
在生產(chǎn)與加工中使用的加工助劑,不需要在“原料”或“原料與輔料”中標(biāo)示。在GB 2760-2007《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中明確把酶制劑作為食品添加劑23種功能類(lèi)別中的一種,是與加工助劑處于并列的2種不同添加劑,但GB 2760-2007又把酶制劑列在附錄C(食品工業(yè)用加工助劑使用名單)中,這意味著GB 2760-2007把酶制劑當(dāng)作加工助劑,在這種情況,建議企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)注時(shí),把酶制劑當(dāng)作加工助劑來(lái)處理,除非國(guó)家對(duì)此做出明確的規(guī)定。
按照GB 2760,目前在我國(guó)啤酒生產(chǎn)過(guò)程中能使用的合法的加工助劑有48種,即不溶性聚乙烯聚吡咯烷酮,次氯酸鈉,氮?dú)?二氧化氯,二氧化碳,硅膠,硅藻土,過(guò)氧化氫,過(guò)氧乙酸,活性炭,離子交換樹(shù)脂,磷酸,硫酸,硫酸鎂,硫酸鋅,硫酸亞鐵,氯化鈣,氫氧化鈣,氫氧化鉀,氫氧化鈉,食用單寧,碳酸鈣(包括輕質(zhì)和重質(zhì)碳酸鈣),碳酸鉀,碳酸氫鉀,維生素B族,纖維素,硝酸,鹽酸,氧化鈣,氧化鎂(包括重質(zhì)和輕質(zhì)),珍珠巖,植物活性炭,1,2-丙二醇,氨水,白油(液體石蠟),凡士林,礦物油,乙醇,磷酸銨,磷酸二氫鉀,磷酸二氫鈉,磷酸鈣,磷酸氫二鈉,磷酸三鈉,十二烷基苯磺酸鈉,十二烷基二甲基溴化胺(新潔爾滅),十二烷基磺酸鈉,乙二胺四乙酸二鈉。啤酒生產(chǎn)過(guò)程中,使用了這48種食品加工助劑中的一種或幾種,均無(wú)需標(biāo)注在啤酒配料表上。
甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)標(biāo)示通用名稱(chēng),當(dāng)一種啤酒中添加了2種或2種以上“著色劑”時(shí),可以標(biāo)示其類(lèi)別名稱(chēng)(著色劑),再在其后的括號(hào)里標(biāo)示GB/T 12493規(guī)定的代碼。
啤酒生產(chǎn)與加工中可以使用的甜味劑、防腐劑、著色劑見(jiàn)表2。
按GB 7718和GB 10344的規(guī)定,其他食品添加劑可以標(biāo)示具體名稱(chēng)或類(lèi)別名稱(chēng)。表3列出了可以只標(biāo)注類(lèi)別的添加劑。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是:《食品安全法》是法律,它所有的規(guī)定都是強(qiáng)制性規(guī)定,但它只涉及了食品添加劑需要標(biāo)注通用名稱(chēng),沒(méi)有對(duì)能否標(biāo)注類(lèi)別名稱(chēng)作相應(yīng)規(guī)定。GB 10344和 GB 7718中關(guān)于添加劑標(biāo)注的規(guī)定也是強(qiáng)制性的,三者的強(qiáng)制性規(guī)定企業(yè)都必須滿足。根據(jù)啤酒生產(chǎn)的實(shí)際情況及 GB 2760的規(guī)定,對(duì)GB 10344和 GB 7718中屬于可以標(biāo)注類(lèi)別名稱(chēng)的添加劑進(jìn)行全面分析,在沒(méi)有對(duì)《食品安全法》中此方面規(guī)定的官方解讀文件出臺(tái)前,建議企業(yè)將這一類(lèi)添加劑也按《食品安全法》的規(guī)定,以通用名稱(chēng)進(jìn)行標(biāo)注。
表2 啤酒生產(chǎn)與加工中標(biāo)注通用名稱(chēng)的添加劑[6]
表3 啤酒生產(chǎn)與加工中可標(biāo)注類(lèi)別名稱(chēng)的食品添加劑
食品標(biāo)簽標(biāo)注屬于強(qiáng)制內(nèi)容,企業(yè)必須嚴(yán)格遵守,但很多啤酒企業(yè)擔(dān)心如果在標(biāo)簽上真實(shí)標(biāo)注一些添加物則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響,尤其是一些食品添加劑的標(biāo)注,因此市場(chǎng)上很難見(jiàn)到啤酒標(biāo)簽上有標(biāo)注食品添加劑的廠家,但這不意味著啤酒企業(yè)回避此問(wèn)題,相反國(guó)內(nèi)很多啤酒企業(yè)對(duì)其都非常重視,正在積極應(yīng)對(duì),包括盡量減少使用或不使用添加劑,或調(diào)整使用不需要標(biāo)注的食品加工助劑。
《食品安全法》和《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》對(duì)違反食品標(biāo)簽標(biāo)注的法律責(zé)任見(jiàn)表 4。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際使用的情況,原輔材料及食品添加劑如實(shí)在標(biāo)簽上的配料清單上標(biāo)注,示例如下:
水,麥芽,大米,糖漿,啤酒花。食品添加劑:酒花浸膏、抗氧化劑的通用名稱(chēng)、酸度調(diào)節(jié)劑的通用名稱(chēng)、卡拉膠
表4 違反食品標(biāo)簽標(biāo)注的法律責(zé)任[1,7]
標(biāo)注幾點(diǎn)說(shuō)明:
