江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 孫冬玲 梁瑞生 孫長(zhǎng)青

1 共生理論在區(qū)域旅游中運(yùn)用

區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生的三要素包括區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生單元(U)，區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生模式(M)和區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生環(huán)境(E)。

共生單元指根據(jù)區(qū)域旅游的研究范疇，區(qū)域旅游合作系統(tǒng)的共生單元就是構(gòu)成旅游區(qū)域的各個(gè)行政單位，共生單元的個(gè)數(shù)就是行政單位的個(gè)數(shù)。共生模式是區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生模式是指區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生單元相互作用的方式或相互結(jié)合的形式，它既反映區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生單元之間的作用方式，也反映作用強(qiáng)度。共生環(huán)境是指區(qū)域旅游合作系統(tǒng)各共生單元之間的關(guān)系即區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生模式是在一定的環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展的。區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生單元之外的所有因素的總和構(gòu)成區(qū)域旅游合作系統(tǒng)共生環(huán)境。

2 區(qū)域旅游合作系統(tǒng)的共生機(jī)制

在區(qū)域旅游合作共生系統(tǒng)中，共生機(jī)制與共生界面是緊密結(jié)合在一起的。每個(gè)共生機(jī)制都包含有共生界面的內(nèi)容，而每個(gè)共生界面也必須通過(guò)各個(gè)共生機(jī)制產(chǎn)生作用。各機(jī)制對(duì)區(qū)域旅游合作共生系統(tǒng)的作用如圖1。

2.1 政策機(jī)制

2.1.1 區(qū)域旅游合作政策

區(qū)域旅游合作政策包括旅游主體、旅游客體和旅游媒體的合作政策和建立區(qū)域旅游合作市場(chǎng)。區(qū)域旅游合作市場(chǎng)的建立與發(fā)展代表著區(qū)域旅游合作的深入發(fā)展。著力提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、整合區(qū)域資源、加強(qiáng)合作交流，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作框架，使得旅游區(qū)域能夠無(wú)縫鏈接，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙旅游。

2.1.2 功能政策

區(qū)域旅游合作系統(tǒng)的功能政策主要是指其政策目標(biāo)具有直接調(diào)節(jié)和服務(wù)于區(qū)域旅游合作總體政策目標(biāo)的本質(zhì)?？煞譃楦?jìng)爭(zhēng)政策、地區(qū)政策、社會(huì)政策、旅游部門政策。競(jìng)爭(zhēng)政策的目的是通過(guò)消除一切阻礙、限制或扭曲區(qū)域旅游合作的自由競(jìng)爭(zhēng)行為，保證區(qū)域旅游合作中公平競(jìng)爭(zhēng)的和諧有序進(jìn)行；地區(qū)政策是針對(duì)區(qū)域旅游合作成員之間的旅游業(yè)發(fā)展水平不同使其在處理地區(qū)旅游問(wèn)題上的能力存在著差異而予以旅游政策協(xié)調(diào)；社會(huì)政策和旅游部門政策主要是確保行業(yè)規(guī)范行為和對(duì)旅游從業(yè)人員相關(guān)保障的政策。

2.2 協(xié)調(diào)機(jī)制

區(qū)域旅游協(xié)調(diào)機(jī)制是指區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)或國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)通過(guò)協(xié)商、以及建立各種形式的旅游組織等方式對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的關(guān)系聯(lián)合調(diào)節(jié)?？鐓^(qū)域旅游多屬自發(fā)的市場(chǎng)行為，其亟待突破機(jī)制瓶頸是建立起具有制度性的區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)制。要建立一套有效的區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)制。制度性安排和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是推進(jìn)旅游合作的關(guān)鍵，類似“旅游部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”“旅游高官會(huì)議”“旅游合作論壇”等行之有效的區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)制都有待建立。區(qū)域旅游各成員也可在推進(jìn)旅游合作開發(fā)、聯(lián)合開展?fàn)I銷推廣活動(dòng)、統(tǒng)籌旅游交通設(shè)施建設(shè)、加大旅游聯(lián)合執(zhí)法力度等方面進(jìn)一步加大合作力度，使整個(gè)旅游市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

2.3 信息機(jī)制

區(qū)域旅游信息資源整合是將本區(qū)域多種形式、來(lái)源、分散的旅游信息資源，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要進(jìn)行篩選、融合、類聚、排序等重新集成與組合，構(gòu)成一個(gè)高效能的區(qū)域旅游信息資源體系，以便全面、完整、有序、準(zhǔn)確揭示區(qū)域旅游信息資源。同時(shí)，搭建統(tǒng)一的旅游信息查詢、檢索、發(fā)布平臺(tái)，提高區(qū)域旅游信息資源的使用率，實(shí)現(xiàn)旅游信息資源效用的最大化，最大限度地滿足各層面用戶需求，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在區(qū)域內(nèi)部構(gòu)建“區(qū)域旅游合作信息高速公路”已成為共識(shí)。信息技術(shù)的應(yīng)用大大促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)區(qū)域旅游信息資源進(jìn)行集成和整合，使之有序化，便會(huì)達(dá)到為區(qū)域旅游業(yè)服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

