汪凌志

后危機(jī)時(shí)期的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——以湖北省黃石市為例

汪凌志

(黃石理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北黃石 435003)

隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)迫切需要解決的重大問(wèn)題。在以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的政策導(dǎo)向下,文章結(jié)合湖北省黃石市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),探討了后危機(jī)時(shí)期,黃石市如何通過(guò)大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

后危機(jī)時(shí)期;大產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);黃石市

進(jìn)入 2010年,席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。危機(jī)為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的新一輪增長(zhǎng)提供了歷史性機(jī)遇,世界各主要經(jīng)濟(jì)體都在謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無(wú)疑是當(dāng)代中國(guó)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重要決策。在此背景下,地處我國(guó)中部的湖北省重要工業(yè)城市——黃石,掀起了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的熱潮。

一、后危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

(一)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極回暖

金融危機(jī)爆發(fā)后,世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)了前所未有的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。從金融體系看,通過(guò)股權(quán)收購(gòu)和特別貸款給銀行體系注入流動(dòng)性,以國(guó)家政府信用或外匯儲(chǔ)備提供貸款擔(dān)保穩(wěn)定市場(chǎng)信心;從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看,主要體現(xiàn)為一系列產(chǎn)業(yè)振興政策與促進(jìn)消費(fèi)政策的實(shí)施。在一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的作用下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)積極回暖[1]。如,美國(guó)私人消費(fèi)和房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示出復(fù)蘇跡象,美國(guó)政府已將工作重點(diǎn)從應(yīng)對(duì)危機(jī)、挽救經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到修復(fù)和重建未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略上來(lái);歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正,市場(chǎng)流動(dòng)性和投資者信心逐步恢復(fù),資本市場(chǎng)融資功能顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)觸底跡象明顯;日本經(jīng)濟(jì)在出口和消費(fèi)上升的推動(dòng)下,從去年上半年開始實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng);澳大利亞、挪威等資源輸出國(guó)受益于能源資源類大宗商品價(jià)格快速回升,經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,并首批啟動(dòng)加息計(jì)劃;在這次危機(jī)中,中國(guó)的表現(xiàn)尤其令世人矚目,為應(yīng)對(duì)危機(jī)而實(shí)施的“一攬子計(jì)劃”取得積極成效,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好勢(shì)頭,2009年我國(guó)GDP增長(zhǎng) 8.7%,2010年一季度 GDP同比增長(zhǎng)11.9%,中國(guó)對(duì)穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。

(二)復(fù)蘇之路任重道遠(yuǎn),仍需觀察

雖然全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯,但還存在諸多不穩(wěn)定、不確定因素。國(guó)際貨幣基金組織 2009年度研究報(bào)告在肯定美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的同時(shí),也指出美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然疲弱,投資和消費(fèi)仍受抑制,美國(guó)目前失業(yè)情況仍然處在高位,尤其從世界貿(mào)易的基本態(tài)勢(shì)來(lái)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)并未完全走出危機(jī)。同時(shí),在各國(guó)寬松的貨幣政策以及大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的影響下,大量流動(dòng)性注入全球虛擬經(jīng)濟(jì)。新增信貸資金除了部分進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)外,同樣進(jìn)入了股市、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。以我國(guó)為例,除了國(guó)內(nèi)信貸增發(fā)的影響外,來(lái)自境外的投機(jī)資金對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊也不容忽視。國(guó)內(nèi)流動(dòng)性資金的旺盛加上外部短期資本的流入,我們會(huì)面臨更加嚴(yán)重的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。以經(jīng)濟(jì)規(guī)律而言,資產(chǎn)價(jià)格泡沫有可能進(jìn)一步引發(fā)通脹的預(yù)期[2]。

