公安局長(zhǎng)斂財(cái)目標(biāo)6000萬元

廣東省韶關(guān)市公安局原局長(zhǎng)葉樹養(yǎng)從政30年，貪了20載，斂財(cái)3000多萬元。20年里，葉樹養(yǎng)不僅沒被發(fā)現(xiàn)問題，反而平步青云，升遷至韶關(guān)市委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)，最諷刺的是他還是懲防腐敗體系建設(shè)考核工作組組長(zhǎng)。

斂財(cái)五手段

葉樹養(yǎng)有個(gè)“宏偉目標(biāo)”，是實(shí)現(xiàn)斂財(cái)6000萬元，為此，他在多個(gè)領(lǐng)域貪污受賄。

廣東省檢察院反貪局辦案人員說，葉樹養(yǎng)的犯罪事實(shí)涉及面廣、行賄人及相關(guān)證人眾多，以至于查案期間談話500多人次，制作筆錄數(shù)百份，調(diào)取書面材料數(shù)千份，形成卷宗材料近50卷。葉樹養(yǎng)貪腐受賄領(lǐng)域之多，可以用五個(gè)“利用”來概括：

一是利用職權(quán)為黃、賭、毒犯罪和違法活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘。葉樹養(yǎng)任公安局長(zhǎng)期間，為韶關(guān)一些經(jīng)營酒店和含有賭博業(yè)務(wù)的電子游戲機(jī)室老板陳某、盧某提供違法經(jīng)營保護(hù)，收受賄賂人民幣數(shù)百萬元。

二是利用職權(quán)在工程建設(shè)上為包工頭牟取利益。葉樹養(yǎng)在新豐任縣委書記期間，利用職權(quán)為一名建筑老板龍某取得豐城鎮(zhèn)政府舊城改造及新址開發(fā)的工程承建權(quán)，受賄人民幣80萬元。在韶關(guān)市公安局新辦公大樓建設(shè)中，葉樹養(yǎng)在工程承建權(quán)、工程款等方面為多名承包商牟取商業(yè)利益，并因此收受賄賂人民幣100多萬元。

三是利用職權(quán)及職務(wù)影響為礦山老板牟取利益。葉樹養(yǎng)利用擔(dān)任公安局長(zhǎng)、市委常委、政法委書記的職權(quán)及職務(wù)影響力為韶關(guān)礦山老板刁某牟取商業(yè)利益，收受賄賂人民幣100多萬元。

四是利用職權(quán)干預(yù)司法機(jī)關(guān)案件的處理。葉樹養(yǎng)干預(yù)檢察機(jī)關(guān)查處的韶關(guān)鋼鐵廠系列職務(wù)犯罪案中，曾一次性收受韶關(guān)市宜達(dá)燃料公司老板朱某人民幣200萬元。

五是利用職權(quán)安排人事。葉樹養(yǎng)不放過任何斂財(cái)機(jī)會(huì)，僅為韶關(guān)市公安局的一名干警作崗位平級(jí)調(diào)動(dòng)，就收受賄賂港幣20萬元。

逢年過節(jié)收紅包

葉樹養(yǎng)平時(shí)替人辦事并不馬上受賄，而是逢年過節(jié)收禮物。如此受賄量大也難以發(fā)覺，即便遭到查處，年節(jié)紅包的罪名比較輕，頂多算作巨額財(cái)產(chǎn)來歷不明。

廣東省檢察院檢察官分析說，葉樹養(yǎng)的這種做法，利用權(quán)錢交易節(jié)奏的放緩、空間的轉(zhuǎn)換和時(shí)間的延長(zhǎng)，改變權(quán)錢交易的表象，混淆問題性質(zhì)，把收受賄賂的痕跡掩蓋起來，是他違法行為的重要特征。