2.4 市場(chǎng)機(jī)制

旅游市場(chǎng)包括旅游供給的場(chǎng)所(即旅游目的地)和旅游消費(fèi)者(即游客)，以及旅游經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。區(qū)域相當(dāng)于一個(gè)市場(chǎng)，地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系通常是通過(guò)區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行的。但是，由于地方保護(hù)主義的存在，地區(qū)間在旅游資源共享、旅游基礎(chǔ)設(shè)施共享、旅游客源市場(chǎng)共享等方面出現(xiàn)了“偽合作”的傾向，常會(huì)為了各自利益發(fā)生爭(zhēng)奪客源、爭(zhēng)奪資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使原本就難以統(tǒng)一的區(qū)域市場(chǎng)發(fā)生混亂，通過(guò)建立旅游市場(chǎng)的聯(lián)盟，可以使得在這個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的旅游商品、旅游者、旅游工作者和資本都實(shí)現(xiàn)自由的流通。建立統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)(支柱和核心)，統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，使得這一市場(chǎng)內(nèi)的旅游商品、旅游從業(yè)人員和資金都需要實(shí)現(xiàn)其自由的流通。

2.5 培訓(xùn)、研究機(jī)制

區(qū)域旅游合作機(jī)制的建立，必然需要大量的掌握相關(guān)技能的旅游人才，而人才梯隊(duì)的建立對(duì)于旅游行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。區(qū)域成員之間應(yīng)建立一個(gè)合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)培養(yǎng)和再深造等形式培育出符合區(qū)域旅游發(fā)展的相關(guān)人才。區(qū)域旅游合作培訓(xùn)機(jī)制工作的重點(diǎn)就是培訓(xùn)具有專業(yè)合作的旅游從業(yè)人員。對(duì)于具體的培訓(xùn)工作而言，合作方以外包或內(nèi)部操作的方式建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但必須建立一個(gè)總的培訓(xùn)考核和輸出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一審核，把握全局情況。而建立區(qū)域研究機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)論壇，會(huì)議等形式，對(duì)區(qū)域旅游內(nèi)出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題及時(shí)解決，積累經(jīng)驗(yàn)。

2.6 監(jiān)督控制機(jī)制

監(jiān)督控制機(jī)制是整個(gè)區(qū)域旅游合作共生系統(tǒng)中最微小的機(jī)制，但它也是不可或缺的。它起著對(duì)區(qū)域旅游各種方針、政策、措施所起作用的反饋和效果監(jiān)控功能。在“全面質(zhì)量管理”理論中，對(duì)于“質(zhì)量保證體系”的運(yùn)行方式所提到的“PDCA”循環(huán)中，“C”即“Check”就是“檢查”的意思，也是指為了保證整體結(jié)果質(zhì)量的監(jiān)控機(jī)制。它能在區(qū)域旅游合作的過(guò)程中，連續(xù)地跟蹤旅游合作計(jì)劃和合作項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新信息進(jìn)行收集，與原定的旅游合作計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，并分析原因，制定出糾偏措施，對(duì)區(qū)域旅游合作的項(xiàng)目進(jìn)行糾偏。監(jiān)督和控制機(jī)制必須始終貫穿于區(qū)域旅游合作共生系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，通過(guò)合作機(jī)制的建立，區(qū)域旅游合作將走向“質(zhì)增長(zhǎng)”的區(qū)域發(fā)展模式，這種發(fā)展模式的主要特點(diǎn)為“共同穩(wěn)定、同步發(fā)展的區(qū)域化模式”和“可持續(xù)發(fā)展模式”。

[1]袁純清.共生理論及其對(duì)小型經(jīng)濟(jì)的引用研究(上).改革,1998,(2).

[2]劉建國(guó).當(dāng)代生態(tài)學(xué)博論.北京:中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社,1992:30～39.

[3]樊志勇,孫冬玲.基于區(qū)域合作的無(wú)障礙旅游機(jī)制構(gòu)建.經(jīng)濟(jì)管理,2007,07.

[4]王作鼎.淺議我國(guó)東西部旅游合作開發(fā).福州師專學(xué)報(bào),2002,4.

[5]劉青.區(qū)域旅游合作的理論與案例初步研究——以云南參與中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游合作為例.云南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2004,6.