邱岳丹

(閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院土建系,福建龍巖 364021)

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,其比重僅次于工業(yè)和農(nóng)業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。同時(shí),作為勞動(dòng)密集型行業(yè),建筑業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此建筑業(yè)運(yùn)行的良好與否對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有著十分重要的意義。

1 中外建筑企業(yè)對(duì)比分析

以中美兩大建筑集團(tuán)為例。

中建總公司是我國(guó)建筑企業(yè)中的佼佼者,無(wú)論是企業(yè)規(guī)模、技術(shù)力量,還是管理水平、經(jīng)濟(jì)效益,均處于全國(guó)領(lǐng)先地位。但是,由于中建總公司的勞動(dòng)力投入非常大(是福陸丹尼爾的9倍),造成人均營(yíng)業(yè)額僅是福陸丹尼爾的1/20,技術(shù)裝備率則是對(duì)方的1/87,人均利潤(rùn)更是有120倍的差距！值得特別注意的是,勞動(dòng)生產(chǎn)率一直在低位徘徊,其突出原因就是機(jī)械化施工水平和施工人員技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較低,這已成為制約建筑業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸問(wèn)題。

表1 中、美兩家大型建筑企業(yè)某年部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較[1]

通過(guò)以上技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出,中外建筑企業(yè)的差距主要表現(xiàn)如下[2]。

1.1 人才方面

國(guó)外建筑企業(yè)具有較多“精一門(mén)、通兩門(mén)、懂三門(mén)”的一專(zhuān)多能人才,人才使用機(jī)制合理,工資待遇高,吸引了大批優(yōu)秀人才。而我們的建筑企業(yè)人才則是“大的不強(qiáng)、小的不專(zhuān)”。

1.2 盈利方面

國(guó)外的企業(yè)有“合理索賠、合理避稅、調(diào)整價(jià)格”等多種盈利手段。而我們的企業(yè)盈利途徑單一,“壓價(jià)、墊資、拖欠工程款”現(xiàn)象嚴(yán)重?！皦杭?jí)壓價(jià)、索要回扣、墊資接工程”被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)作“架在建筑施工企業(yè)脖子上的三把刀”。大批建筑企業(yè)資金極度緊張,再生產(chǎn)難以為繼。

1.3 與上下游企業(yè)的關(guān)系

國(guó)外的企業(yè)之間是通過(guò)合同協(xié)議來(lái)調(diào)節(jié)當(dāng)事人之間的關(guān)系,社會(huì)信用體系比較完善。而我們是多個(gè)主管部門(mén)都可用行政權(quán)力介入建筑業(yè),使之成為一仆多主。建筑工程款拖欠嚴(yán)重已經(jīng)進(jìn)入了惡性循環(huán),業(yè)主、施工單位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商和勞務(wù)隊(duì)伍之間形成了越來(lái)越嚴(yán)重的債務(wù)鏈。

2 我國(guó)建筑企業(yè)的現(xiàn)狀分析

目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在快速發(fā)展,全國(guó)各地都在加緊各項(xiàng)工程建設(shè),建筑業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇并取得了令人矚目的成績(jī),一大批高、難、精的項(xiàng)目彰顯出建筑業(yè)的總體實(shí)力,但建筑市場(chǎng)依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾方面:

2.1 企業(yè)方面

企業(yè)內(nèi)在機(jī)制不順,缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力與動(dòng)力,經(jīng)營(yíng)行為重大決策始終受到不同程度的制約,目標(biāo)考核及責(zé)任追究不能實(shí)施到位。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步能力不足,技術(shù)素質(zhì)、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)缺乏應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。代表行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水準(zhǔn)的大型國(guó)有企業(yè)活力不足,社會(huì)負(fù)擔(dān)重,經(jīng)濟(jì)效益滑坡,走向市場(chǎng)步履艱難。具備工程總承包能力和強(qiáng)大技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大企業(yè)偏少,企業(yè)管理水平較低。[3]

2.2 人才方面

缺乏國(guó)際經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)驗(yàn),高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家嚴(yán)重缺乏。缺乏高素質(zhì)的技術(shù)管理人才,一些從業(yè)人員因循守舊,已顯現(xiàn)出對(duì)新經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的諸多不適應(yīng),既懂技術(shù)又懂管理的綜合型人才嚴(yán)重匱乏。

2.3 市場(chǎng)方面

受地區(qū)封鎖、行政壟斷的影響,難以進(jìn)行公開(kāi)、公平和公正的競(jìng)爭(zhēng),全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、體系完備、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)難以形成。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)方面

建筑工程項(xiàng)目規(guī)模較大,周期較長(zhǎng),投資巨大,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素?cái)?shù)量多且種類(lèi)繁雜,而且風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重,我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