葉樹養(yǎng)替人辦事時(shí)，往往不是當(dāng)時(shí)接受賄賂，而是示意對(duì)方：年節(jié)期間以紅包、禮金形式送到府上。葉樹養(yǎng)在新豐縣任職期間，找他辦事的大部分人都用紅包向他表示感謝。在韶關(guān)市任職時(shí)，有40多個(gè)單位或部門、70多名干部為崗位調(diào)整請(qǐng)他幫忙，分別給葉樹養(yǎng)送過紅包。

逢年過節(jié)之際，葉樹養(yǎng)家門前便車水馬龍，送禮送錢的人絡(luò)繹不絕。葉樹養(yǎng)向檢察機(jī)關(guān)交代：“每天誰來過，我都記不得了，來人把‘紅包’一放就走了。有的塞到枕頭底下，也有的放到花盆里，正常情況下，一個(gè)年節(jié)要收一二百萬元。”

辦不成事不收錢

和一般主動(dòng)索要錢財(cái)?shù)呢澒俨煌?，葉樹養(yǎng)深諳“雙贏”之道，貪腐手法頗有耐心，刻意減少同對(duì)方的“交易摩擦”，為長(zhǎng)期收受賄賂打下基礎(chǔ)，暴露的可能性大為降低。

在權(quán)錢交易中，他并沒有強(qiáng)討、硬要，而是采用互惠、坐等的方式，甚至還總結(jié)出一套“五不”原則，即“不主動(dòng)索要錢財(cái)、不辦事不收錢、不催討該給還沒給的錢、不討價(jià)還價(jià)、不嫌棄送多少錢”，采用守株待兔方式靜候行賄人上門。

2006年，韶關(guān)市公安局查獲了一個(gè)跨境制販毒犯罪團(tuán)伙案。社會(huì)上有人傳聞愿意出巨資保釋毒販，葉樹養(yǎng)聽說后指派相關(guān)人員放風(fēng)：如果犯罪團(tuán)伙中有人愿意出2000萬元，即可擺平放人。此招果然見效，此犯罪團(tuán)伙主犯孫某的中間人找到葉樹養(yǎng)，愿意出1000萬元保釋孫某，并承諾事成后給葉樹養(yǎng)數(shù)百萬元。經(jīng)過一番運(yùn)作，葉樹養(yǎng)收受港幣800萬元后，將孫某由刑事拘留變更為取保候?qū)忈尫拧?/p>

檢察機(jī)關(guān)分析，葉樹養(yǎng)的這種手法，在他一系列權(quán)錢交易過程中時(shí)常采用，其目的是讓行賄受賄雙方的心態(tài)得到平衡，避免產(chǎn)生反感和出現(xiàn)摩擦。

誰該深刻反思

葉樹養(yǎng)從政30年，從一個(gè)普通的山村青年走上了地方政法領(lǐng)導(dǎo)的崗位，在此過程中他淡忘了為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)走上了違紀(jì)違法的道路。葉樹養(yǎng)自收受第一筆賄賂起至案發(fā)時(shí)已有20年時(shí)間，在這20年時(shí)間內(nèi)，葉樹養(yǎng)平步青云，一路升遷至韶關(guān)市委常委、政法委書記和公安局長(zhǎng)的重要位置，成為韶關(guān)市的主要領(lǐng)導(dǎo)之一。在調(diào)查過程中，很多人反映葉樹養(yǎng)作風(fēng)霸道、膽大妄為、斂財(cái)成風(fēng)的負(fù)面情況。為什么如此口碑的干部卻可以平步青云、為所欲為長(zhǎng)達(dá)20年之久呢？這值得好好琢磨。

葉樹養(yǎng)從1988年在廣東省新豐縣任政法委書記兼公安局黨委書記時(shí)收受第一筆走私進(jìn)口汽車的賄賂開始，至2008年因收受巨額賄賂東窗事發(fā)為止，涉嫌受賄人民幣、港幣1800多萬元，另有人民幣1600多萬元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明。

他原訂的目標(biāo)是斂財(cái)6000萬元：“2000萬元給兒子，2000萬元給女兒女婿，2000萬元給自己安度晚年?！?/p>

（文 ／詹奕嘉 孔 博 據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》）

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