北京市海淀區(qū)教育委員會

（2010年6月10日）

健康為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展特色創(chuàng)新，提升學(xué)校體育水平

北京市海淀區(qū)教育委員會

（2010年6月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓，大家上午好！首先我代表海淀區(qū)教委對大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

義務(wù)教育體育與健康課程教學(xué)改革論壇能由海淀區(qū)教委承辦實感榮幸。能有機會與這么多的領(lǐng)導(dǎo)、專家、以及兄弟省市的體育同行們一起探討體育教學(xué)改革的問題，是我們難得的一次學(xué)習(xí)機會。我們希望通過本次論壇讓大家了解海淀區(qū)在9年的體育課程改革過程中所走過的艱辛歷程，以及取得的經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，我們也希望通過這個平臺和大家一起交流、研討，共同為促進(jìn)課程改革而努力。

目前海淀區(qū)共有116所小學(xué)，83所中學(xué)，在校生22萬人?，F(xiàn)有體育教師約1100名，95%為本科以上學(xué)歷。我區(qū)99%的中小學(xué)操場均實現(xiàn)了塑膠化，所有學(xué)校的體育設(shè)備設(shè)施均達(dá)到了國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

我們一直堅持“健康第一”的指導(dǎo)思想，將“體育設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，體育教師隊伍專業(yè)化，體育工作管理信息化，學(xué)校體育教學(xué)特色化”作為學(xué)校教育的重要目標(biāo)，將“加強學(xué)校體育，增強學(xué)生體質(zhì)”作為常抓不懈的重點工作。在增強學(xué)生體質(zhì)的同時，我們重視培養(yǎng)學(xué)生的終身鍛煉意識，培養(yǎng)良好的心態(tài)和健康的心理，提高他們的抗挫折能力。學(xué)生們在走出校園、走向社會之后，健康的體魄將是他們?yōu)樯鐣鲐暙I(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，健全的心理將是他們走向成功的精神保障。

下面，我就海淀區(qū)在實施體育新課程標(biāo)準(zhǔn)過程中的具體措施和體會向大家做一個匯報。

1 明確思路，促進(jìn)體育特色發(fā)展

我區(qū)于2001年體育課改之初便提出了具有海淀特色的“1+x”學(xué)校體育發(fā)展工作思路，其內(nèi)涵是：“第一，每所中小學(xué)都要根據(jù)本校場地情況和體育教師的不同專業(yè)特點，確定至少一項體育項目作為本校的特色體育主項，形成高水平、高層次，在此基礎(chǔ)上發(fā)展多種特色體育項目，使每個學(xué)生都能選擇適合自己的體育項目并能享受到優(yōu)質(zhì)的體育教育和指導(dǎo)。第二，要求每一位中小學(xué)生要廣泛涉足、參與各種體育項目，讓學(xué)生在獲得多種運動體驗中，發(fā)現(xiàn)、發(fā)展自己的運動天賦和特長，在此基礎(chǔ)上至少要熟練掌握一項適合自己的體育技能，不斷加強體育與健康意識的培養(yǎng)，逐漸養(yǎng)成自覺鍛煉身體的習(xí)慣，為終身體育打下良好的基礎(chǔ)”。

在“1+x”學(xué)校體育發(fā)展工作思路的指導(dǎo)下，我區(qū)以廣播操為基礎(chǔ)，與特色體育活動、傳統(tǒng)體育項目和學(xué)生體育興趣相結(jié)合，全面推行大課間體育活動。所有學(xué)校在執(zhí)行部頒廣播操的同時，已經(jīng)逐步形成了本校的特色，創(chuàng)編有特色的自編操。例如育英學(xué)校在大課間時間組織學(xué)生做“素質(zhì)操”，現(xiàn)在全校已經(jīng)有90%以上的學(xué)生能夠完成下橋、倒立、橫叉、豎叉等體操動作，這在全國也是罕見的。