二、后危機(jī)時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)性與緊迫性

2009年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出, 2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作要在提高宏觀調(diào)控水平、保持經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又好發(fā)展的基礎(chǔ)上,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益[3]。“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”成為 2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提高到突出位置。進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在謀劃新一輪發(fā)展。在這次全球金融危機(jī)的影響和沖擊下,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況更加凸顯,程度更加嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為以鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風(fēng)電設(shè)備等為代表的行業(yè),出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè),甚至有的新興產(chǎn)業(yè)也不例外。比如,新能源產(chǎn)業(yè)是我國(guó)亟待發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,但目前,一些地方過(guò)于看重新能源產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)下對(duì)即期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,都在“一哄而上”。相關(guān)資料顯示,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有 18個(gè)省提出建設(shè)新能源基地,甚至有的把新能源當(dāng)做支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展?！耙桓C蜂”發(fā)展的結(jié)果,不僅是對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且還會(huì)為未來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展設(shè)置障礙。在改革開放 30年中,雖然中央一直高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是,不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終與我國(guó) 30年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相伴而行。中國(guó)在“保八”階段獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果,但是,經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,如表 1所示。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)下最為緊迫的任務(wù)。

表 1 2009年我國(guó) GDP構(gòu)成概況

三、后危機(jī)時(shí)期的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展——以黃石市為例

通過(guò)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的部署,可見在后危機(jī)時(shí)期,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,必將成為我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的著力點(diǎn)。2008年底,黃石市委、市政府提出了“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市”的三大重要發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)黃石市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)就是要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)展大園區(qū),就是要積極引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,培植黃石未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;建設(shè)大城市,就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)中心市區(qū)與大冶、陽(yáng)新的全面對(duì)接和融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)是三大戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié),打造大園區(qū)、建設(shè)大城市要靠發(fā)展大產(chǎn)業(yè)作支撐;發(fā)展大產(chǎn)業(yè)要以打造大園區(qū)作平臺(tái),以建設(shè)大城市為依托。三大戰(zhàn)略能否順利推進(jìn),將取決于大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所謂大產(chǎn)業(yè),就是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中形成若干符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、在國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮支柱作用的若干具有相當(dāng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、支撐能力強(qiáng),具有鮮明特色的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)[4]。據(jù)來(lái)自黃石市統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)顯示,2009年我市大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,以推進(jìn)“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以園區(qū)建設(shè)為突破口,迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑局面,全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),GDP實(shí)現(xiàn)了 10.7%的增長(zhǎng)。

(一)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的的優(yōu)勢(shì)

1.黃石是一個(gè)以原材料為主的工業(yè)城市

黃石依托豐富的資源,形成了以重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以大企業(yè)為支撐的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。目前,我市三大產(chǎn)業(yè)的比重為 7.45:53. 45:39.10;輕重工業(yè)比為 1:9;新冶鋼有限公司、大冶有色金屬公司、華新水泥股份有限公司等八家大企業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了51.4%。這種過(guò)度依賴資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的弊端,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在遇到國(guó)家宏觀調(diào)控和國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)下降,極大地制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,必須通過(guò)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)尋找出路。

2.黃石發(fā)展大產(chǎn)業(yè)具有較好的基礎(chǔ)和條件

一是產(chǎn)業(yè)集群初顯雛形。黃石市已初步具備黑色金屬、有色金屬、建材、飲料食品、紡織服裝、能源、機(jī)械制造等八大產(chǎn)業(yè)集群,2008年共完成工業(yè)總產(chǎn)值 739.17億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 85.4%。其中,新冶鋼有限公司、大冶有色金屬公司、華新水泥股份有限公司、勁牌有限公司、美爾雅集團(tuán)、西塞電廠、湖北三環(huán) (黃石)鍛壓設(shè)備有限公司、東貝集團(tuán)等龍頭企業(yè)占據(jù)全市工業(yè)“半壁江山”,并形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、配套專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。黑色金屬產(chǎn)業(yè)群從過(guò)去鋼冶煉開始向壓延加工和高、精、尖產(chǎn)品延伸;有色金屬產(chǎn)業(yè)群從銅冶煉開始向銅材、銅棒、銅板帶加工延伸;建材產(chǎn)業(yè)群已形成以水泥工業(yè)為主,向新型墻材、建材裝備制造、石材發(fā)展;飲料食品產(chǎn)業(yè)群從生產(chǎn)保健酒向白酒、飲料、化工產(chǎn)品延伸;紡織服裝產(chǎn)業(yè)群從紡織服裝向上下游配套產(chǎn)品延伸。三是精品名牌不斷增多。目前,全市擁有“美爾雅”、“勁牌”、“大江”、“堡壘”、“東貝”5個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo);擁有東貝無(wú)氟壓縮機(jī)、有色陰極銅、鍛壓數(shù)控機(jī)床、勁牌保健酒、登峰換熱器 5個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品;擁有湖北名牌 50個(gè)、湖北著名商標(biāo) 32件[5]。