(1)大麥芽與小麥芽可標(biāo)注成“麥芽”,但如果在標(biāo)簽中明確標(biāo)示是大麥芽或小麥芽,標(biāo)簽則更加清晰;另外,研究表明小麥中含有一種麩質(zhì)蛋白,部分人群會(huì)這種麩質(zhì)蛋白產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng),產(chǎn)生諸如胃腸脹氣、腹瀉、骨痛和體重減輕等過(guò)敏癥狀[8];大麥和燕麥中也含有類(lèi)似于麩質(zhì)蛋白的蛋白質(zhì),在部分人群中也會(huì)產(chǎn)生類(lèi)似的過(guò)敏反應(yīng),這在國(guó)外很多國(guó)家都引起了重視,其中歐盟和美國(guó)的明確要求,當(dāng)使用小麥、大麥及燕麥作為原料時(shí),需要在標(biāo)簽上進(jìn)行過(guò)敏原標(biāo)注。但是我國(guó)目前現(xiàn)行的標(biāo)簽法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等,還沒(méi)有類(lèi)似的規(guī)定。2010年4月衛(wèi)生部發(fā)布的《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)也要求預(yù)包裝食品標(biāo)注8類(lèi)過(guò)敏原,其中第1類(lèi)就是“含有麩質(zhì)蛋白的谷物及其制品:如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系”。考慮到我國(guó)人口眾多,從保護(hù)公眾健康,發(fā)揮標(biāo)簽指導(dǎo)提示作用的角度來(lái)講,啤酒標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)示麩質(zhì)蛋白過(guò)敏原信息。
(2)按照《食品安全法》規(guī)定,配料表中應(yīng)明確標(biāo)注通用名稱(chēng),釀酒過(guò)程中添加食品添加劑的,其通用名稱(chēng)需如實(shí)標(biāo)注,不添加無(wú)需標(biāo)。
(3)卡拉膠實(shí)為加工助劑,但是GB 2760加工助劑名單中沒(méi)有卡拉膠,其出現(xiàn)在食品添加劑名單中,歸為增稠劑,這與啤酒生產(chǎn)中用作澄清劑的功能不符??ɡz申報(bào)為加工助劑的工作正在進(jìn)行中,在正式批準(zhǔn)前,以卡拉膠通用名稱(chēng)標(biāo)注可能會(huì)更好。
(4)現(xiàn)行的《食品安全法》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》等對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注都有具體規(guī)定,而且均為強(qiáng)制性條款,但是在具體的表述上有差異,因此建議企業(yè)按上述法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交集進(jìn)行標(biāo)注,即標(biāo)簽的標(biāo)注都要符合這些法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),但是若存在沖突的情況,建議以《食品安全法》中的規(guī)定為準(zhǔn)。
[1]國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第123號(hào).食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定[S].2009.
[2]康俊生.我國(guó)食品添加劑法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管程序及存在的問(wèn)題與對(duì)策[C].第十屆中國(guó)國(guó)際食品添加劑和配料展覽會(huì)學(xué)術(shù)論文集,上海:《中國(guó)食品添加劑》雜志社,2006:32-40.
[3]GB 10344-2005.預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則[S].
[4]GB 7718-2004.預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則[S].
[5]GB 4927-2008.啤酒[S].
[6]GB 2760-2007.食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].
[7]中華人民共和國(guó)主席令(第9號(hào)).中華人民共和國(guó)食品安全法[S].2009.
[8]http://space.foodmate.net/13634/viewspace-9778.
ABSTRACTThis paper outlined the status of the label of beer,particularly focused on the labelling of ingredient list and provided recommendations for the labelling of ingredient on the beer label.In addition,the paper also suggested the labelling of additives on the beer label.
Key wordsbeer,labeling,ingredient table,additive
Analysis of Chinese Beer IngredientLabeling Policies and Suggestion to the Brewing Industries
Liu Fang1,2
1(Institute of Scientific and Technical Infor mation of China,Beijing 100038,China)
2(China National Research Institute of Food and Fermentation Industries,Beijing 100027,China)
碩士研究生,工程師。
2010-05-10,改回日期:2010-06-20