通過落實“1+x”學(xué)校體育發(fā)展工作思路，我區(qū)已經(jīng)形成近30種體育特色項目，很多學(xué)校的“x”已經(jīng)達(dá)到近10項。通過開展多種特色體育活動，學(xué)生參加體育活動的空間得到了充分拓展，體育鍛煉活動的整體效果也得到了明顯提升。同時，我們將落實陽光體育活動、保證每天一小時體育鍛煉時間作為一項全局性的工作來抓，不僅要保證活動時間，還要不斷創(chuàng)新活動形式、豐富活動內(nèi)容，提高體育活動的實效性，并把一小時體育活動的落實情況作為評價學(xué)校全局工作的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。

北京師范大學(xué)體育與運動學(xué)院毛振明院長對展示課進(jìn)行點評

分論壇上代表們認(rèn)真記錄研討內(nèi)容

田徑運動一直是我區(qū)重點發(fā)展的體育項目，我區(qū)每年都要舉辦春秋兩屆中小學(xué)生田徑運動會以及貫穿全年的20多項群眾性區(qū)級運動會，鼓勵所有學(xué)生都參與，讓學(xué)生們在輕松、和諧的氛圍中體驗到運動的快樂，打破長期以來體育活動只有少數(shù)學(xué)生參與，多數(shù)學(xué)生旁觀的現(xiàn)象。其中“海式躲避球”是我區(qū)在認(rèn)真調(diào)研和實驗的基礎(chǔ)上自行研發(fā)創(chuàng)編的一種新型體育項目。目前，“海淀區(qū)中小學(xué)生健康風(fēng)采大賽”“海淀區(qū)中小學(xué)生毽繩比賽”“海式躲避球比賽”以及“海淀區(qū)中小學(xué)生健美操比賽”已被打造成為我區(qū)四項精品群眾體育賽事，深受學(xué)生的喜愛。

2 深研課標(biāo)，提高體育教學(xué)質(zhì)量

作為首批國家基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)之一，我區(qū)在體育新課程標(biāo)準(zhǔn)改革過程中，選擇了人教版體育與健康教材作為我區(qū)中小學(xué)體育課使用教材。我們根據(jù)體育新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求以及人教版體育與健康教材的特點，提出了“教師自主探索”的口號，旨在充分發(fā)揮教師的主動性，不搞一刀切，不規(guī)定唯一的評課標(biāo)準(zhǔn)，提倡“求同存異”?！扒笸敝傅氖且裱抡n標(biāo)的理念，體現(xiàn)共同性的目標(biāo)?！按娈悺笔侵冈诰唧w的課堂教學(xué)上，提倡百花齊放、百家爭鳴。這一措施在一定程度上解放了教師的思想，發(fā)現(xiàn)了一些具有引領(lǐng)作用的好課。

體育教學(xué)的根本目的是促進(jìn)學(xué)生身心的全面發(fā)展。在課改實踐中，我區(qū)根據(jù)人教版教材和體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念和體育教學(xué)規(guī)律，制訂了好課的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即“教學(xué)有法，學(xué)練有量，師生有情，身心有得”。具體來說，就是教、學(xué)有法并得法，學(xué)練有量并適量，教師有激情，學(xué)生才會有熱情，身心得到鍛煉并有收獲。我區(qū)堅持以好課為導(dǎo)向，發(fā)揮好課的示范作用，形成了“看課有記錄、觀后有研討，課后寫心得”的教研制度。同時中學(xué)以協(xié)作片，小學(xué)以中心學(xué)區(qū)為單位進(jìn)行常態(tài)課觀摩與交流，體衛(wèi)中心教研室定期聘請專家和教研員進(jìn)行督導(dǎo)。好課導(dǎo)向、典型引路的工作方針在提高我區(qū)體育常態(tài)課教學(xué)質(zhì)量方面起到了非常明顯的作用。

在當(dāng)前的教育背景下，學(xué)校的升學(xué)壓力是不言而喻的。但這不能成為輕視體育課、忽視學(xué)生身體健康的理由。我區(qū)的學(xué)校教育水平長期以來處于全市前列。近年來北京市高考文理科狀元榜上，都有海淀的學(xué)生名列其中，高分段考生、單科滿分的考生人數(shù)統(tǒng)計中，我區(qū)的考生占據(jù)了全市1/3以上。但我區(qū)的群體活動的開展在全市一直處于領(lǐng)先水平。所以我們不能以升學(xué)壓力為借口消極對待體育課水平的提高，提高升學(xué)率更不能以犧牲學(xué)生身體健康為代價。