(二)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)面臨的困難

1.傳統(tǒng)發(fā)展觀的束縛與體制機(jī)制障礙

黃石作為一個(gè)原材料工業(yè)城市,長(zhǎng)期以來(lái)形成了依賴資源發(fā)展的習(xí)慣思維。一方面強(qiáng)調(diào)拼資源、拼環(huán)境式的外延發(fā)展;另一方面又存在急功近利,追求當(dāng)期績(jī)效的短期行為。從體制上看,協(xié)調(diào)管理體制存在著職能分散、責(zé)任不明的弊端,缺乏指導(dǎo)性的發(fā)展大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。政策引導(dǎo)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不健全,使得產(chǎn)業(yè)集群性發(fā)展、鏈條式延伸的有效機(jī)制尚未形成,缺乏為大產(chǎn)業(yè)相配套的綜合措施;政策環(huán)境、城市環(huán)境和企業(yè)外部服務(wù)環(huán)境存在較多問(wèn)題。

2.結(jié)構(gòu)性矛盾的束縛

黃石的產(chǎn)業(yè)大多是以礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用而興起,冶金、建材、能源等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)所占比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、資源消耗高、比較效益差,從而造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡,缺乏大、中、小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,輕、重結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)互動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的良性發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

(三)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的措施與建議

1.爭(zhēng)取政策扶持與完善現(xiàn)有政策

一是爭(zhēng)取兩型社會(huì)政策、資源城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策、國(guó)家振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策,加緊制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是加大對(duì)現(xiàn)有政策的修訂、完善和宣傳力度,暢通政策落實(shí)渠道,建立扶持大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等方式,扶持大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是充分利用現(xiàn)有政策,抓緊組織相關(guān)項(xiàng)目申報(bào),盡可能多地進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入。

2.強(qiáng)化招商引資工作

按照發(fā)展大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,調(diào)整完善項(xiàng)目建設(shè)目錄,為招商引資提供科學(xué)指南。大力引進(jìn)新材料、新工藝、光電工程、生物工程等新興產(chǎn)業(yè),特別是要把目標(biāo)放在與大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的大企業(yè)上,對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的大項(xiàng)目,要加大跟蹤服務(wù)力度,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,發(fā)揮示范效應(yīng),帶動(dòng)更多的大項(xiàng)目落戶。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資激勵(lì)機(jī)制,抓緊制定招商引資激勵(lì)措施。如,實(shí)行投資項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)“全程代辦”、“一站式”服務(wù);推行收費(fèi)減免和“一費(fèi)制”政策;在開發(fā)區(qū)全面推行封閉式管理、零費(fèi)率、無(wú)干擾服務(wù);實(shí)行更加優(yōu)惠的土地補(bǔ)償政策等,采取全方位、多層次的招商引資政策,提高招商引資的成功率。

3.加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)