2.5 招投標(biāo)方面

招投標(biāo)行為不規(guī)范。企業(yè)為了生存,違心地接受墊資、壓價(jià)、保證金等苛刻條件承接任務(wù)。政府投資的項(xiàng)目,造價(jià)站按定額計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià),政府財(cái)政部門(mén)首先要狠砍一刀降幅10%;招投標(biāo)時(shí)企業(yè)再根據(jù)最低價(jià)中標(biāo)的規(guī)定自己再砍一刀,造成實(shí)際中標(biāo)工程價(jià)低于工程定額預(yù)算價(jià)達(dá)20%～30%。中標(biāo)后業(yè)主又不按照招標(biāo)文件要求簽訂合同,隨意增加陰陽(yáng)合同和霸王條款。企業(yè)迫于無(wú)奈,為了不虧本,中標(biāo)的工程勢(shì)必偷工減料,造成質(zhì)量安全隱患,縮短了建筑物使用壽命,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)。

2.6 工程方面

墊資施工的工程多。特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目普遍要求墊資施工,許多工程一般都要完成基礎(chǔ)地下室工程后,從上部工程施工起才按月進(jìn)度支付當(dāng)月工程款的85%,或是不按合同進(jìn)度規(guī)定撥付工程款;有的工程竣工后還預(yù)留15%,超過(guò)了預(yù)留5%質(zhì)量保修金的規(guī)定,變相拖欠工程款,給施工企業(yè)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。

竣工工程決策難業(yè)主故意拖延竣工工程的決算審計(jì),造成一年建成的工程三年審計(jì)不完的不正?，F(xiàn)象,不少業(yè)主以此來(lái)拖欠施工企業(yè)的工程款。

清欠還款協(xié)議落實(shí)難。許多企業(yè)在政府協(xié)調(diào)下簽訂的還款協(xié)議遲遲得不到落實(shí),企業(yè)是啞巴吃黃連——有苦說(shuō)不出。有的交通、教育建設(shè)項(xiàng)目拖欠資金數(shù)額較大,還款無(wú)期。

3 建筑企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

今后一個(gè)時(shí)期,建筑業(yè)依然要走改革與發(fā)展相結(jié)合的道路,以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序?yàn)楹诵?不斷深化改革,主要內(nèi)容如下

3.1 人才建設(shè)

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是人才的競(jìng)爭(zhēng),人力資源是企業(yè)價(jià)值增值中最具創(chuàng)造性的因素,是否擁有必需的高素質(zhì)人才是決定企業(yè)能否成功的關(guān)鍵因素。在當(dāng)前業(yè)務(wù)不太飽滿(mǎn)的情況下,應(yīng)考慮人才儲(chǔ)備計(jì)劃,招賢納士,等待機(jī)會(huì)。相對(duì)于以前業(yè)務(wù)單一的施工企業(yè)而言,開(kāi)發(fā)前期策劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理及實(shí)施等人才將是要重點(diǎn)考慮的,一是業(yè)務(wù)擴(kuò)展或轉(zhuǎn)型的需要,二是為適應(yīng)今后總承包企業(yè)資質(zhì)改革做好人才的儲(chǔ)備與培養(yǎng)。

3.2 制度建設(shè)

制度建設(shè)也是迎接機(jī)遇的重要保證。面對(duì)新的業(yè)務(wù)、新的投資方向,原有施工企業(yè)的管理制度不可避免地會(huì)顯現(xiàn)制度本身的局限性,建立一套行之有效、符合實(shí)際又能管控的制度尤為重要！因此,必須建立完善的項(xiàng)目管理體系,包括資源的支持體系、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件等等,根據(jù)建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范來(lái)實(shí)施,不斷提高企業(yè)的項(xiàng)目管理水平。

3.3 體系建設(shè)

建立并完善全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、體系完備、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)。建筑企業(yè)應(yīng)努力從施工承包向勘察、設(shè)計(jì)、施工承包的工程總承包轉(zhuǎn)變。招投標(biāo)方面,應(yīng)摒棄不合理的最低價(jià)中標(biāo)法,綜合考慮承包商的技術(shù)等級(jí)、企業(yè)信譽(yù)、工程質(zhì)量等因素,采用公平、公正、合理的方法,選擇最適合承接該工程的企業(yè)。發(fā)包方應(yīng)提高自身信用程度,及時(shí)支付工程款。建立并完善社會(huì)信用體系,改變一仆多主的現(xiàn)狀。

4 結(jié) 語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑業(yè)最能靈敏地反映經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條,被稱(chēng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表。我國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)吸取外國(guó)建筑企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),正視自身不足,積極地改進(jìn)和發(fā)展。面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),我們建筑業(yè)應(yīng)改革企業(yè)制度、提高工程質(zhì)量、規(guī)范建筑市場(chǎng)、推進(jìn)建筑科技進(jìn)步,以逐步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使其真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

1 張巍,趙彬.中外國(guó)際承包商的差距與發(fā)展對(duì)策[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007(17):14.

2 李進(jìn)峰.中小建筑企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì),2005(1):8.

3 曹兆勁.中國(guó)建筑企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展分析[J].廣東科技,2006(10):82.