我們認(rèn)為體育教學(xué)不能標(biāo)準(zhǔn)化，而要實用化；我們鼓勵所有的體育教師都能形成自己的特色。如果用一句話來概括我們對體育教學(xué)的要求，那就是鼓勵教師“在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中改進(jìn)，在改進(jìn)中提升，最終要以提升所有學(xué)生的身心健康為體育課堂教學(xué)以及其他體育工作的終極目標(biāo)。

3 研訓(xùn)一體，增強教師專業(yè)素質(zhì)

3.1 堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷提升教師的專業(yè)水平

在體育教師隊伍建設(shè)方面，我區(qū)每年都下?lián)?0萬元左右的體育教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，以保證培訓(xùn)工作的順利開展。我區(qū)以“精通技能、拓展專業(yè)、創(chuàng)新教學(xué)”為目標(biāo)，采用集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、中年教師培訓(xùn)與青年教師培訓(xùn)相結(jié)合、骨干教師培訓(xùn)與一般教師培訓(xùn)相結(jié)合、理論知識與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的“四結(jié)合”培訓(xùn)模式，通過專家講座、專題研討、菜單選修、交流PK、案例設(shè)計和總結(jié)展示等方式，分階段分層次地對區(qū)內(nèi)中小學(xué)體育教師進(jìn)行培訓(xùn)。

我們采取“統(tǒng)一要求，分人負(fù)責(zé)，分片管理，定時匯報”的辦法，形成區(qū)域性推進(jìn)課改實驗的策略，每月定期組織教研員、學(xué)科帶頭人、骨干教師學(xué)習(xí)，根據(jù)教研活動中的問題進(jìn)行不定期的集中研討，使我區(qū)骨干力量在自身能力不斷提高的基礎(chǔ)上，起到應(yīng)有的輻射作用。

我區(qū)還將體育教師教學(xué)基本技能的培訓(xùn)與達(dá)標(biāo)納入“十一五”繼續(xù)教育的必修課程，實行“研訓(xùn)一體”的培訓(xùn)方式，將師德教育與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，主要針對教材分析、教學(xué)方法運用、教學(xué)組織、說課技巧、論文撰寫等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過階段性和終結(jié)性考核保證培訓(xùn)質(zhì)量。我區(qū)建立了新任教師基本功培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)考核制度，并與教師轉(zhuǎn)正掛鉤。通過培訓(xùn)和考核，使新任教師能夠更快地適應(yīng)和更好地勝任教育教學(xué)工作。在近幾年的北京市青年教師基本功達(dá)標(biāo)比賽中，我區(qū)選派的教師全部獲得了一等獎。

3.2 建立體育教師獎勵機制

為了鼓勵體育教師上好體育課，培養(yǎng)體育骨干教師，我區(qū)建立完善了體育教師年終獎勵機制。每年評選出20名“海韻之星”和“雙優(yōu)教師”，專門獎勵體育一線教師，年終召開全區(qū)體育工作大會，對獲獎?wù)哳C發(fā)榮譽獎?wù)虏ⅹ剟?000元。此項舉措極大地鼓舞了體育教師進(jìn)行體育課改的積極性。

3.3 加強與國內(nèi)外的交流與合作

我區(qū)在大力培養(yǎng)區(qū)內(nèi)體育教學(xué)名師的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)外區(qū)縣、外省市的優(yōu)秀體育教育人才，同時致力于搭建與國外教育機構(gòu)合作、交流的平臺，不斷拓展視野、創(chuàng)新工作思路。我區(qū)先后與德國使館學(xué)校、日本廣島大學(xué)等國家和地區(qū)的同行進(jìn)行體育教研方面的研討與交流。通過這些活動，我們不但及時能夠把握體育教學(xué)的國際新趨勢，還進(jìn)一步認(rèn)清了自身的問題和不足，明確了今后奮斗的方向和目標(biāo)。