借助黃石經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的歷史機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃和定位園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),形成若干個(gè)功能分區(qū)。比如,黃金山工業(yè)園區(qū)以建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè);大冶城西北工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展資源型延伸加工及各類先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè);陽(yáng)新工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展冶金、精細(xì)化工、輕工制造等產(chǎn)業(yè);沿江開發(fā)帶重點(diǎn)發(fā)展冶金、建材、重化工及物流產(chǎn)業(yè)。以道路、供水、供電、供氣、通信、污水處理等為重點(diǎn),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)的要素集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力,吸引企業(yè)、項(xiàng)目、資金、人才向園區(qū)集中。建立健全園區(qū)的開發(fā)政策。對(duì)落戶園區(qū)的企業(yè)提供享受土地征用、稅收分成等招商引資同等優(yōu)惠政策,確?！叭龍@一帶”開發(fā)建設(shè)和招商引資的統(tǒng)一性和完整性。

4.堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步

以冶金、建材、機(jī)電、服裝等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施一批科技專項(xiàng), 突破制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)升級(jí)換代,使更多的產(chǎn)品從傳統(tǒng)價(jià)值鏈低端向高端延伸。通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)體系、科技投入機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)科技資源的吸納能力。圍繞區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),組織實(shí)施一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)要力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心。積極探索建立多元化的科技投融資機(jī)制,大力引進(jìn)各種風(fēng)投和創(chuàng)投機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)科技與金融的融合,促進(jìn)科技開發(fā)與社會(huì)資本的有效對(duì)接。

5.大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略

要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,走品牌提升產(chǎn)業(yè)之路。一是加快品牌培育,通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)相結(jié)合,力爭(zhēng) 3～5年內(nèi),分類指導(dǎo)具有強(qiáng)勢(shì)、潛力大的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際、國(guó)家、省、市級(jí)知名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,打造具有黃石特色的企業(yè)品牌。進(jìn)一步完善名牌發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的品牌培育工作,著力構(gòu)建名牌梯隊(duì)發(fā)展的格局。二是加快品牌擴(kuò)張,鼓勵(lì)支持品牌企業(yè)迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,鼓勵(lì)、扶持企業(yè)利用現(xiàn)有的品牌資源,放大品牌效應(yīng)。三是優(yōu)先將其列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃,努力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的名牌產(chǎn)品。

6.優(yōu)化外部環(huán)境

一是著力培育完善的社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù),盡快建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資金融通、信用擔(dān)保、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等為重點(diǎn)內(nèi)容的服務(wù)體系。二是著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,把服務(wù)企業(yè),支持企業(yè)發(fā)展,變成全社會(huì)的自覺行動(dòng),打造和諧、平安、誠(chéng)信的黃石形象,增強(qiáng)黃石的城市美譽(yù)度、親和力和安全感。

[1] 姚樂(lè).當(dāng)前湖北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與對(duì)策研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2009(9):14-16.

[2] 劉田喜.世界金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)湖北的傳導(dǎo)及湖北的對(duì)策[J].湖北社會(huì)科學(xué),2009(2):58-61.

[3] 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專題 [EB/OL].(2009-12-16).[2010-05-17].http://www.xinhuanet.com/ fortune/09zygzhy/.

[4] 周小輝.略論產(chǎn)業(yè)集群與城市圈的發(fā)展[J].理論月刊,2009(10):164-165.

[5] 周永盛.加快發(fā)展大產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(上 )[EB/OL].(2009-10-09).[2010-06-11].http://www.huangshi. gov. cn/zfpd/hsggfz/ 2009/hg200908.

(責(zé)任編輯 陳詠梅)

The Development of Advantaged Industry at Post-crisis Age——Case Study of Huangshi City

WANG Lingzhi
(School of Economy andManagement,Huangshi Institute of Technology,Huangshi Hubei 435003)

As the world economy steps into the post-crisis age gradually,it becomes an urgent issue to promote economic restructuring in the developmentofmacro economy in China.Under the guidance which focuses on restructuring,considering the characteristics of the development of Huangshi City,this paper discusses the way leading to the great-leap-for ward development through implementing the advantaged economy strategy at the post-crisis age.

advantaged industry;economic structure;Huangshi

F015

A

1671-7422(2010)05-0010-03

10.3969/j.ISSN.1671-7422.2010.05.003

2010-07-18

汪凌志 (1976— ),男,湖北武漢人,講師,碩士。