4 加強管理，提高體育工作水平

4.1 體育管理信息化

以往學(xué)校在體育設(shè)施的硬件方面，如體育館、田徑場及其他各類場地投入上力度較大，但是在軟件上，特別是如何利用各類數(shù)據(jù)信息能夠科學(xué)地、健康地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉，達(dá)到強身健體的效果上，還存在較大的差距。針對這些情況，我區(qū)充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)建立了“學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)”，以此為平臺，建立了學(xué)生體質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)，為學(xué)校體育教學(xué)的各項管理工作進(jìn)行電腦化、無紙化和網(wǎng)絡(luò)化改造，實現(xiàn)了學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測和體育測試情況的即時反饋。體育信息化管理模式主要從體育教學(xué)課程管理，體育教師信息管理，體育網(wǎng)絡(luò)資源管理，學(xué)生信息成績管理，體育科研活動管理，體育師資力量管理幾個方面實施，使學(xué)校的體育管理水平提高到一個新的臺階。

4.2 體育評價科學(xué)化

科學(xué)的督導(dǎo)評價機制是落實新課程標(biāo)準(zhǔn)理念的保障。我區(qū)建立了由體育教學(xué)評價、競賽成績統(tǒng)計和體質(zhì)狀況監(jiān)測三個方面構(gòu)成的三維評價體系，對中小學(xué)體育工作進(jìn)行全方位的監(jiān)管。

4.2.1 體育教學(xué)評價 落實體育新課程標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是課程目標(biāo)能否得以真正實現(xiàn)。我們認(rèn)為評價一堂體育課是否成功應(yīng)具備以下三個要素：第一，學(xué)生是否承受了合理的運動負(fù)荷。第二，學(xué)生是否學(xué)到了一定的體育技能。第三，學(xué)生是否在體育活動中體驗到了運動的快樂。

論壇閉幕式

各省市教研員進(jìn)入十一學(xué)校主會場

在體育課的教學(xué)評價中，我區(qū)堅持“評價有標(biāo)準(zhǔn)，特色無框架”的原則。體育課的形式要多種多樣，海淀不能只有一種教學(xué)模式。以前我們評價體育教學(xué)時，評價結(jié)果很大程度上受到評審組組長個人的主觀因素的影響，很多有特點有個性的課會由于不符合少數(shù)評委的“審美觀點”而失去了進(jìn)一步展示的機會。教師的個性無法得到發(fā)揮，學(xué)校的特色無法得到展示。現(xiàn)在我們要求每一名評委看課后在任課教師自我評述的基礎(chǔ)上各自打分、給出評語，從各自的視角來對每一堂課進(jìn)行評價，然后將評語整理成冊反饋給每位授課教師，一是體現(xiàn)對教師更具體、更有針對性的指導(dǎo)，二是給教師營造更能展現(xiàn)自己特點的教學(xué)氛圍。

4.2.2 體育競賽評價 體育競賽是體育課堂教學(xué)的延伸。我區(qū)建立了“學(xué)校體育競賽成績評估制度”，每年把學(xué)校參加的區(qū)級、市級以及國家級、國際級等各種競賽冠以“勇者之冠體育系列賽”的名稱統(tǒng)一量化評估。

我區(qū)還建立了“體育特長生追蹤評價制度”，將體育特長生的訓(xùn)練、參賽以及獲獎情況作為評價學(xué)校體育工作的一項重要指標(biāo)。

4.2.3 學(xué)生體質(zhì)狀況監(jiān)測 為了更有效地檢驗體育課教學(xué)的效果，更全面地掌握全區(qū)學(xué)生的體質(zhì)狀況，我區(qū)整合了體育衛(wèi)生管理資源，在國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立了學(xué)生身體健康二元監(jiān)管評價體制，由體衛(wèi)中心和衛(wèi)生保健所統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)生的體質(zhì)健康監(jiān)測，將“技能評價”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖】翟u價”。在評價內(nèi)容上，將身高、體重、肺活量、視力這四項身體發(fā)育機能指標(biāo)，結(jié)合耐力跑、投擲、跳躍這三項身體素質(zhì)指標(biāo)有機結(jié)合，量化評估。力爭全面、科學(xué)地對學(xué)生的身體健康狀況進(jìn)行綜合評價，并及時向每個學(xué)校、每個學(xué)生反饋評價結(jié)果，有針對性地指導(dǎo)學(xué)校體育工作的開展。

5 積極進(jìn)取，展現(xiàn)體育工作亮點

我區(qū)的體育教師多次在北京市、全國的教學(xué)展示和科研活動中獲獎，2009年北京市小學(xué)教師教學(xué)基本功展示活動中，我區(qū)的6名參賽體育教師全部獲得一等獎；第十屆中運會論文報告會上，我區(qū)有2名體育教師的論文獲得一等獎；2009年北京市中小學(xué)教學(xué)評優(yōu)活動中，我區(qū)有4名教師獲得一等獎，10名教師獲二等獎。

以體育教學(xué)帶動群體活動開展，以群體活動促進(jìn)競技水平提高。多年來，我區(qū)中小學(xué)校在各項體育競賽中均取得了驕人的成績。在北京市最高級別的體育比賽——中小學(xué)田徑運動會上，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)20多年獲得團(tuán)體總分冠軍。在2009年全國中學(xué)生運動會上，北京市代表隊歷史性地取得團(tuán)體總分冠軍，而海淀區(qū)運動員的得分占北京市得分的55%。我區(qū)很多學(xué)校積極組隊參加國內(nèi)外各項體育競賽并取得良好成績。例如在雅典第四十三屆國際兒童運動會上，我區(qū)學(xué)生代表中國參賽獲得8金2銀；在2009年世界中學(xué)生游泳錦標(biāo)賽上，育英學(xué)校游泳隊代表中國參賽取得3金5銅，團(tuán)體總分第三的歷史最好成績；我區(qū)中小學(xué)每年在市級、國家級、國際級的比賽中獲得的金牌數(shù)都達(dá)到100塊以上，并且年年都有不同程度的遞增。在北京市教委一年一度的對各區(qū)縣體育活動量化評估中，海淀區(qū)每年均以絕對優(yōu)勢獲得第一名。

回首過去，展望未來，我們下一步的改革目標(biāo)是：教育資源均衡化，讓每一名學(xué)生都享受到優(yōu)質(zhì)的體育教育；常態(tài)教學(xué)規(guī)范化，將課程標(biāo)準(zhǔn)新理念貫徹到每個課堂；教師培訓(xùn)制度化，使體育教師成為善于反思的教育者；校本課程多樣化，讓每一所學(xué)校都能展現(xiàn)自己的特色；體育活動外延化，全員參與各方聯(lián)動促學(xué)生健康成長。

我們要進(jìn)一步完善體育信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對學(xué)校、家長、學(xué)生的即時反饋，實現(xiàn)對全體學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化一對一處方式指導(dǎo)，讓全體學(xué)生都能夠得到個性化、專家級的指導(dǎo)；增加健康心理咨詢服務(wù)，在促進(jìn)學(xué)生身體健康的同時，加強對學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)。

我們要進(jìn)一步完善學(xué)校體育工作監(jiān)督評價體系，創(chuàng)建“海淀區(qū)中小學(xué)生身體健康指數(shù)”，根據(jù)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測情況對學(xué)校體育工作進(jìn)行監(jiān)督和評價，加大監(jiān)管和指導(dǎo)力度。

在“十二五”教育規(guī)劃中，我區(qū)將在中關(guān)村科技園區(qū)核心地帶建設(shè)一座嶄新的中小學(xué)生衛(wèi)生保健所。以此為依托建立學(xué)生健康四大中心，即“學(xué)生健康測試與評價中心”，“學(xué)生心理健康輔導(dǎo)中心”，“體育教師研訓(xùn)中心”以及“學(xué)生肥胖干預(yù)中心”，集中各種資源，促進(jìn)學(xué)生身心全面健康發(fā)展。

從迷茫到堅定，從模仿到創(chuàng)新，海淀區(qū)學(xué)校體育走過了一段艱辛曲折的課改之路。我們相信，在中共中央國務(wù)院7號文件“加強青少年體育，增強青少年體質(zhì)”的方針指引下，有在座的各位體育專家的指導(dǎo)，我們會以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著地努力大步走向未來！

最后，再一次衷心感謝與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對海淀教育事業(yè)的關(guān)心與支持！

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10.3969/j.issn.1674-151x.2010.07.001